ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО) УЧЕТА В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ

Введение 3
Глава I. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования 6
1.1 Понятие, цели, значение индивидуального (персонифицированного)
учета 6
1.2 Функции и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета 12
Глава II. Правовая основа организации индивидуального (персонифицированного) учета 18
2.1 Права и обязанности страхователей, связанные с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета 18
2.2 Нормативные акты, регулирующие правоотношения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета 24
2.3 Финансовые санкции, применяемые ПФР за неисполнение законодательства о персонифицированном учете 27
2.4 Органы, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный)
учёт в системе государственного пенсионного страхования 31
Глава III. Анализ судебной практики рассмотрения дел, связанных с привлечением страхователей к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: проблемы и пути их решения 36
Заключение 46
Библиографический список 50

Весь текст будет доступен после покупки

Показателем любого развитого государства является качественное и полное предоставление социальных услуг. Важную роль в оказании данных услуг является использование индивидуального (персонифицированного) учета, который содержит все необходимые сведения о физическом лице при предоставлении ему государственных и муниципальных услуг.
Свое начало индивидуальный (персонифицированный) учет берет от 01.04.1996 года Федеральным законом № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Данный учет играет существенную роль в пенсионной системе Российской Федерации. Индивидуальный (персонифицированный) учет содержит в себе всю информацию о застрахованных гражданах в целях обеспечения государственного пенсионного страхования. Все данные, содержащиеся в индивидуальном (персонифицированном) учете играют значимое влияние на будущие пенсии граждан.
Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в настоящее время существенное значение приобрел индивидуальный (персонифицированный) учет, т.к. он является большой базой данных, информация в котором всегда должна быть актуальной и точной. Она затрагивает интересы всех граждан России.
Вместе с тем, ведение персонифицированного учета необходимо для оказания социально-значимых услуг, таких как: назначение трудовых пенсий, определение ее размера, развития заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др. Следовательно, актуальность заключается в своевременном и достоверном сборе индивидуальных сведений для дальнейшего оказания государственных услуг застрахованным лицам.
Исходя из актуальности и проблематики данного исследования, выпускная квалификационная работа направлена на углубленное изучение особенностей правового регулирования индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования государства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие, цели и значение индивидуального (персонифицированного) учета;
- рассмотреть функции и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета;
- раскрыть права и обязанности страхователей, связанные с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета;
- проанализировать нормативные акты, регулирующие правоотношения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета;
- изучить финансовые санкции, применяемые ПФР за неисполнение законодательства о персонифицированном учете;
- выявить проблемы в анализе судебной практики рассмотрения дел, связанных с привлечением страхователей к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и предложить возможные пути их решения.
Объектом выпускного квалификационного исследования являются правоотношения, возникающие в сфере обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Методологической основой выпускной квалификационной работы являются логико-юридический, сравнительно-правовой, исторический методы.
При выполнении работы использовались как общенаучные методы познания (анализ и синтез, абстрагирование, дедукция и индукция), так и специальные частно-научные методы (историко-правовой, формально-юридический, метод сравнительного правоведения и системного анализа юридических явлений, метод правового моделирования и др.)
Теоретическим базисом данного исследования послужили научные труды следующих авторов: В.И. Александрова, Л.В. Аникеевой, Е.В. Эченике, Афанасьева С.А., Белякина В.Г., Кукушкиной И.В., Буяновой М. О., Вельмяйкина С.Ф., Кучмия И.В., Волгина Н.А., Вульф Л.Г., Галич Г.Е., Мачульской Е. Е и другие.
Эмпирическую базу исследования составили законодательные акты и нормативные документы государственных органов власти РФ, материалы научно-практических конференций, данные Федеральной службы государственной статистики, Пенсионного фонда РФ и его регионального отделения по Ростовской области, а также материалы периодической печати по изучаемой проблеме.
Структура работы включает в себя введение, три главы основной части, заключение, а также библиографический список используемых в процессе исследования источников.
Во введении отражена актуальность исследования, определена цель и основные задачи работы, также проводится анализ методологической базы исследования и уровень научной разработанности проблемы.
В первой главе раскрывается индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.
Во второй главе дается характеристика дается характеристика правовой основы организации индивидуального (персонифицированного) учета.
В третьей главе дается оценка анализа судебной практики рассмотрения дел, связанных с привлечением страхователей к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: проблемы и пути их решения.
В заключении систематизируются выводы и предложения.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. Индивидуальный (персонифицированный) учет в
системе государственного пенсионного страхования

