Парламентские расследования как форма контроля федерального собрания

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3
ГЛАВА I . ПОНЯТИЕ, ОБЪЕКТ, СУБЪЕКТ ПАРЛАМЕНТСКОГО КОНТРОЛЯ И ЕГО ЗАДАЧИ.…………………………………………………..6
1.1. Нормативно-правовые основы парламентского контроля в субъектах Российской Федерации……………………………………………………8
1.2. Основные направления и формы парламентского контроля в субъектах Российской Федерации…………………………………………………..10
ГЛАВА II.ПРИМЕРЫ ПАРЛАМЕНТСКОГО КОНТРОЛЯ В РОССИИ……14
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….23
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………25

Весь текст будет доступен после покупки

Одним из принципов демократического государства является принцип разделения властей, суть которого заключается в том, что функции государственной власти – законодательная, исполнительная и судебная – должны осуществляться различными органами. Для того, чтобы они находились во взаимном равновесии, чтобы ни один из органов не мог получить преобладание над другими, чтобы каждый из них был гарантирован от посягательств на его самостоятельность другого органа.
Сложившаяся на основе Конституции России 1993 года система разделения властей не в полной мере обеспечивает систему «сдержек и противовесов» , что предоставляет возможность для несбалансированности ветвей государственной власти на практике. Необходимо отметить, что указанная проблема систематически получает отражение в работах современных исследователей по конституционному прав и политологи и достаточно часто становится предметом.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ, ОБЪЕКТ, СУБЪЕКТ ПАРЛАМЕНТСКОГО КОНТРОЛЯ И ЕГО ЗАДАЧИ.

Этимологические особенности слова «контроль» позволяют определить, что под контролем понимается установление правильности обстоятельств дела (от фр. сontrerole – противосвиток). Однако в конституционно-правовом значении под этим словом понимается нечто иное, причем разные авторы вкладывают в него подчас неодинаковый смысл. Г.Еллинек под контролем понимал проверку важных для государства действий его органов и членов с точки зрения соответствия их определенным нормам. Он также выделял контроль политический и правовой. Разновидностями правового являются: административный, финансовый и парламентский контроль. Последний осуществляется посредством критики действий органов правительства при помощи конституционных средств: интерпелляции, резолюции, назначения парламентского следствия. Также Г.Еллинек отмечал, что все они могут служить как политическим целям, так и целям правового контроля[3]. Современные российские и зарубежные авторы, как правило, не дают дефиниции парламентского контроля, перечисляя его формы и раскрывая их содержание. Стоит отметить, что в современной зарубежной литературе существует несколько определений парламентского контроля. Так, по мнению французских исследователей, парламентский контроль – это «комплекс мер, позволяющий палатам составить мнение о деятельности Правительства и свергнуть его в случае глубокого несогласия с проводимой политикой»[4]. По мнению немецкого автора В.Стеффани парламентский контроль означает парламентский процесс проверки и определения формы поведения других, в частности правительства и других органов управления, при непосредственной или косвенной возможности применения санкций или обязательного в правовом отношении принятия решения, а также выражения политической позиции в результате получения информации, ее переработки и оценки, включающей одобрение и критику. Данное определение хоть и является более полным, чем у французских авторов, однако оно менее предпочтительно в силу своей излишней громоздкости. А.А. Корнилаева и М.М. Утяшев определяют парламентский контроль как осуществляемый высшим законодательным (представительным) органом государственной власти комплекс мер по постоянному наблюдению и проверке деятельности системы, а также по устранению выявленных в результате такой проверки нарушений и предупреждению возможных несоответствий.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция РФ от 12.12.1993
2. Абгаров Степан Степанович, Нифанов Алексей Николаевич ПАРЛАМЕНТСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Пробелы в российском законодательстве. 2019. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/parlamentskoe-rassledovanie-v-subektah-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 10.05.2025).
3. Аманбеков Т.Р. Институт парламентских расследований: зарубежный опыт и перспективы внедрения в Казахстане // Правовое обеспечение социальной справедливости и государственный суверенитет. - М.: Московский гуманитарный университет, 2024. – С. 240 – 247.
4. Бердникова Е.В. Актуальные вопросы правового регулирования и реализации парламентского контроля в Российской Федерации // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия «Экономика. Управление. Право». - 2015. - № 4. – С. 432 – 437.
5. Воронцов С.А. Парламентские расследования в Российской Федерации: проблемы теории и практики // Вестник Юридического факультета Южного федерального университета. - 2016. - Т. 3, № 2 - 3. – С. 21 – 24.

Весь текст будет доступен после покупки