Правовое регулирование расторжения брака в семейном праве.» по дисциплине «Гражданское право

Введение
ГЛАВА 1. Прекращение брака: основания, порядок, основные этапы развития института.
1.1. Этапы развития института расторжения брака в России
1.2. Основания расторжения брака в Российской федерации
ГЛАВА 2. Порядок расторжения брака по законодательству Российской Федерации.
2.1. Порядок расторжения брака в органах ЗАГС
2.2. Порядок расторжения брака в судебном порядке
ГЛАВА 3. Разрешение споров о детях и разделе имущества
3.1. Раздел общего имущества супругов
3.2. Разрешение споров при определении места жительства ребенка
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной темы не вызывает сомнений, потому что сегодня, вопрос защиты семьи и детей выступает одним из приоритетных в Российской Федерации. В тоже время тысячи российских детей практически лишены родительской заботы и воспитания. Принцип свободы брачных отношений означает не только беспрепятственное заключение брака, но и возможность его расторжения. С другой стороны, упрощенный порядок расторжения брака не способствует приоритету семейных ценностей в обществе. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (далее - СК РФ) допускает расторжение брака в органах ЗАГСа (в административном порядке) и в судебном порядке, каждый из которых характеризуется своими основаниями для расторжения брака, процессуальными иными особенностями. Многие авторы большое количество разводов в стране связывают во многом с несовершенством правового регулирования бракоразводного процесса, что, в большей степени, проявляется в упрощенном порядке регистрации расторжения брака. Сегодня оформить прекращение брачных отношений, в особенности при наличии взаимного согласия супругов, не сложнее, чем заключить брак.
Вопросы регулирования брачно-семейных отношений в процессе развития и становления нашего государства в экономическом, социально-культурном и в морально-этическом плане, являются наиболее актуальными, поскольку последние являются основой становления и развития общества в целом.
Значение семейных отношений обусловлено тем, что семья влияет на развитие общества, его нравственное здоровье и является одним из факторов повышения социальной активности людей. Именно в семье формируются основные черты характера человека, его отношение к труду, моральным и культурным ценностям. Поэтому каждое общество заинтересовано в прочной, духовно и нравственно здоровой семье.
Идеология приоритета семьи, ее ценность для человека и общества закреплена во многих нормативных актах. Одно из основных положений этих документов - укрепление и защита института семьи.
Изучение правового института расторжения брака является традиционной и очень важной частью в науке отечественного права, характеризуется существующими фундаментальными теоретическими разработками этого вопроса, правильное понимание которых оказывает существенное влияние для правильного применения правовых норм и реализации субъектом своих прав и обязанностей.
Многие из вопросов, подлежащих рассмотрению в настоящей работе, не имеют однозначного понимания в теории семейного, гражданского, жилищного права и при их практическом применении, являются дискуссионными, что во многом связано с несовершенством отечественного законодательства в понимании сущности и правовой природы правоотношений в сфере расторжения брака. В частности, не находят однозначного понимания такие вопросы как правовая природа расторжения брака, правомерность закрепления в Семейном кодексе РФ упрощенного порядка расторжения брака как в административном, так и судебном порядке и т.д.
Цель работы заключается в изучении теоретического и практического материала, проведении анализа имеющейся практики по разрешению споров о расторжении брака, выявлении проблем правового регулирования и практики применения данного института в практической деятельности, а также в разработке предложений и рекомендаций по изменению действующего законодательства, определяющего порядок, основания и условия расторжения брака.
Для реализации и достижения поставленной цели необходимо решение следующих наиболее важных взаимосвязанных и взаимообусловленных задач. В ходе проведенной работы были поставлены следующие задачи:
1) изучить исторические аспекты становления и развития института прекращения брака в нашей стране;
2) проанализировать действующее законодательство, регламентирующее правовой режим и порядок расторжения брака, и выявить существующие пробелы в правовом регулировании;
3) рассмотреть существующие в теории семейного права подходы к определению сущности и правовой природы расторжения брака;
4) на основе положений действующего законодательства рассмотреть порядок расторжения брака в Российской Федерации;
5) уделить отдельное внимание вопросу расторжения брака в органах ЗАГС как при наличии совместного решения супругов, так и по заявлению одного из супругов;
6) указать на особенности расторжения брака в судебном порядке;
7) определить соотношение административного и судебного порядка рассмотрения споров о расторжении брака, выявить их отличительные особенности и схожие признаки;
8) обратить внимание на специфику порядка раздела общего имущества супругов при расторжении брака с приведением примеров из судебной практики;
9) отметить актуальность проблемы правового регулирования споров при определении места жительства ребенка.
