Правовое регулирование оплаты труда в бюджетных организациях

Введение…………………………………………………………………………... 3
1 Теоретико-правовые основы регулирования оплаты труда в бюджетных организациях в Российской Федерации……………………….
6
1.1 История развития законодательства об оплате труда работников бюджетной сферы……………………………………………………………..
6
1.2 Нормативное регулированию оплаты труда в бюджетных учреждениях…………………………………………………………………..
15
1.3 Принципы организации и формирования систем оплаты труда в бюджетной сфере…………...………………………………………………..
25
2 Проблемы правоприменения и совершенствование правового регулирования оплаты труда в бюджетных организациях России……..
43
2.1 Проблемы регулирования оплаты труда в бюджетных учреждениях регионов и муниципальных образований Российской Федерации………..
43
2.2 Анализ правоприменительной практики в сфере оплаты труда в бюджетных учреждениях …………...................................................................
50
2.3 Перспективы и направления совершенствования законодательного регулирования оплаты труда в бюджетной сфере………………………….
58
Заключение……………………………………………………………………….. 64

Весь текст будет доступен после покупки

Данная реформа представляется весьма неоднозначной. И несмотря на некоторые положительные изменения, требует доработки, особенно в контексте заявленных целей реформы и необходимости повышения привлекательности бюджетных мест для трудоспособного населения.
Анализ изученных источников и литературы.
Научная новизна исследования заключается в том, что в немпроводится анализ регулирования оплаты труда в бюджетных организациях и механизма егореализации с учетом действующего законодательства. Выработаныпредложения по совершенствованию российского законодательства,регулирующего оплатутруда в бюджетных организациях.
Целью данной работы является анализ основных проблем правового регулирования оплаты труда работников бюджетных учреждений.
Для достижения цели были решены следующие задачи:
-рассмотреть историю развития законодательства об оплате труда работников бюджетной сферы;
-исследовать особенности правовогорегулирования оплаты труда работников бюджетной сферы;
- изучить и проанализировать основные проблемы, существующие в сфере оплаты труда работников бюджетной сферы;
- сформулировать предложения по совершенствованию правовогорегулирования оплаты труда в бюджетной сфере.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретико-правовые основы регулирования оплаты труда в бюджетных организациях в Российской Федерации


1.1 История развития законодательства об оплате труда работников бюджетной сферы



Однако, на стадии завершения подготовки к переходу к новой системе оплаты труда Правительство РФ 05 августа 2008 г. приняло Постановление№ 583. В связи с изданием этого Постановления с 01 декабря 2008 г. Постановление от 22 сентября 2007 г. № 605 утратило силу.
В соответствии с пунктом 1 Постановления №583 новые системы оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений были введены с 01 декабря 2008 г.
Анализируя историю развития системы оплаты труда в бюджетной сфере Российской Федерации за период 1992-2011 гг., можно выделить основные этапы и их особенности.
- В период перехода от советского регулирования оплаты труда бюджетников к рыночным способам регулирования, с учетом резких экономических колебаний в начале 1990-х годов, правительство России приняло решение о едином подходе к оплате труда работников социальной сферы путем введения Единой тарифной сетки для всех отраслей. ЕТСобеспечиласоциальную защиту данных работников, но при этом ее главным недостатком стал низкий уровень заработной платы в бюджетной сфере и жесткая систематизациядолжностей. Отсутствовала возможность определения особенностей деятельности отдельных категорий работников различных отраслей, а соответственно и разных подходов в их оплате.
- В 2002 г. с учетом изменений в экономике страны и указанных недостатков ЕТС Правительством РФ была разработана Концепция реформирования системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, в которой предполагался отказ отединой тарифной сетки. Основным нововведениемданной Концепции было установление отраслевых принципов оплаты труда бюджетных работников. Кроме этого, предусматривалось разграничить полномочия между Российской Федерацией и субъектами РФ, а также расширить их права в части определения норм оплаты труда работникам организаций бюджетной сферы. Данная Концепция не была реализована.
- В 2004 г. принят Федеральный закон, разграничивший полномочия Правительства РФ, органов власти в субъектах РФ и органов местного самоуправления в части определения систем оплаты труда работникам подведомственных государственных и муниципальныхучреждений. При этом применение тарифной сетки для всех бюджетников стало обязательным. Государство законодательно дало возможность органам власти в субъектах РФ учитывать финансовые, отраслевые и территориальные особенности при оплате труда бюджетников.

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки