Отражение принципа разделения властей как фактор обеспечения национальной безопасности на федеральном уровне в конституции России

ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИНЦИПА РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ 5
1.1. Истоки, роль и назначение теории разделения властей 5
1.2. Значение и содержание принципа разделения властей в современном государстве 15
ГЛАВА 2. Отражение принципа разделения властей как фактор обеспечения национальной безопасности на федеральном уровне в конституции России 24
2.1. Законодательная власть в системе разделения властей в России 24
2.2. Исполнительная власть в системе разделения властей в России 49
2.3. Судебная власть в системе разделения властей в России 56
2.4. Власть Президента – четвертая ветвь власти 48
2.5. Конституционный принцип разделения властей как фактор обеспечения национальной безопасности на региональном уровне 54
ГЛАВА 3. Проблемы реализации разделения властей в зарубежных стра-нах...91
3.1. Изра-иль……………………………………………………………………91
3.2. Поль-ша……………………………………………………………………93

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 94
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 100

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность дипломной работы заключается в том, что разделение властей, являясь одним из основополагающих принципов демократического государства, на современном этапе развития общества, прочно вошёл в российскую политическую действительность. Этот принцип стал одним из оснований функционирования российского конституционализма и складывания новой политической системы.
Первое наиболее крупное разделение власти развело политическую и религиозную власти. Это разделение не закончилось и в новейший период, так как если западная модель государственной власти однозначно решила данный спор в пользу светской власти, то восточная- в пользу религиозных структур.
Одновременно с процессом разграничения светской и духовной властей шёл процесс разграничения функций власти- между властью центральной и местной. Таким образом, к новому времени разделение власти стало одной из организационных основ государств, где действует система разграниченных, но взаимозависимых между собой государственных органов.
Разделение власти- неизбежное условие и основной механизм функционирования всех видов власти.
Разделение государственной власти (распределение полномочий по осуществлению государственной власти между независимыми друг от друга органами) вытекает из принципа правового государства.
Идея, заключенная в принципе разделения государственной власти, используется как основа государственного строительства в высокоразвитых странах современного мирового сообщества со своей спецификой и различиями, характерными для национальных правовых систем.
Разделение государственной власти как формула не является догмой, а возможна к творческому применению в любой современной демократии.
Взаимное влияние права и государства является необходимым условием, которое позволяет реализовать принцип разделения власти и обеспечить удачное функционирование государственного механизма, организованного на его основе.
Существование правового государства невозможно без системы разделения власти, где власть судебная выступает гарантом соблюдения права самим законодателем и правоприменителем, где конституционное судопроизводство является необходимой частью государственного механизма, позволяющего реально воздействовать на функционирование самостоятельных законодательной, исполнительной и судебной властей.
Практически значимым для нашей страны вопрос разделения властей стал сравнительно недавно. Тем не менее, он сразу же попал в разряд самых важных, так как все проводимые преобразования последних лет в первую очередь затронули систему реорганизации государственной власти. Впервые внедрение разделения властей в рамках советской государственности началось на рубеже 1980 – 1990-х гг. и нашло свое отражение в виде многочисленных изменений и дополнений к Конституции РСФСР 1978 г. Это сделало существовавший режим внутренне противоречивым. В дальнейшем развитие этих противоречий привело к расколу власти, конституционному кризису и кровопролитию в Москве в октябре 1993 года. Данный исторический при-мер является иллюстрацией того, как кризис государственной власти и её ветвей может приводить к расколу общества и многочисленным проблемам, связанным с целостностью и национальной безопасностью государства.

