Правовое регулирование муниципальной службы

ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1. Правовая характеристика основ муниципальной службы. 6
1.1 Понятие и сущность муниципальной службы. 6
1.2 Принципы организации и функционирования муниципальной службы. 9
Глава 2. Органы местного самоуправления и должностные лица. 14
2.1 Понятие, признаки и структура органа местного самоуправления. 14
2.2 Особенности муниципальной службы 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 23

Весь текст будет доступен после покупки

На современном этапе в России большое влияние на развитие демократического и правового государства оказывает местное самоуправление и система его органов. Основная составляющая местного самоуправления – муниципальная служба, которая является институтом муниципального права. Местное самоуправление как правовой и организационный управленческий институт начал формироваться в 1990-е годы и продолжает формирование в настоящее время. В связи с этим вопрос правового регулирования муниципальной службы является актуальным.
Наилучшая эффективность работы муниципальной службы зависит от слаженности и профессиональности работы управленческого аппарата. Чтобы достигнуть результата в решении этой задачи, необходимо провести анализ правового регулирования и принципов организации муниципальной службы, так как важно оценить, как регулируется данная профессиональная деятельность.
Объектом исследования являются правовые и организационные основы муниципальной службы РФ.
Предметом исследования – применение нормативно-правовых актов в регулировании муниципальной службы Российской Федерации, реализация организационных принципов, а также организация работы органов местного самоуправления и правоотношения, которые складываются между населением и органами местного самоуправления.
Цель данной работы – определение системы органов местного самоуправления, выявление особенностей муниципальной службы.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Правовая характеристика основ муниципальной службы.
1.1 Понятие и сущность муниципальной службы.
Понятие «муниципальная служба» сравнительно новое для отечественного законодательства. На сегодняшний день данный термин является одним из основоположных в науке муниципального права и отражает отличительные черты муниципальной практики России.
В научной и учебной юридической литературе сформированы два определения данного явления: объективное и субъективное.
В объективном смысле муниципальная служба представляет собой правовой институт, нормы которого регулируют нетривиальный тип общественных отношений, возникающих в результате поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения.
Законодательно термин раскрывается в субъективном смысле, получив свое закрепление в Федеральном законе № 25 «О муниципальной службе в Российской Федерации». Так, под ним понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта) [2]. Данные должности являются оплачиваемыми, а основная цель деятельности граждан заключается в реализации прав и обязанностей, принадлежащих муниципальному образованию. В настоящее время подобное определение муниципальной службы широко распространено в российском законодательстве о местном самоуправлении, административной, гражданской и других отраслях права.
Обобщая всё вышесказанное, можно сказать, что муниципальная служба – одна из основ местного самоуправления, представляющая собой совокупность отношений, складывающихся по поводу: поступления граждан на должности в органах местного самоуправления; осуществления деятельности по реализации функций в системе местной публичной власти, взаимодействия государственных и общественных организаций с жителями муниципального образования.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ, от 06.10.2022) // Текст Конституции, включающий новые субъекты Российской Федерации — Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область и Херсонская область, приведен в соответствии с официальной публикацией на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г. (актуальная редакция)
2. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02. 02 2007 (в редакции от 17. 07. 2009г) №25-ФЗ// Российская газета - федеральный выпуск №4957 от 22 июля 2009 г.
3. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28. 09. 1995 года №131-ФЗ// СЗ РФ. 1995. N35.
II. Список использованной литературы.
4. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. —М.: Юристъ, 2000. — 552с.
5. Нечипоренко В.С. Муниципальное управление: правовые основы муниципальной службы. Москва: Логос, 2001. - 89 с
6. С. Н. Братановский. А. Е. Епифанов, В. А. Санеев «Проблемы совершенствования муниципальной службы в России»//М.,2007г.
7. Балицкий И.И. Совершенствование правового регулирования муниципальной службы в российской федерации // Вестник международного юридического института. – 2015. - № 3(54). С. – 36-46.
8. Василевский М.А. О современных проблемах государственной и муниципальной службы в области кадровой политики // Самоуправление. – 2012 г. - № 11. – С. 38-40.

Весь текст будет доступен после покупки