Проблемы и перспективы совершенствования уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Ретроспективный анализ становления национального и зарубежного антинаркотического законодательства. 7
§1. История развития уголовно-правовых норм, регламентирующих оборот наркотических средств и психотропных веществ в России 7
§ 2. Зарубежная политика в сфере уголовно-правовой регламентации оборота наркотических средств 21
ГЛАВА 2. Правовая сущность и особенности составов преступлений, устанавливающих ответственность за незаконный оборот наркотических средств 34
§1. Некоторые особенности толкования объективной стороны преступлений, устанавливающих ответственность за незаконный оборот наркотических средств 34
§2. Некоторые особенности толкования субъективной стороны преступлений, устанавливающих ответственность за незаконный оборот наркотических средств 50

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 61

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выбранной темы. На протяжении уже длительного времени ученые и специалисты-практики подчеркивают существенное негативное влияние, которое оказывают наркотики как на отдельных граждан, так и на общество в целом. В этой связи стоит говорить о наркомании как о личностной проблеме конкретного человека, а скорее как о социальной проблеме, требующей постоянного контроля со стороны государства. Усложняется данная проблема и тем, что с развитием современных технологий и вектором на предоставление максимальной свободы личности в условиях демократического общества, все труднее становится обеспечивать меры по управлению оборота наркотических средств и психотропных веществ. Стоит отметить, что наркоугроза существует не только в пределах нашей страны, из-за чего еще больше усложняется процедура регламентации надлежащего оборота наркотических средств.
Результатом такой сложной ситуации стало и то, что в рамках общеобразовательных учреждений в обязательном порядке проводится профилактическая антинаркотическая деятельность. Данная тенденция также отражает тот факт, что современная ситуация в данной сфере весьма сложна, из-за чего обеспечение надзора со стороны государства, а также систематическая профилактическая работа уже являются обязательными элементами воспитательной функции общества.
Помимо прочего, актуальность данной проблемы подчеркивается и не утешительной статистикой. На протяжении последних пяти лет “наркотические” преступления, несмотря на незначительные перепады, составляют весомую часть от числа всех преступлений . Аналогичный высокий уровень потребления наркотических средств и, как следствие, высокий процент совершаемых преступлений, связанных с их оборотом, отмечается и на международном уровне. По данным Организации Объединенных Наций, в настоящее время общее число лиц, потребляющих наркотики, составляет около 185 млн. человек, или 3% всего населения планеты . Аналогично высокий процент присущ и России. Так, согласно официальным данным на конец первого десятилетия XXI века в стране только документально насчитывалось более полумиллиона человек, состоящих на учете. Очевидно, что данную цифру можно смело многократно увеличивать для выявления реальных цифр. Еще большей проблемой становится не просто отдельные самостоятельные эпизоды оборота наркотиков, а организация целых сетей таких поставщиков.
Актуальность данной проблемы подчеркивается на самом высоком государственном уровне. Доказательством тому служит принятая Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года , а затем и до 2030 года. Вышеуказанные обстоятельства как нельзя ярко отражают актуальность обозначенной проблемы.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. РЕТРОСПЕКТИВНЫЙ АНАЛИЗ СТАНОВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО И ЗАРУБЕЖНОГО АНТИНАРКОТИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


§1. История развития уголовно-правовых норм, регламентирующих оборот наркотических средств и психотропных веществ в России

Прежде чем начинать анализ конкретных этапов становления и развития уголовно-правового законодательства, направленного на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, отметим, что подобные нормы стали появляться в российском законодательстве значительно позже, нежели в законах стран Западной Европы или развивающихся стран Востока. Частично это связано с тем, что сами наркотические средства в их массовом виде стали появляться в России лишь в XX веке, в то время как в других странах уже с середины XIX века власти начали активно бороться с новым «врагом» здоровья населения.
Вышеописанные обстоятельства также обусловили и весьма позднее начало формирования норм, регламентирующих порядок привлечения к ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ. Большое значение для развития нормативной регламентации исследуемых правоотношений имел Устав Врачебный, закрепленный в качестве самостоятельной главы в Своде Законов Российской империи.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Нормативные правовые акты и иные официальные документы
1.1. Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 22.12.1924 URL: http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_2287.htm (дата обращения: 25.08.2022).
1.2. Закон РСФСР от 05.12.1991 № 1982-I «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 25.08.2022)
1.3. Закон Харрисона о налоге на наркотики - Википедия URL: https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.6055d475-6307c1e6-a500f881-74722d776562/https/en.wikipedia.org/wiki/Harrison_Act_of_1914 (дата обращения 25.08.2022).
1.4. Положение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 года | Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина URL: https://www.prlib.ru/item/459770 (дата обращения: 25.08.2022).
1.5. Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 № 934 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 25.08.2022).
1.6. Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 27. - Ст. 3198.
1.7. Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 (ред. от 24.01.2022) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» / СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 27.08.2022).
1.8. Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 № 934 (ред. от 29.07.2020) «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» / СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 27.08.2022).
1.9. Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960. URL: https://docs.cntd.ru/document/9037819 (дата обращения: 25.08.2022).
1.10. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О наркотических средствах и психотропных веществах" // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 26.08.2022).