Весь текст будет доступен после покупки

Интерес к идее разделения властей, который возник практически одно-временно с самой теорией, не гаснет и в настоящее время. Выступая предметом многочисленных политико- правовых исследований, феномен разделения властей имеет различные, неоднозначные, порой полностью противоположные толкования. Важным остается также вопрос о периодизации истории разделения властей.
До сих пор нет единого мнения о том, в какой момент возникла рассматриваемая теория. Одни исследователи, говоря о ее зарождении, отталкиваются от политико-правовых взглядов об ограничении абсолютной власти монарха теми или иными средствами и способами. Иные же уверены, что идеи разделения властей «восходят к древности и берут свое начало со сложившихся взглядов Платона о разделении труда». При этом нередко обостряются различие между понятиями «разделение властей» и «распределение властных полномочий между государственными органами». Между тем, как справедливо отмечает Ю.В. Эренс и другие, говорить о том, что древние мыслители «уже в деталях разрабатывали само учение о разделении властей», было бы несколько преждевременно. Верно сказано, что разграничение полномочий органов государственной власти имело место во всей истории существования государств. Разделение властей – это гораздо более позднее явление.
Прежде чем обрести формы широко известной «классической» доктрины, концепция разделения властей прошла сложный путь развития. Фундамент этой теории не оказался бы столь прочным, если бы она не опиралась на наследие мыслителей Древнего мира и Средних веков. Предпосылки раз-деления властей зародились вместе с идеями об ограничении абсолютной власти, сфокусированной в руках одного человека или небольшой группы лиц. Можно предположить, что первые воззрения подобного рода стали появляться в эпоху формирования древних государств, так как в условиях любого политического режима возможно свободомыслие и явная или же скрытая оппозиция.
Человечество во все времена стремилось к ограничению абсолютной власти, вся полнота которой в древности была сосредоточена в руках ограниченного круга лиц или одного человека. Однако управление определенной общностью – процесс трудоемкий. Осуществление всех властных функций одним человеком (или небольшой группой) – непосильная задача. Поэтому уже в ранних государствах стало необходимым учреждение государственного аппарата, обеспечивающего реализацию властных полномочий. «В структуру публичной власти необходимо входят проточиновники, люди, которые помогают царю выполнять его функции, находятся у него на службе, специализируются по определенным видам «управленческой» деятельности», – указывает М.Н. Марченко.
Безусловно, распределение некоторых полномочий между людьми, подвластными и подконтрольными монарху, еще не говорит о реализации принципа разделения властей или ограничении публичной власти. Реальное ограничение власти верховного правителя стало исторически возможным благодаря влиянию многих идеологических, политических, экономических и иных факторов. Определенное воздействие на формирование идейной основы разделения властей оказали политико-правовые взгляды выдающихся философов и правоведов.
Величайший мыслитель древности Аристотель основой «каждого из видов государственного устройства» считал три его отдельные части: «первая – законосовещательный орган, рассматривающий дела государства, вторая – должности, третья – судебные органы».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным го-лосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе обще-российского голосования 01.07.2020) // [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федераль-ный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (с изменениями от 1 июля 2021 г.) // СЗ РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 1447.
3. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный кон-ституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (с изменениями от 16 апреля 2022 г.) // СЗ РФ. – 1997. – № 1. – Ст. 1.
4. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный консти-туционный закон от 6 ноября 2020 г. № 4-ФКЗ // СЗ РФ. – 2020. – № 45. – Ст. 7061.
5. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государ-ственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федераль-ный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ (с изменениями от 14 июля 2022 г.) // СЗ РФ. – 1994. – № 2. – Ст. 74.
6. О парламентском контроле: Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 77-ФЗ (с изменениями от 14 марта 2022 г.) // Собрание законодатель-ства РФ. – 2013. – № 19. – Ст. 2304.
7. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ (с изменениями от 5 декабря 2022 г.) // СЗ РФ. – 2014. – № 8. – Ст. 740.
8. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. № 439-ФЗ (с изменениями от 1 апреля 2022 г.) // СЗ РФ. – 2020. – № 52. – Ст. 8585.
9. Об общих принципах организации публичной власти в субъек-тах Российской Федерации: Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ (с изменениями от 14 марта 2022 г.) // СЗ РФ. – 2021. – № 52. – Ст. 8973.
10. О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 21 января 2020 г. № 21 (с изменениями от 20 октября 2022 г.) // СЗ РФ. – 2020. – № 4. – Ст. 346.

Весь текст будет доступен после покупки