В качестве предмета настоящей работы выступают положения действующего законодательства о расторжении брака в РФ, а также особенности, специфика и существующие проблемы в правовом регулировании данного правового института.
Объектом исследования являются отношения, возникающие в связи с расторжением супругами ранее заключенного брака.
В качестве методологической основы настоящего исследования выступили различные научные методы, в том числе, исторического, комплексного структурного анализа, разнообразные приемы понимания и толкования правовых норм, различных понятий и категорий, в частности посредством формальной логики, и сравнительного анализа, с учетом изучения существующей судебной практики.
Теоретическую основу данного исследования составили труды таких ученых и исследователей рассматриваемого вопроса, как Антольская М.В., Байгушева Ю.В., Демкина А.В., Инюкина С.А., Карпов М.В., Косарева И.А., Косова О.Ю., Нечаева А.М., Уенкова О.Г., Чефранова Е.А., Шершень Т.В. и многих других.
Эмпирическим основанием исследования являются положения актов гражданского, семейного, гражданско-процессуального законодательства и практика их применение, в частности, постановления Пленума Верховного Суда РФ, практика местных судов.
Исследование выполнено с использованием положений смежных отраслей законодательства, что позволило раскрыть значение прекращения брака, разработать предложения по совершенствованию законодательства. На основании системного подхода рассмотрены теоретические и практические вопросы, которые касаются исследуемого института семейного права. Работа структурно состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка использованных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 Прекращение брака: основания, порядок, основные этапы развития института.
1.1. Этапы развития института прекращения брака в России
Изучение исторических аспектов регулирования семейных правоотношений представляет собой не только интерес с теоретической точки зрения, но и огромную практическую значимость. Изучение исторических аспектов института расторжения брака способствует выработке единого теоретического подхода к основным положениям института расторжения брака на современном этапе. Как показывает исторический опыт, Российское законодательство в сфере регулирования института расторжения брака расширяет прав супругов в возможности расторжения брака, последствий его расторжения, в частности, раздела совместного имущества, обеспечения прав ребенка и т.д.
Представления об институте прекращения брака существенно менялись в разные эпохи. В Древнем Риме развод считали гражданской сделкой, он не нуждался в специальной процедуре. Древние источники права позволяют сделать вывод о том, что несмотря на попытки установить конкретные основания для развода, он был сравнительно простым и часто зависел от воли супругов.
В средневековой Европе прекращение брака в соответствии с каноническими представлениями или считалось совсем недопустимым (в католических странах), или же разрешалось только при наличии четких оснований, и не иначе, как по решению церковных властей.
Кодекс Наполеона предусматривал возможность развода и разделения. Разделение было возможно по требованию одного из супругов и на тех же основаниях, что и развод. Разница в том, что брак не прекращался, но происходил раздел имущества и прекращалась обязанность жить вместе. Таким образом, режим раздельного проживания супругов впервые было закреплено в Кодексе Наполеона. Аналогичное положение было применено и закреплено в Семейном кодексе РФ, предусматривающим режим отдельного проживания супругов - понятие, которого раньше в российском законодательстве не существовало.
До момента принятия христианства в 988 г. вопросы заключения и расторжения брака в языческой Руси не были регламентированы ни правом, ни церковными правилами и являлись свободными. Начиная с XI века, семейные отношения стали регулироваться византийским церковным правом. В то время, даже после принятия христианства на Руси встречались случаи самовольного расторжение брака.
Древнейшими источниками права, которые содержали нормы о брачно-семейных отношениях, называет церковные уставы князей Владимира Святославича и Ярослава Владимировича (Х-Х1 вв.) . По словам С.В. Омельянчук, «на Руси не было единых норм «распустного» (разводного) права, которые применялись бы на всей ее территории» . В связи с изложенным, в период становления древнерусского государства можно наблюдать переплетение христианских традиций и обычаев с византийскими источниками права, которые часто переводились не верно и трактовались по разному, в зависимости от того или иного правителя, что можно наблюдать в Церковном уставе Ярослава.