2. Книги
2.1. Додонов В.Н., Капинус О.С., Щерба С.П. Сравнительное уголовное право. Особенная часть: Монография / Под общ. и науч. ред.: Щерба С.П. - М.: Юрлитинформ, 2010. - 544 c.
2.2. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / [Х. М. Ахметшин, О. Л. Дубовик, С. В. Дьяков и др.] ; под общ. ред Ю. И. Скуратова и В. М. Лебедева ; Генеральная прокуратура Российской Федерации. - 3. изд., изм. и доп. - Москва : НОРМА : ИНФРА-М, 2001. - XIII, 880 с.
2.3. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации : Расшир. уголов.-правовой анализ с материалами судеб.-следств. практики / [Арутюнов А.А. и др.] ; Под общ. ред. В.В. Мозякова. - 3. изд., перераб. и доп. - М. : Экзамен, 2004 (ОАО Яросл. полигр. комб.). - 910 с.
2.4. Курченко В.Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: уголовно-правовой и уголовно-процессуальные аспекты. - С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2003. - 427 c.
2.5. Майоров А.А., Малинин В.Б, Наркотики: преступность и преступлений. - СПб. : Юрид. центр Пресс, 2002. - 288 с.
2.6. Миняев В.А. Вишняков Н.И., Юрьев В.К., Лучкевич В.С. Социальная медицина и организация здравоохранения : Руководство для студентов, клинических ординаторов и аспирантов: в 2 томах. – Санкт-Петербург : Водолей, 1998. – 220 с.
2.7. Михайлов В.И. Противодействие легализации доходов от преступной деятельности: Правовое регулирование, уголовная ответственность, оперативно-розыскные мероприятия и международное сотрудничество. Серия: Теория и практика уголовного права и уголовного процесса. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2002г. - 428 с.
2.8. Мирошниченко Н.А., Музыка А.А Уголовно-правовая борьба с наркоманией. - Киев, Одесса: Вища шк., 1988. - 207 c.
2.9. Шумилов А.Ю. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности»: А. Ю. Шумилов. - 7-е изд., доп. и перераб. - Москва : Изд. дом Шумиловой И. И., 2007. – 374 с.

3. Статьи
3.1. Афанасьева, А. А. К вопросу об объективной стороне преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков // Вестник магистратуры. – 2019. – № 10-4(97). – С. 27-29.
3.2. Ахмадуллин А. Сложности применения статьи 228 УК // Законность. 2000. - № 11. URL: https://wiselawyer.ru/poleznoe/10008-slozhnosti-primeneniya-stati (дата обращения: 26.08.2022).
3.3. Богданова В. И. Предмет преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ // Студенческий вестник. – 2021. – № 4-1(149). – С. 86-88.
3.4. Васильев С.А. Анализ действующих правовых норм, регулирующих уголовную ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: преимущества и недостатки // Юристъ-Правоведъ. -2004. - № 2(9) – С. 75-77.
3.5. Ведищев Н.П. Ответственность по статье 228 Уголовного кодекса РФ: вопросы правотворчества и правоприменения // Адвокат. - 2014. - № 8. - С. 11 - 38.
3.6. Витовская Е. С. Проблемы разграничения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров в процессе квалификации преступлений, связанных с их незаконным оборотом // Вестник Кузбасского института. – 2014. – № 3(20). – С. 116-121.
3.7. Гарманов В.М. Вопросы установления признаков субъективной стороны при квалификации преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества: методические рекомендации. – Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2012.
3.8. Гасанов Э.Г. Борьба с наркотической преступностью: международный и сравнительно-правовой аспекты. - М.: ЮрИнфоР. - 2010. - С. 115 – 119.

Весь текст будет доступен после покупки