Ранее отмечалось, что с формальной точки зрения право - это система норм, исходящих от государства. Другими словами, право состоит из правовых норм. Правовая норма - это первичная ячейка права.
Верховенство права - это пример (модель) типичных социальных отношений, которые устанавливаются государством. Она определяет границы возможного или надлежащего поведения людей, меру их внутренней и внешней свободы в конкретных отношениях. Верховенство закона обеспечивает свободу участников регулируемых общественных отношений в двояком смысле:
? во-первых, как способность воли субъекта сознательно выбирать тот или иной вариант поведения (внутренняя свобода);
? во-вторых, как возможность действовать вовне, преследовать и реализовывать определенные цели во внешнем мире (внешняя свобода).
Верховенство права имеет характерную внутреннюю структуру. Структура правовой нормы показывает, из каких элементов (частей) состоит норма и как эти части взаимосвязаны.
Таких элементов три: гипотеза, диспозиция и санкция (Рис. 1).
Рисунок 1 – Элементы структуры нормы права
Гипотеза — это элемент нормы права, содержащий указания на жизненные обстоятельства, при наличии которых приводится в действие второй элемент — диспозиция. По сути, гипотеза содержит указание на юридические факты, при наличии которых возникают, изменяются или прекращаются правоотношения. Гипотеза во многих случаях начинает формулироваться со слова «если». Например, если наступила смерть человека, его наследники получают право на наследство.
Диспозиция – представляет собой сердцевину нормы, ее основную часть, в которой закрепляются меры возможного и (или) должного поведения участников регулируемого данной нормой общественного отношения. В диспозиции закрепляются субъективные права, обязанности, запреты, рекомендации, поощрения, через которые формулируются правила поведения.
Санкция — такой структурный элемент правовой нормы, где содержатся указания на меры государственного принуждения, воздействия на лицо, нарушившее требование диспозиции. Санкции в зависимости от содержания последствий могут быть карательными или штрафными, когда на правонарушителя налагаются дополнительные обременения, наказания (например, лишение свободы в уголовном праве), правовосстановительными (направлены на восстановление нарушенного состояния, например возмещение убытков в гражданском праве). Так же встречаются так называемые санкции ничтожности (направлены на признание действий юридически безразличными, недействительными, например признание сделки недействительной).
Норма права может выполнять свои функции лишь при наличии всех ее структурных элементов. Представим, что в норме не указаны обстоятельства, при которых она действует, то есть отсутствует гипотеза. Такая норма будет безжизненной, ибо неизвестно, при каких условиях следует руководствоваться изложенным в ней правилом. Если в норме нет диспозиции, то такая норма превращается в «пустышку», теряет качество социальной нормы вообще. Отсутствие в структуре нормы санкции, обеспечиваемой мерами государственного принуждения, лишает ее качества правовой нормы, поскольку важнейшим признаком нормы права является охрана ее государством. Таким образом, норма права может активно воздействовать на общественные отношения, быть их государственным регулятором только при единстве и логической взаимосвязи всех ее структурных элементов.
Весь текст будет доступен после покупки