Согласно ст. 53 Церковного устава князя Ярослава супружеская измена женщины считалась достаточным основанием для развода. В отличие от положений византийского законодательства, которое указывало на обязательность развода в случае измены жены, а в данном случае развод являлся не обязанностью, а правом мужа. Исключением из этого правила являлась измена жен священников, которые были обязаны развестись с женами, совершившими прелюбодеяние. В противном случае они утрачивали свой священный пост.
Поводом для развода могли рассматриваться такие действия жены, которые могли бросить тень на ее репутацию либо подозревать ее в супружеской измене, к которым в ст. 53 относили следующие случаи: мылась в одной бане с мужчинами, ночевала не дома, без разрешения мужа «пировала с чужими людьми» либо посещала «игрища». Однако, если жена не ночевала дома по вине мужа, который, например, сам выгнал её, то такое обстоятельство не рассматривалось в качестве основания для расторжения брака.
Главным в семье являлся муж, поэтому не случайно законодательство того периода устанавливало приоритет правового статуса супруга в семейных правоотношениях, в том числе в случае развода супругов.
Свод законов Российской империи 1832 г. в томе X содержал правовые нормы, регламентировавшие семейные отношения, и которые имели юридическую силу в стране вплоть до свержения царской власти в 1917 г. Помимо порядка заключения брака данный правовой акт регулировал и вопросы его расторжения, в частности, расширив основания для развода:
? прелюбодеяние;
? двоебрачие;
? отсутствие без вести мужа на протяжении более пяти лет;
? уход в монастырь;
? ссылка на каторгу.
Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что в отличие от сегодняшнего семейного законодательства, Свод законов указывал, что в случае развода ребенок должен оставаться с отцом, в то время как ст. 24 Семейного кодекса РФ вопрос о проживании ребенка после развода отводит к компетенции суда, если между супругами отсутствует соглашение об этом.
Несовершенство дореволюционного законодательства в области регулирования расторжения брака можно наблюдать в том, что оно рассматривало в качестве одного из способа прекращения брака признание его недействительным. Таким образом, можно говорить о том, что семейное право того периода не проводило разграничения между институтами недействительности брака и расторжения брака, а в определенных случаях проводило их смешение, что является нехарактерным и недопустимым для сегодняшнего российского законодательства, регулирующего семейные правоотношения. В тоже время, И.А. Косарева, рассматривая вопрос признания брака недействительным в отечественный дореволюционный период, поднимает вопрос о различии последствий при нарушении условий заключения брака и его прекращении.
С установлением советской власти семейное законодательство претерпевает значительные изменения. Среди первых актов, принятых советской властью в 1917 году, были нормативные акты в сфере установления семейных правоотношений: Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния», «Декрет о расторжении брака», а впоследствии, Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве, принятый в 1918 году.
Декрет от 19.12.1917 г. «О расторжении брака», как и СК РФ, закреплял два вида бракоразводного процесса:
1) в судебном порядке;
2) административном порядке.
С принятием указанных декретов, как отмечает О.А. Макеева, «государство приступило к перестройке на новых основаниях отношений брака и семьи» .
Кодекс 1918 года детально регулировал вопросы, связанные с регистрацией актов гражданского состояния, провозглашал полное равенство мужчины и женщины в области брачных и семейных отношений, уравнял в правах внебрачных детей с правами детей, рожденных в браке. Однако, Кодекс подчеркивал, что только брак, зарегистрированный в органах ЗАГСа, порождает для супругов права и обязанности. Данный Кодекс устанавливал право выбора брачной фамилии жениха или невесты. Все действия в отношении воспитания детей предпринимались родителями при обоюдном согласии, а в случае его отсутствия - местным судом. В целом, следует отметить, что Семейный кодекс 1918 года существенным образом отличался от ранее действовавшего законодательства Российской империи, главными из которых был отход от церковного вмешательства в семейные дела.
Принятый в 1927 году Кодекс законов о браке, семье и опеке дополнил положения Кодекса 1918 года. Новизной этого закона было установление правовых норм направленных на защиту детей, в частности, на усыновление.
