Правовой режим земельных участков, занятых объектами исторического и культурного наследия

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….....3
ГЛАВА 1 СТРУКТУРА ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РФ…………………...7
1.1 Объекты и субъекты управления в сфере земельных отношений в РФ……..7
1.2 Определение основных понятий в области охраны объектов исторического и культурного наследия……...……………………………………………………16
1.3 Требования к границам территории объекта культурного наследия и особый режим использования земельного участка или его части……………………....22
ГЛАВА 2 ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАНЯТЫХ ОБЪЕКТАМИ ИСТОРИЧЕСКОГО И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ……………………………………………………37
2.1 Характер использования земельных участков, занятых объектами исторического и культурного наследия………………………………………….37
2.2 Правовой режим земельных участков, занятых объектами исторического и культурного наследия как особо охраняемых территорий и объектов………………………………………………………………………...….46
ГЛАВА 3 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ С ОБЪЕКТАМИ ИСТОРИЧЕСКОГО И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ…………………………………………………………………...…...54
3.1 Анализ судебной практики, касающейся земельных участков, входящих в границы объектов культурного наследия………………………………………..54
3.2 Разработка путей совершенствования правового режима земельных участков, занятых объектами исторического и культурного наследия……...…61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……….………………………………………………………...…72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………...78
ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………....83

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Земельные участки являются специфическим видом имущества: к их использованию всегда предъявляются высокие требования, обусловленные общественной значимостью и многофункциональным значением земли. Действующее законодательство закрепило не только многообразие вещных и обязательственных прав на земельные участки, но и гарантировало их правовую защиту. Для России с ее традиционными аграрными приоритетами правовое регулирование прав на земельные участки всегда выступало важным компонентном правотворческой деятельности, предопределяющим степень устойчивости властных отношений.
Прошедшая реформа в соответствии с Концепцией развития гражданского законодательства2, поставила своей задачей наличие отдельной главы о праве собственности на земельные участки и иные природные объекты в ГК РФ. Произошло ограничение и запрет оборота земель с учетом форм и видов права собственности на землю. В этой связи постановка проблематики изучения ограничения прав на земельный участок, является актуальной и значимой как для практической сферы, так и для научных изысканий в правовой сфере.
Интерес представляют не только сами ограниченные права на земельные участки, но и перспективы их развития и применения. Определить сферу применения ограниченных прав тем более важно в свете позиции законодателя, направленной на сокращение сферы действия основных ограниченных вещных права на землю. Судебная практика по вопросам применения ограниченных вещных прав на землю еще не успела сложиться в должном виде.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 СТРУКТУРА ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РФ

1.1 Объекты и субъекты управления в сфере земельных отношений в РФ

Управление земельными ресурсами в РФ - это система государственного регулирования использования земель, которая включает в себя законодательную базу, органы государственной власти, а также механизмы контроля за использованием земельных участков. Она регулирует вопросы использования, защиты, охраны и рационального использования земельных ресурсов в соответствии с установленными законами и нормами. В России управление земельными ресурсами осуществляется на основе Земельного кодекса, который определяет права и обязанности собственников и пользователей земельных участков, порядок использования земельных ресурсов, а также механизмы государственного контроля за их использованием.
Совокупность функций системы управления, которая направлена на рациональное использование земельных ресурсов, называется управлением земельными ресурсами. На рисунке в Приложении 1 представлен процесс управления земельными ресурсами. Структура регулирования земельно-имущественных отношений в Российский Федерации должна включать перечень объектов управления, субъектов регулирования, функции способов регулирования, а также цели и задачи регулирования .
Управление в сфере земельных отношений является сложно организованной системой, так как оно охватывает целый спектр общественных отношений – социального, правового, экономического, экологического и ряда других видов управления . Это обусловлено тем, что реализация и создание целостной государственной системы управления оборота земельных ресурсов в Российской Федерации является одним из определяющих условий стабильного развития нашей страны в политическом, экономическом и социальном плане. Ведь в состав земельных ресурсов помимо земли в их состав входят так же объекты недвижимости, недра, лесной фонд и территории водных объектов.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 06.02.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 18.03.2023) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
4. Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О погребении и похоронном деле" // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 146/
5. Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 20.10.2022) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) // "Собрание законодательства РФ", 01.07.2002, N 26, ст. 2519.
6. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О кадастровой деятельности" // "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4017/
7. Федеральный закон от 22.10.2014 N 315-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 27.10.2014, N 43, ст. 5799.
8. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О государственной регистрации недвижимости" // "Собрание законодательства РФ", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344.
9. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 июля 2014 г. N Ф05-285/13 по делу N А41-44094/2010 // URL:http://ivo.garant.ru/#/document/41602358 (17.04.2023)
10. Постановление Правительства РФ от 20.07.2011 N 590 (ред. от 26.01.2023) "О Министерстве культуры Российской Федерации" (вместе с "Положением о Министерстве культуры Российской Федерации") // "Собрание законодательства РФ", 01.08.2011, N 31, ст. 4758.
11. Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 (ред. от 16.02.2023) "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" // "Собрание законодательства РФ", 09.06.2008, N 23, ст. 2721.
12. Постановление Правительства РФ от 12.09.2015 N 972 (ред. от 20.10.2021) "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 21.09.2015, N 38, ст. 5298.

Весь текст будет доступен после покупки