Порядок фиксации нарушений требований пожарной безопасности при проведении проверки на объекте Казанское РНУ АО «Транснефть-Прикамье» ЛПДС «Лазарево»

СОДЕРЖАНИЕ
Введение 8
Глава 1. Теоретические основы проведения контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий на промышленных предприятиях 11
1.1 Организация и осуществление федерального ГПН за выполнением требований пожарной безопасности на объектах защиты 11
1.2. Виды контрольных (надзорных) мероприятий и порядок их проведения на промышленных предприятиях 19
1.3. Особенности организации и осуществления федерального ГПН за выполнением требований пожарной безопасности на промышленных предприятиях 22
Выводы по главе 1 24
Глава 2. Исследование деятельности органов ГПН и их должностных лиц по фиксации нарушений требований пожарной безопасности при проведении контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий на Казанском РНУ АО «Транснефть-Прикамье» ЛПДС «Лазарево» 25
2.1. Организация системы обеспечения пожарной безопасности Казанского РНУ АО «Транснефть-Прикамье» ЛПДС «Лазарево» 25
2.2. Статистический анализ результатов проведения территориальным органом ГПН контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий на Казанском РНУ АО «Транснефть-Прикамье» ЛПДС «Лазарево» 34
2.3. Формы, методы и средства фиксации нарушений требований пожарной безопасности при проведении контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий Казанском РНУ АО «Транснефть-Прикамье» ЛПДС «Лазарево» 46
2.4. Участие экспертных организаций и специалистов для проведения контрольных (надзорных) действий и фиксации нарушений требований пожарной безопасности 56
Выводы по главе 2 58
Глава 3. Разработка рекомендаций по фиксации нарушений требований пожарной безопасности на Казанском РНУ АО «Транснефть-Прикамье» ЛПДС «Лазарево» 61
3.1. Рекомендации территориальному органу ГПН и их должностным лицам по обоснованию видов контрольных (надзорных) действий и фиксации нарушений требований пожарной безопасности 61
3.2. Рекомендации по документационному оформлению результатов фиксации нарушений требований пожарной безопасности на Казанском РНУ АО «Транснефть-Прикамье» ЛПДС «Лазарево» 62
Выводы по главе 3 65
Заключение 67
Список использованных источников 71

Весь текст будет доступен после покупки

Правила пожарной безопасности установлены законодательством Российской Федерации и включают в себя правила безопасного поведения людей и соблюдения ими установленных норм и правил безопасного использования природных и технических ресурсов. Безопасное использование природными и техническими ресурсами включает в себя поддержание установленного противопожарного режима в лесах и на иных территориях и соблюдение норм пожарной безопасности при эксплуатации различных зданий и сооружений.
Для контроля и поддержания на необходимом уровне системы пожарной безопасности в системе российского законодательства функционируют контрольные (надзорные) органы. Одним из основных контрольных органов в сфере пожарной безопасности являются контрольные (надзорные) органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России).

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ (НАДЗОРНЫХ) И ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

1.1 Организация и осуществление федерального ГПН за выполнением требований пожарной безопасности на объектах защиты

На каждом объекте защиты, согласно законодательства Российской Федерации [1,7], предусмотрена система сохранения жизни и здоровья человека. Данная система объединена в систему пожарной безопасности и включает в себя организационные и технические мероприятия. К организационным мероприятиям пожарной безопасности относятся, к примеру, разработка на объектах правил пожаробезопасного поведения или приказов по пожарной безопасности. К техническим мероприятиям относятся проектирование на этапах строительства и установка систем противопожарной защиты (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре и т.п.).
Потребность в улучшении или же создании системы пожарной безопасности на объектах защиты обусловлена количеством пожаров, происходящих на объектах. Ежегодно на различных объектах защиты в Российской Федерации происходят в среднем около 350 тысяч пожаров. На рисунке 1.1 представлена диаграмма изменения количества пожаров, погибших и травмированных при пожарах в Российской Федерации за 5 лет [42].

Рисунок 1.1 - Диаграмма изменения количества пожаров, погибших и травмированных при пожарах в Российской Федерации за 5 лет

На территории Российской Федерации также характерен рост показателей по прямому ущербу от пожаров. На рисунке 1.2 изображена динамика изменения прямого ущерба от пожаров в Российской Федерации за пять лет.


Рисунок 1.2 – Динамика изменения прямого ущерба от пожаров в Российской Федерации за пять лет
Таким образом, высокие показатели по пожарам в Российской Федерации говорят о важности обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты.
В статье 6 ФЗ №123 [14] говориться об условиях соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.
Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных ФЗ №123 [14], а также одного из следующих условий:
? выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 Федерального закона [14];
? пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Федеральным законом [14];
? выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
? выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
? результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 [14].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации // «Российская газета», № 237, 25 декабря 1993.
2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ // «Российская газета», № 256, 31.12.2001 г.
3. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ, // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, « 32, ст. 3301; «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 № 14-ФЗ «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410; «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 26.11.2001 № 146-ФЗ // «Российская газета», № 233, 28.11.2001; «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)» от 18.12.2006 № 230-ФЗ // «Российская газета», № 289, 22.12.2006.
4. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ // «Российская газета», № 113, 18.06.1996, № 114, 19.06.1996, № 115, 20.06.1996, № 118, 25.06.1996.
5. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ / «Парламентская газета», № 220-221, 20.11.2002.
6. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ / «Российская газета», № 137, 27.07.2002.
7. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // «Российская газета», № 3, 05.01.1995.
8. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // «Российская газета», № 250, 24.12.1994.
9. Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» // «Российская газета», № 32-33, 19.02.1998.

Весь текст будет доступен после покупки