Проблемы правового регулирования и реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Введение…………………………………………………………………………………….…3
Глава 1. Правовое регулирование жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в России…………………………………………………………...…12
1.1. Правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…………………………………………………………………………..………….12
1.2. Жилищные права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей………………………………………………………………………..……………23
Глава 2. Особенности реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей………………………………………………………………….…..….32
2.1 Механизмы реализации права пользования жилым помещением детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей в Российской Федерации.……………………………………………………………………………………………..…..32
2.2. Практика реализации права собственности на жилое помещение детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей в Российской Федерации………………………………………………………………………………...…...42
2.3. Особенности реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в субъектах Российской Федерации (на примере Ивановской области)…………………………………………………………………………………...…..48
Глава 3. Теоретически и практические проблемы реализации и защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей………………………………59
3.1. Защита жилищных прав органами опеки и попечительства, органами прокуратуры…………………………………………………………………………..………59
3.2. Гражданско-правовые способы защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при внеочередном предоставлении жилья (Возможные злоупотребления при реализации жилищных прав)………………….……..67
Заключение…………………………………………………………………………………...70
Список использованной литературы……………………………………………………….76

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования.
Демографическая катастрофа, начавшаяся в России с распада СССР, с каждым годом становится все более очевидной и требует принятия неотложных мер, направленных на защиту семьи, материнства, отцовства, детей и детства как основы жизнеспособности и здоровья общества.
При этом недавнее принятие поправок в Конституцию Российской Федерации в 2020 году, включая пункт 4 статью 67.1 установило важнейшим приоритетом государственной политики РФ детейи детсво. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим, а также берет на себя обязанности родителей по отношению к детям, оставшимся без попечения родителей. При этом построение социально ответственного правового государства предполагает, прежде всего, признание приоритета общечеловеческих ценностей и, прежде всего, жизни, здоровья, свободы, достоинства, чести, прав и интересов личности.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей целях предоставления им дополнительных гарантий в сфере обеспечения достойных условий жизни отнесены законодателем к категории социально незащищенных граждан. Несовершеннолетние, при этом, в настоящее время, наравне с пожилыми, инвалидами, являются самой социально незащищенной группой современного российского общества в экономическом, юридическом и социальном аспектах.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Правовое регулирование государственной жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в России

1.1. Правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Согласно сведениям Росстата по итогам 2022 года общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Российской Федерации составила 454 699 человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, эта цифра немного уменьшилась (в 2021 году к данной категории всего относилось 464 258 чел.). При этом большая часть из них, а именно - 351 203 человека находятся на воспитании в семьях, ещё 35 291 человек – под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и всего лишь в отношении 4 455 человек исполнение обязанностей опекуна или попечителя возложено на органы опеки и попечительства.
Если сравнивать число устроенных с численностью выявляемых, то получается, что устроено в семьи в 2022 году на 5 % детей больше, чем выявлено. Положительная динамика связана, прежде всего, с изменениями в политике государства, проводимой в отношении улучшения качества жизни несовершеннолетних. Запущены и действуют целевые программы, касающиеся здравоохранения, образования, воспитания, и организации доступного детского отдыха. Данные факторы по совокупности создают предпосылки для улучшения ситуации в области охраны прав и законных интересов детей. Однако, ещё почти четыреста тысяч детей всё ещё находятся в трудных жизненных условиях и совершенно недостаточно защищены социально. Согласно данным Единой государственной информационной системы социального обеспечения, в январе 2021 года в список на получение жилья входило 268 949 детей-сирот, в январе 2021 года 273 046 чел. и к концу 2022 года численность детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями составила 274 008 чел. Таким образом, несмотря на общее сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их жилищные права все ещё далеки от реализации.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Андреев, Ю.Н. Судебная защита жилищных прав граждан. Теория, законодательство, практика. Учебник. / Ю.Н. Андреев. —М.: Юридический центр. — 2017.— 645 с.
2. Аскеров, А. Квартиры мамам-сиротам с детьми /А. Аскеров // Жилищное право. — 2021. — № 1. — C. 65— 70.
3. Байтаева, Я. З. Семья и ее члены как субъекты жилищных правоотношений : дис. ...канд. юр. наук : 12.00.03 / Байтаева Я. З.; Институт международного права, экономики, гуманитарных наук и управления имени К.В. Россинского. — Краснодар.— 2004. — 186 c.
4. Беспалов, Ю. Ф. Трудная жизненная ситуация ребенка в РФ: социально-правовой аспект / Ю. Ф. Беспалов // Нотариус. — 2018. — № 3.
5. Беспалов, Ю.Ф. Некоторые вопросы реализации семейных прав ребенка (теория и практика)/ Ю.Ф. Беспалов. —Владимир: ВГПУ. — 2013. — 160 с.
6. Бикситова, Ж. А. Конституционный статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Российской Федерации : дис. ...канд. юр. наук : 12.00.02 / Бикситова Ж. А.; Оренбургский государственный университет ОГУ. — Волгоград. — 2006. — 200 c.
7. Бобровский, Е. А. О соотношении места жительства детей-сирот и места их жилищного обеспечения / Е. А. Бобровский // Семейное и жилищное право. — 2017. — № 5. — C. 34— 37.
8. Братусь, С. Н. Предмет и система советского гражданского права / С. Н. Братусь. — Москва : Юстицинформ. —2005. — 202 c.
9. Витрук, Н.В. Общая теория правового положения личности / Н. В. Витрук. — Москва : Норма. — 2008.
10. Витрук, Н.В. Правовой статус личности в СССР / Н. В. Витрук. — М : Юридическая литература —1985. — 176 c.
11. Додонов, В. Н. Энциклопедический юридический словарь / В. Н. Додонов, А. С. Пиголкин, В. П. Панов [и др.]; под ред. В. Е. Крутских.— Москва : Инфра-М. — 1999. — 368 c.
12. Жиляева, С. К. Проблемные вопросы судебной защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей [Электронный ресурс] /С.К. Жиляева // Вестник Московского университета МВД России. —2012. — №7. —URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemnye-voprosy-sudebnoy-zaschity-prav-detey-ostavshihsya-bez-popecheniya-roditeley (дата обращения: 03.05.2021).
13. Зайцева, И.А. Политические и правовые аспекты защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей [Электронный ресурс] /И.А. Зайцева // Вестник ЗабГУ.— 2016. —№6. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskie-i-pravovye-aspekty-zaschity-prav-i-interesov-detey-sirot-i-detey-ostavshihsya-bez-popecheniya-roditeley (дата обращения: 01.09.2020).

Весь текст будет доступен после покупки