Проблемы административного права и административной деятельности

ВВЕДЕНИЕ 2
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПОНЯТИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4
1.1.Государственная служба: понятие и развитие в России 4
1.2. Основные принципы государственной службы 9
2. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11
2.1. Правовое регулирование государственно-служебных отношений 11
2.2. Актуальные проблемы совершенствования правового регулирования государственной службы в Российской Федерации 12
3 ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГАРАНТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 15
3.1 Проблемы государственной службы на современном этапе и ее развития 15
3.2 Пути совершенствования законадательства государственной службы 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 25

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной темы курсовой заключается в том, что эффективное функционирование системы государственного управления, формирование целостного взаимодействия власти и общества невозможно без совершенствования существующего органа государственной службы. Возрастает роль и значение государственной службы как правового инструмента, обеспечивающего выполнение функций государства, ее эффективное функционирование, т. е. успешное решение стоящих перед ним экономических, политических и социальных задач во многом зависит от государственных служащих.
В юридических науках государственной службы рассматриваются различные аспекты: форма осуществления государственной власти - при изучении конституционного права, вид профессиональной деятельности - при изучении трудового права, в аспекте государства и управления - в административном праве. По мере развития законодательства о государственной службе правовой статус государственных служащих, скорее всего, будет определяться только правилами соответствующего специального законодательства, которые носят административный и правовой характер.
Основной целью данной работы является изучение государственной службы в Российской Федерации.
Для реализации данной цели поставлены следующие задачи:
1) определить сущность государственной службы, проанализировать ее развитие в России;
2) обозначить принципы государственной службы;
3) изучить систему государственной службы в Российской Федерации;
4) выявить проблемы правового регулирования государственной службы.
Объектом исследования является институт государственной службы.
Предметом исследования является совокупность административно-правовых норм, регулирующих государственно-служебные отношения.
В ходе работы использовались такие методы исследования, как формально-логический, сравнительно-правовой, историко-правовой.
Нормативной базой работы являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты, регулирующие отношения государства и службы.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии.

Весь текст будет доступен после покупки

Институт государственной службы всегда растет наравне с развитием государства. Чем выше уровень развития государства, тем более многофункциональным и сложным становится аппарат его управления.
В большинстве стран, включая Россию, государственная служба развивалась из отношений между "вассальным вождем", его собственником и подчиненными ему свободными людьми, которые выполняли определенные задачи в пользу государства. Эти задачи могли быть связаны с получением денег или земельных участков; часто использовались награды, предоставляемые "рабами" или подданными, включая все привилегии (например, право на торговлю).
Термин "государственная служба" имеет множество значений как в публичном, так и в юридическом смысле. Согласно мнению известного юриста Н.М. Коркунова, любая деятельность, направленная на благо государства, может быть названа служением государству. Уточняя свою позицию, он определил государственную службу как "особые публично-правовые отношения работника с государством, основанные на подчинении и включающие обязательные действия, осуществляемые от имени государства и направленные на выполнение конкретных задач государственной деятельности".
Системный подход позволяет определить общественную функцию как социальную систему, состоящую из целостных элементов, взаимодействующих друг с другом. Этот подход выделяет структурные и функциональные аспекты общественной функции, т.е. организационные и функциональные механизмы ее отдельных элементов.
Исторический подход позволяет рассматривать основные положения публичной функции с учетом исторического развития служебных отношений в контексте социально-политического, правового и экономического развития общества.
Государственная служба России должна учитывать особенности развития нашей страны, включая экономические, геополитические, социальные, демографические и другие факторы. Когда речь идет о субъектах Российской Федерации, необходимо учитывать уровень развития их экономической и социальной сфер, демографический состав населения, территориальные особенности, местные традиции и другие факторы. Поэтому необходимо принимать во внимание региональные особенности организации и реализации общественной функции и следовать принципу федерализма общественной функции, гарантирующему ее единство.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:
1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации. — М.:Проспект, 2018.
2. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О системе государственной службы Российской Федерации" // Доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс».
3. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"// Доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс».
4. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О воинской обязанности и военной службе"// Доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс».

Учебники и учебные пособия:
5. Белостоцкий, К.А. Проблемы государственной службы на современном этапе ее развития; – М., Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, 2017.
6. Орлова В. Н. Денежное содержание как элемент социальных гарантий в системе государственной гражданской службы // Вестник общественных наук. 2015. №10. С. 90
7. Современные кадровые технологии в органах власти: Монография. Под общ. ред. С. Е. Прокофьева, А. М. Беляева, С. Г. Еремина. М.: Юстицинформ, 2015. С. 28
8. Современные кадровые технологии в органах власти: Монография. Под общ. ред. С. Е. Прокофьева, А. М. Беляева, С. Г. Еремина. М.: Юстицинформ, 2015. С. 34
9. Дмитриев, Ю.А. Административное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов / Дмитриев Ю.А. Полянский И.А., Трофимов Е.В. // Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
10. Овчинников С.А., Телегин А.С. Правовое регулирование института государственной службы в системе российского права // Вопросы российского и международного права. - 2017. - № 4А. - с. 19-30.
11. Россинский, Б.В. Административное право. 5-е изд. / Россинский Б.В, Старилов Ю.Н. - М.: Норма, 2017.
12. Попова О.В. Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации - самостоятельный государственно-правовой институт // Государственная власть и местное самоуправление, 2015. № 2. С. 21-28.

Весь текст будет доступен после покупки