1.1 Понятие, цели, функции и значение индивидуального
(персонифицированного) учета

Индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой систему организации и ведения учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ. В органах ПФР на всех застрахованных лиц открыты лицевые счета, что является единственно законным и надежным источником сведений о его пенсионных правах. Где бы и когда бы человек ни работал, вся информация о его трудовой деятельности - стаже, заработке, уплаченных страховых взносах - отражается на его лицевом счете.
Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установил правовую основу и порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ о государственном пенсионном обеспечении (в части трудовых пенсий).
Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:
- создание условий для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;
- обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе) каждого застрахованного лица, определяющих размер пенсии при её назначении;
- создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения пенсий, на основе страхового стажа застрахованного лица и их страховых взносов;
- учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;
- развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;
- информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату пенсий, определение тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся государственного пенсионного обеспечения;
- упрощение порядка и ускорение процедуры назначения государственных трудовых пенсий застрахованным лицам.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Собрание законодательства РФ.- 01.04.1996.- N 14, ст. 1401;
3. Федеральный закон от 25.10.2001 N 138-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" и в статьи 12 и 67 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"// Собрание законодательства РФ.- 01.04.1996.- N 14, ст. 1401;
4. Федеральный закон от 15 декабря 2001г. N 166-ФЗ(ред. от 03.07.2016)"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)//Собрание законодательства РФ.- 17.12.2001.- N 51, ст. 4831;
5. Федеральный закон от 15 декабря 2001г. N 167-ФЗ(ред. от 19.12.2016)"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)//Собрание законодательства РФ.- 17.12.2001.- N 51, ст. 4832;
6. Федеральный закон от 05.05.1997 N 77-ФЗ (ред. от 05.08.2000) "О внесении изменений и дополнений в Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России) и в Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ.- 12.05.97.- N 19, ст. 2188;
7. Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ (ред. от 03.10.2018) «О накопительной пенсии» // Собрание законодательства РФ. - 30.12.2013. - № 52 (часть I). - Ст. 6989.
8. Указ Президента РФ от 27.09.2000 N 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ.- 02.10.2000,- N 40, ст. 3936;
9. Постановление Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п (ред. от 01.06.2016) "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" // Минюст РФ 23.10.2006.- N 8392;
10. Обязательное пенсионное страхование. Профессиональный комментарий. Социальный налог/ А.В. Брызгалин, В.Р. Берник, А.Н. Головкин // Налоги и финансовое право. – 2012. – №3. – 305–306 с.
11. Александров В.И. Работа по реализации программы пенсионной реформы продолжается // "Пенсия" № 9, 1999. С. 37-38.
12. Полонский Ю.Д. Пенсионный фонд Российской Федерации (России). Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами: Комментарий.// - М.: Издательство "Ось-89", 1996.
13. Аникеева Л.В. Экономическая основа трудовых пенсий// "Пенсия" № 3, 1999. С.48-52.4. Якушев Л.П. Исследования, проведенные проектом ТАСИС в 1998 году// "Пенсия" № 3, 1999. С.52-57.
14. Аникеева Л.В., Эченике Е.В. Проблемы реализации программы пенсионной реформы // "Пенсия" № 7, 1999. С. 17-19.
15. Афанасьев С.А., Белякин В.Г. Кукушкина И.В. Реформа системы пенсии по старости в связи с особыми условиями труда // "Пенсия" № 4, 2000. С. 11-15.