В тоже время, в отличие от Кодекса 1918 года Семейный кодекс 1927 года признал юридическую правомочность сожительства, а также определял, кого из сожителей матери ребенка считать отцом ребенка. В качестве обстоятельств, служивших доказательствами признания юридической силы за фактическим браком, являлись:
- подтверждение совместного сожительства фактических супругов;
- ведение общего хозяйства;
- демонстрация существования супружеских отношений перед третьими лицами;
- осуществление взаимной материальной поддержки;
- совместное воспитание детей.
При установлении данных обстоятельств суд мог квалифицировать фактическое сожительство в качестве официального признаваемого брака даже в отсутствие свидетельства о его государственной регистрации. Применительно к вопросу расторжения брака Кодекс 1918 года установил свободу развода, чего не допускалось в досоветский период. В тоже время согласимся с высказыванием о том, что «признание регистрации брака лишь бесспорным доказательством его наличия сыграло отрицательную роль». Такое параллельное существование и фактического, и зарегистрированного повлекло за собой правовую неопределенность в разрешении вопросов брачных отношений.
Начиная с середины 30-х гг. государство коренным образом изменило свое отношение к браку. Так принятием ряда нормативных актов, в частности, упрощенная процедура расторжения брака была изменена в сторону усложнения. Правомочия по расторжению брака были возвращены судебным органам. Теперь брак мог быть расторгнут только в том случае, если суд признает необходимость его прекращения. Дела о расторжении брака рассматривали народные суды на основании соответствующего заявления, в котором указывались мотивы расторжения брака. Принятие судом решения о возбуждении дела о разводе подлежало обязательному опубликованию в местной газете, что следует рассматривать не только как способ извещения сторон о времени и месте рассмотрения дела, но и как психологический фактор, который был своеобразным барьером на пути подачи искового заявления в суд - не каждый хочет публичной огласки своей личной жизни, тем более, в таком вопросе как расторжение брака. Приняв дело к производству, народный суд предпринимал меры к примирению супругов, не достигнув которого, дело о разводе в дальнейшем передавалось в суд второй инстанции, который рассматривал его по существу.
Двойственная процедура расторжения брака (судебная и административная) была возобновлена Основами законодательства о браке и семье СССР и новых республиканских кодексов 1969 - 1970 гг. Органы ЗАГСа рассматривали заявления о расторжении брака при наличии взаимного согласия супругов на расторжение брака, не имевших несовершеннолетних детей, а также в случае отсутствия спорных вопросов об имуществе и взаимном содержании супругов. К компетенции органов ЗАГСа также было отнесено рассмотрение разводов с лицами, которые в установленном законом порядке были признаны безвестно отсутствующими, недееспособными либо лиц, осужденных на срок не менее трех лет. В судебном порядке происходило расторжение брака во всех иных случаях.
Пленум Верховного Суда СССР в Постановлении от 28 ноября 1980 г. «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» указал на возможность расторжения брака судами только в случае дальнейшей невозможности совместного проживания супругов. Впоследствии, в начале 90-х гг. в Кодекс 1969 г. вносились различные изменения с целью реформирования семейного законодательства. Уже в период становления нового российского государства и действия Конституции РФ 1993 г. в стране продолжали действовать нормы Кодекса 1969 г., многие из которых перестали соответствовать новым отношениям, которые складывались в обществе, и не могли в должной мере осуществлять правовое регулирование семейных правоотношений в условиях демократизации общества, провозглашения прав и свобод человека и гражданина как высшей ценности. Безусловно, что нормы семейного законодательства требовали существенного изменения и приведения в соответствие с международно-правовыми стандартами в регулировании семейных отношений.
Трансформации правового регулирования требовал и институт расторжения брака. Итогом осуществленных преобразований стало принятие в 1995 году нового СК РФ.
Подводя итоги по рассмотрению вопроса о расторжении брака в Древней Руси можно сделать вывод о том, что после введения христианства и дальнейшего перехода регулирования брачно-семейных отношений к компетенции церкви основания для развода между супругами стали более четкими и регламентированными по сравнению с дохристианским периодом развития Руси, когда практиковалось самовольное расторжение брака, в последствии, с каждым нововведением, система брака совершенствовалась до сих пор, и каждое изменение в обществе приводит к новым изменениям в законодательстве, для того чтобы регулировать новые проблемы общества.

Весь текст будет доступен после покупки

Отсутствует

Весь текст будет доступен после покупки