Порядок исполнения и отбывания наказания в тюрьмах

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ТЮРЬМАХ 6
1.1. Исторический аспект развития тюремного заключения 6
1.2. Понятие и значение тюрьмы как вида исправительного учреждения, правовое обеспечение 10
1.3. Порядок и условия исполнения наказания в тюрьмах 13
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЮРЕМ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ПРИМЕРЕ ФКУ Т-2 УФСИН РОССИИ ПО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 20
2.1. Особенности отбывания наказания осужденных в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области 20
2.2. Современное состояние исполнения наказания в виде лишения свободы с отбыванием наказания в тюрьме, на примере ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области и меры совершенствования 23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 29

ПРИЛОЖЕНИЯ 34

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы работы. Изучение статистических данных департамента Верховного суда Российской Федерации позволило определить, что за 1 квартал 2022 года 46 человек осуждено к лишению свободы с отбыванием наказания в тюрьме, из них за преступления небольшой тяжести – 9 человек, средней тяжести – 2, тяжкое – 1, особо тяжкие преступления – 34 человека . Данные статистики свидетельствуют о том, что спецконтингент в тюрьмах составляют в большей степени преступники, которые совершили особо тяжкие преступления. Данным положением определяется сложность исполнения наказания в виде лишения свободы в тюрьмах и оказание должного воспитательного воздействия на таких осужденных.
Тюрьмы являются одним из видов исправительных учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы. Вместе с тем они значительно отличаются от других исправительных учреждений. Отличие заключается, прежде всего, в том, что благодаря особому порядку исполнения и отбывания уголовных наказаний в виде лишения свободы в них устанавливается самая высокая степень изоляции осужденных .
По состоянию на 1 мая 2022 г. на территории Российской Федерации функционирует 8 тюрем, в которых отбывают наказание в виде лишения свободы 1371 человек. Отбывание наказания в виде лишения свободы в тюрьме, носит временный характер, этим и определяется особое место тюрьмы среди всех исправительных учреждений. Осужденные в тюрьмах отбывают не весь период назначенного судом наказания, а только его часть и после чего, по решению суда переводятся в иные исправительные учреждения для отбытия оставшейся части срока. Так, законодатель возложил на тюрьму выполнение особенных функций, выражающейся в воздействии кары, с помощью строгой изоляции осужденных, так как содержание указанной категории лиц, может оказывать негативное влияние на режим в иных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ТЮРЬМАХ