16. Берг А., Резцов А., Донец А. Основные проблемы создания профессиональных систем и методы их решения// "Пенсия" № 2, 1999. С. 62-66.
17. Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н.Обязательное пенсионное страхование. Профессиональный комментарий. Социальный налог// Налоги и финансовое право. - 2008. - №3. – С. 305-306.
18. .Буянова М. О. Право социального обеспечения / М.О. Буянова. - Кнорус, 2013, Бакалавриат , 4-е изд., перераб. и доп.. – 567 с.
19. Белякова, М.Л. Представление документов индивидуального (персонифицированного) учета в ПФР [Текст] / М.Л. Белякова // Справочник кадровика. - 2016. - №2. – с.7 – 21.
20. Вельмяйкин С.Ф. Изменения в налоговое законодательство в связи с реформой пенсионной системы // "Пенсия" № 6, 2001. с. 41-44.
21. Волгин Н.А. Социальная политика / Н.А. Вологин. - М.: РАГС, 2009. - 542 с.
22. Вульф Л.Г. где найти виновного. // Социальная защита. - 2010. - №7.
23. Вардикян, А.Э. Роль индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования [Электронный ресурс] / А.Э. Вардикян // Молодежный научный форум: Общественные и экономические науки: электр. сб. ст. по мат. XLV междунар. студ. науч.-практ. конф. – Режим доступа: https://nauchforum.ru/archive/MNF_social/5(45).pdf (дата обращения: 28.01.2022).
24. Галич Г.Е.Развитие технологии персонифицированного учета // "Пенсия" № 8, 1999. С. 44-49.
25. Гусова К.Н. Право социального обеспечения / К.Н.Гусова. - 4-е изд. - М.: Проспект 2011, стр. 187.
26. Гусова К.Н. Право социального обеспечения // М.: ПБОЮЛ, 2001. — 328с.
27. Гвоздицких А. Мы - люди не местные… // Социальная защита. - 2011. - №7.
28. Захаров МЛ., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. М. 2008.
29. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г, Практический и научный комментарий к закону Российской Федерации: «О государственных пенсиях в Российской Федерации». М., 2008.
30. Зурабова М. Ю. Пенсионная реформа // - М.: Издательство «Современная экономика и право», 2011.
31. Зурабова М.Ю. Пенсионная реформа в Российской Федерации/Под редакцией М.Ю. Зурабова. - М.: Издание Пенсионного фонда Российской Федерации, 2007.
32. Капкаева Н.З. Государственные внебюджетные фонды / Н.З. Капкаева, Н.С. Журкина. - М.: Норма, 2008. - 256 с.
33. Колесник А.П. Внедрение индивидуального учета завершается. Что дальше? // "Пенсия" № 5, 1999. С. 35-37.
34. Кучмий И.В. Персонифицированный учет в системе государственного пенсионного страхования, контроль и защита пенсионных прав застрахованных лиц// "Пенсия" № 5, 2000. с. 48-51.
35. Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное право). М.: Былина. 2000 - 232с.
36. Мачульская, Е.Е.Право социального обеспечения [Текст]: Учебник / Е.Е. Мачульская. М.: Юрайт, 2016. — 556 с.
37. Писарева, И.В. Индивидуальный (персонифицированный) учет работников и назначение пенсий [Текст] / И.В. Писарева // Справочник кадровика. - 2016. - №2. – с.17 – 22.
38. Полонский, А Ю. Пенсионный фонд Российской Федерации (России). Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами: Комментарий [Текст]/А. Ю. Полонский. - М., 2016. – 376 с.
39. Поляк, Г.Б. Финансовое обеспечение социальной сферы [Текст] / Г.Б. Поляк. - М.: Финансы и статистика, 2018. - 376 с. 46
40. Право социального обеспечения [Текст]: Учебник / Под ред. К.Н. Гусева. - М.: 2017. - 632 с.
41. Пенсионная реформа в Российской Федерации [Текст] / под ред. М.Ю. Зурабова. - М.: Издание Пенсионного фонда Российской Федерации, 2017. – 451 с.
42. Романовский, М.В. Бюджетная система Российской Федерации [Текст]/ М.В. Романовский.- М.: Финансы и статистика, 2017. - 455 с.
43. Соловьев, А.К. Финансовая система государственного пенсионного
44. Страхования в России [Текст] / А.К. Соловьев. - М.: Приор, 2016 г. – 331 с.
45. Сулейманова, Г.В. Право социального обеспечения [Текст]: Учебник/ Г.В. Сулейманова. – М.: Юрайт, 2016.– 113 с.

Весь текст будет доступен после покупки