Понятие порядка управления, общественного порядка, общественной безопасности

Введение 4
Глава 1. Порядок управления, общественный порядок и общественная безопасность: понятие и правовая основа 6
1.1. Содержание понятия порядка управления 6
1.2. Содержание понятия общественного порядка и общественной безопасности 11
Глава 2. Анализ деятельности правоохранительных органов по предупреждению и пресечению административных правонарушений 19
2.1. Деятельность полиции по предупреждению и пресечению административных правонарушений против порядка управления 19
Заключение 24
Список литературы 26

Весь текст будет доступен после покупки

Один из направлений административной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации - это административно-правовой контроль за соблюдением закона об охране порядка управления. Из анализа российского законодательства следует, что в системе исполнительных органов, которые ответственны за охрану порядка управления, главную роль играют органы внутренних дел. Чтобы понять цель деятельности этих органов, направленную на предотвращение и пресечение административных правонарушений в отношении порядка управления, необходимо определить объект этой деятельности, а также объект таких правонарушений.

В общем понимании, под управлением понимается руководство чем-то или кем-то. Органы внутренних дел осуществляют контроль за исполнением закона об охране порядка одной из форм социального управления - государственного управления. В юридической науке государственное управление в широком смысле означает работу органов всех ветвей власти, а в узком смысле - деятельность исполнительных органов, а также органов, организующих и координирующих деятельность других государственных органов.

Для рассмотрения юрисдикционных полномочий органов внутренних дел по охране порядка управления, в первую очередь, необходимо понимать последовательное руководящее воздействие исполнительной власти на жизнь граждан, общества и государства. То есть, это деятельность, связанная с осуществлением внешних функций этих органов.

Органы внутренних дел выполняют функции административно-правового контроля за соблюдением закона об охране порядка управления. Они предотвращают и пресекают административные правонарушения, предусмотренные главой 19 Административного кодекса Российской Фед

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Порядок управления, общественный порядок и общественная безопасность: понятие и правовая основа

1.1. Содержание понятия порядка управления

Так как порядок управления подразумевает последовательность действий, определенную законодательством для обеспечения руководящего воздействия, а также регулируется правами органов исполнительной власти и обязанностями граждан, организаций и их должностных лиц, деятельность органов внутренних дел по контролю за соблюдением законодательства об охране порядка управления облегчается широкой нормативной базой, состоящей из различных правовых актов, которые являются правовой основой порядка управления. Правоприменителям в органах внутренних дел необходимо знать не только "полицейские" направления, такие как правила регистрации транспортных средств и осуществление паспортно-регистрационной системы, но и другие направления, контроль за исполнением которых осуществляют другие органы исполнительной власти. Объем таких направлений велик. В соответствующих документах содержатся нормы, которые определяют порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения бланков, печатей и других предметов с государственным гербом Российской Федерации, правила извлечения, производства, использования, обращения, получения, учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий с ними, требования государственных стандартов и правила обязательной сертификации, требования к единству измерений, нормы, регулирующие виды деятельности, не связанные с извлечением прибыли, которые требуют специального разрешения, порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними, а также множество других правил.
Все нормативные правовые акты, которые содержат эти правила, имеют одно общее свойство - они действуют в сфере порядка управления. При этом нормы, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность, могут быть классифицированы в несколько групп.
Первая группа состоит из норм, которые определяют порядок осуществления определенной деятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Россиискои Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ.- 04.08.2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Федеральныи конституционныи закон «О референдуме Россиискои Федерации» от 28 июня 2004 года N 5-ФКЗ (с изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.03.2007 N 3-П)
3. Федеральныи закон «О выборах депутатов Государственнои Думы Федерального Собрания Россиискои Федерации» от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ (в редакции от 27.12.2018 N 528-ФЗ)
4. Федеральныи закон "О безопасности" от 28.12.2010 N 390-ФЗ (в ред. от 05.10.2015 N 285-ФЗ)
5. Федерального закона «О зашите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателеи при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ (в редакции от 18.03.2019 N 41-ФЗ)
6. Федеральныи закон «Об информации, информатизации и зашите информации» от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ (в редакции от 18.03.2019 N 31-ФЗ)
7. "Кодекс Россиискои Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.04.2019 N 52-ФЗ)

Весь текст будет доступен после покупки