1.1. Исторический аспект развития тюремного заключения

В русском государстве тюрьма как средство наказания преступников появилась сравнительно давно. Основным предназначением тюрьмы в ходе исторического развития российского уголовного и уголовно-исполнительного законодательства являлось исполнение наказания в виде лишения свободы, которое изначально именовалось как тюремное заключение. О лишении свободы (тюремном заключении) как наказании в начальный период развития права и государства речи не идет. Впервые упоминание о наказании, содержащем признаки лишения свободы (заточение преступника без указания его сроков), можно отнести к Пространной редакции Русской Правды (XV в.) .
Проводя исследование правового регулирования наказания в виде лишения свободы в дореволюционный период, следует отметить, что первой разновидностью лишения свободы в Древней Руси было тюремное заключение.
Профессор И.Я. Фойницкий указывал, что в княжеской Руси мы имеем дело с заключением в срубы и погреба, но не как наказание, а в смысле временной или гражданской изоляции. .
Н. С. Таганцев также подчеркивал, что одной из главных задач тюрьмы было сохранение преступника впредь до востребования, не для наказания, а для удержания людей .
Судебник 1550 г. ввел лишение свободы в форме тюремного заключения как новый вид наказания. При этом в тексте закона допускалось использование разных терминов для обозначения данной категории права («кинути в тюрьму», «вкинути в тюрьму», «отсылати в тюрьму»), что послужило основанием для возникновения споров в юридической литературе на этот счет. К тому же степень регламентации была на низком уровне, по существу тюремное заключение лишь обозначалось. В соответствующих нормах судебника, а именно в большинстве случаев не указывались ни сроки лишения свободы, ни места его отбывания, ни ограничения прав содержащихся в тюрьмах; все эти вопросы решались как правило местными начальниками.
Лишение свободы в форме тюремного заключения встречается в 41 статье Соборного Уложения 1649г., при этом, в отличие от Судебника Ивана IV 1550 г., по частоте установления оно уступает лишь смертной казни, предусмотреннoй в более чем 60 стaтьях.
Иное различие, демонстрирующее последовательно-поступательный ход развития российского права, заключается в том, что тюремное заключение в Соборном Уложении 1649 г. в большинстве случаев имеет конкретные сроки, причем фиксированные. В зависимости от тяжести совершенного деяния, сроки тюремного заключения устанавливались от 3 дней до 4 лет. Вместе с тем сохранялись и нормы с неопределенными сроками .
Неопределенные сроки лишения свободы в Соборном Уложении 1649 г. выражаются в трех вариантах, которые встречались и в Судебнике Ивана IV 1550 г. В одних нормах Соборного Уложения 1649 г. говорится о тюремном заключении «до государеву указу» или «насколько государь укажет», согласно другим — преступник находился в тюрьме до тех пор, пока не будет найдено поручительство за него — «помест он поруки себе сберет». В конечном итоге, в третьем варианте после фразы «вкинуть в тюрьму» (и сходных ей) вообще не давалось какого-либо пояснения.
Можно сказать, что Соборное Уложение 1649 г. расширило сферу наказания в виде лишения свободы, вместе с тем, слово «тюрьма» прочно вошло в оборот. Но в вопросах назначения и исполнения этого вида наказания государство того периода ограничивалось лишь изоляцией преступников от общества, преследуя прежде всего цели пресечения их преступной деятельности и устрашения населения. Для достижения этих целей были приняты определенные правила и нормы, касающиеся режима содержания под стражей. Однако, следует отметить, что их образ жизни и правовой статус находились во власти местного органа власти, что нередко приводило к самоуправству, произволу и диктатуре.
Тенденция к ужесточению политики карательного характера наиболее присуща для законодательной деятельности Петра Великого. В связи с этим следует обратить особое внимание на Артикул воинский 1715 г. Вместе с применением смертной казни и тюремного заключения, он устанавливал и новые виды наказания, которые были связаны с лишением преступника свободы, такие как посылка на каторгу на время или ссылка на галеру. Впервые в российском законодательстве появился и широко применялся вид наказания, содержащий в себе не только изоляцию преступника, но и использование его труда на каторжных работах.
Екатерининские тюремные реформирования шли с трудом. Приказы не имели достаточных средств для создания всех родов учреждений в каждом губернском городе. В местностях, где были организованы работные и смирительные дома, экономические соображения имели большой перевес над пенитенциарными целями, поэтому для обеспечения успешного хода работ в них задерживались даже те, кто был приговорен к ссылке в Сибирь или к каторжным работам. Екатерине II так и не удалось внести каких-либо улучшений в тюремную жизнь и создать некоторую определенность в вопросах тюремного заключения, а собственноручно написанный ею Устав о тюрьмах так и остался неосуществленным. Вследствие этого в XVIII в. не произошло коренного поворота к пенитенциарным реформам. Лишь небольшое количество арестантов оставались на попечении казенных домов, основная же их часть направлялась на различные государственные и частные работы.
В XVI–XIX вв. в правовых документах и литературных источниках стали выделяться следующие виды тюрем: погреба, порубы, тюремные избы, ямы, тюремные замки, остроги, каменные мешки и охраняемые сараи. Все они различались лишь по методике и способу постройки, выполняя схожие задачи и функции. Поруб, погреб, яма, скорее всего, род земляных, подземных тюрем. По мнению С. В. Познышева, подземные тюрьмы — являлись самой тяжелой формой заключения, они представляли собой вырытые в земле ямы более двух метров глубиной, выложенные по краям кирпичом, сверху закрытые досками и присыпанные землей. В крыше имелось небольшое отверстие, закрываемое дверью и замком .
Советские власти доказывали, что тюрьма — это атрибут буржуазной тюремной системы, в основе которой заложено одиночное содержание осужденного. Она ломает, калечит человека, формирует конформизм, индивидуализм, жестокость, отчужденность от общества. В тюрьме якобы ограничены возможности для проведения массовых политико-культурных, физкультурно-спортивных мероприятий, организации труда осужденных на современном технологически оснащенном производстве, отсутствуют условия для организации общеобразовательного, профессионально-технического обучения осужденных, открытия школ и профтехучилищ.
На основании вышеизложенного, можно сделать следующие выводы:
1. Следует отметить, что на протяжении долгого времени для Российского государства была характерна тюремная система содержания осужденных к лишению свободы. С первых упоминаний о создании и до настоящего времени тюрьма является основным видом пенитенциарных учреждений во всем мире. Исключением в этом отношении не стала и Россия.
2. Рассматривая правовое регулирование наказания в виде лишения свободы в дореволюционный период, следует отметить, что первым видом лишения свободы в Древней Руси было именно тюремное заключение. При этом, в дальнейшем развитии института лишения свободы в таких значимых правовых актах дореволюционного периода, как Судебник Ивана IV 1550 г., Соборное Уложение 1649 г. и др., лишение свободы встречается также лишь в форме тюремного заключения.


1.2. Понятие и значение тюрьмы как вида исправительного учреждения, правовое обеспечение

Тюрьма, по мнению З. А. Астемирова, традиционно рассматривается в обыденном словоупотреблении как наиболее типичное место лишения свободы . Фраза «попасть в тюрьму» обычно означает «оказаться в любом исправительном учреждении». Тюрьма, представляется в виде окруженного высокой стеной здания с крепкими решетками и засовами, охраняемого вооруженной стражей.
На данный момент тюрьмы занимают особое место в структуре исправительных учреждений. В отличие от других учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы – исправительных колоний общего, строгого, особого режима, колоний-поселений, воспитательных колоний, тюрьмы в определенном смысле являются «временными» исправительными учреждениями. В них, согласно действующему законодательству, осужденные пребывают не от начала до конца назначенного судом срока наказания, а в течение определенного периода, после чего переводятся для дальнейшего отбывания наказания в исправительные колонии, вид которых в соответствии с законом определяется судом .
Временный характер тюрем может быть определён тем, что условия содержания осужденных в тюрьмах по сравнению с другими исправительными учреждениями (за исключением строгих условий содержания в колониях особого режима), являются более тяжелыми с точки зрения ограничений, которые установленны законом .
Уголовно-правовая сущность лишения свободы в тюрьме заключается в каре, которая, прежде всего, выражается в особой изоляции виновного в совершении преступления от общества в зависимости от тяжести совершенного преступления, рецидива; обстоятельств совершения преступления, характеризующих личность осужденного. По смыслу действующего закона основной функцией тюрьмы является изоляция особо опасных осужденных, содержание которых в колониях является опасным для обеспечения режима отбывания наказания в целом. В тюрьмах должны содержаться либо осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, которым часть наказания суд назначил отбывать в тюрьме, либо злостные нарушители режима отбывания наказания в исправительной колонии .
Рассмотрение правового обеспечения исполнения наказания в виде лишения свободы в тюрьме следует с Конституции РФ , потому как именно данный закон выступает основополагающим для других нормативно-правовых актов. Конституция РФ устанавливает обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Весь текст будет доступен после покупки

Официальные документы, нормативные правовые акты

1. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными : приняты на I Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1955 г., и одобрены Экономическим и Социальным Советом в его резолюциях 663(XXIV) от 31 июля 1957 г. и 2076(LXII) от 13 мая 1977 г. // Документы ООН, касающиеся заключенных : сборник. – М. : «Права человека», 2000. – С. 111–138.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 31. – Ст. 4398.
3. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы : закон от 21.07.1993 № 5473-1 : текст с изменениями и дополнениями на 26 мая 2021 года // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. – 1993. – № 33. – Ст. 1316.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации : УК : текст с изменениями и дополнениями на 01 июля 2021 года : [принят Государственной думой 24 мая 1996 года : одобрен Советом Федерации 05 июня 1996 года] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
5. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации : УИК : текст с изменениями и дополнениями на 11 июня 2021 года : [принят Государственной думой 18 декабря 1996 года : одобрен Советом Федерации 25 декабря 1996 года] // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 2. – Ст. 198.
6. Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний : указ Президента Росийской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314: текст с изменениями и дополнениями на 02 июля 2021 года // Собрание законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 42. – Ст. 4109.
7. Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений : приказ Министерства Юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 : текст с изменениями и дополнениями на 22 сентября 2021 года // URL : https://sudact.ru/law/prikaz-miniusta-rossii-ot-16122016-n-295/ (дата обращения 10.11.2021).

Весь текст будет доступен после покупки