Проблемы противодействия коррупции на региональном уровне

Введение 3
1.Теоретические вопросы управления антикоррупционными явлениями 6
1.1 Факторы коррупционных явлений на региональном уровне 6
1.2 Зарубежный опыт борьбы с коррупцией 9
1.3 Механизм борьбы с коррупцией на региональном уровне 12
2. Анализ антикоррупционных мероприятий в Республике Саха (Якутия) 17
2.1 Текущее состояние коррупции 17
2.2 Анализ противодействия коррупции 28
2.3 Недостатки системной борьбы с коррупцией 32
3.Совершенствование системы борьбы с коррупцией в Республике Саха (Якутия) 37
Заключение 41
Список использованных источников 43

Весь текст будет доступен после покупки

Вопросы противодействия коррупции, начиная с момента подписания
25 декабря 2008 года Федерального закона «О противодействии коррупции», находятся в центре внимания органов государственной власти и местного самоуправления правоохранительных структур, научного сообщества, средств массовой информации, органов образования и просвещения, общественных и религиозных организаций, граждан. За прошедшие 15 лет создана современная правовая основа, направленная на противодействие этому негативному феномену
В органах власти, учреждениях и на предприятиях сформированы подразделения, призванные обеспечить контроль за декларированием должностными лицами сведений о доходах и имуществе, соблюдении ими обязанностей, запретов и ограничений, недопущении конфликта интересов и др. Развернута многоступенчатая система антикоррупционного просвещения.
В средствах массовой информации регулярно отражаются материалы о громких разоблачениях коррупционеров разного уровня. При этом наибольший общественный резонанс вызывают задержания высокопоставленных чиновников, в ходе которых изымаемые денежные средства отражаются уже не в рублях, долларах, евро, а в тоннах.
Таким образом, с момента принятия ФЗ-273 «О противодействии коррупции» проделан значительный объем, несомненно, полезной работы, оценивая результаты которой, тем не менее, можно с уверенностью констатировать, что государство и общество не сумели кардинально изменить ситуацию в большинстве сфер, пораженных коррупцией.

Весь текст будет доступен после покупки

Существует много работ, рассматривающих факторы, которые влияют на уровень коррупции в различных странах мира. Наиболее сильная взаимосвязь существует между экономическими показателями страны и коррупцией, в частности, говорится о влиянии ВВП: чем более развита экономика страны, тем ниже уровень коррупции.
Образование способно оказывать влияние на уровень коррупции. Уровень образования населения влияет на уровень коррупции через формирование убеждений, чувств справедливости и ответственности, осознанию важности участия в политической жизни.
Другие исследования рассматривали уровень коррупции по отдельным регионам различных стран. В исследовании на уровне штатов США в качестве факторов коррупции рассматривались характеристики территориальных единиц (близость к столице, граница с другими странами, географическое положение) и характеристик населения (численность, образованность, средний доход, доля городского населения, религиозная принадлежность к протестантской церкви).
Похожее исследование было проведено на уровне провинций в Китае. В трудах, проведенных на данных субъектов России, выявлено влияние уровня доходов, плотности населения, конкуренции среди фирм, неравномерности развития экономики субъектов, наличия природных ресурсов в регионах, подконтрольность СМИ, доли городского населения на коррупцию [14, С.350].
Коррупция – это одновременно проблема управления (власти), проблема общества и проблема индивидуума. Коррупция являетсядезорганизационным фактором управления, генерирующим повышение степени хаоса в относительно стабильную и упорядоченную общественно-экономическую систему на всех уровнях пространственной организации. С точки зрения решаемой проблемы коррупцию целесообразно рассматривать как явление, как процесс, как фактор дестабилизации регионального развития и как инструмент достижения цели при существующем дисбалансе интересов на мезоуровне.
Существуют объективные и субъективные причины коррупции. Факторы, обусловливающие существование коррупции подразделяются на три группы: фундаментальные, организационные и социентальные. Коррупция – явление полиаспектное, неразрывно связанное с природой человеческих отношений и природой самого человека.
Региональное сообщество, не желая революционных потрясений, использует более мягкий вариант противодействия несовершенным институтам сложившегося типа экономического порядка в цепочке «государство - общество ? индивидум», предпочитая в основном дистанцироваться от федерального центра, а в качестве приоритетного инструмента решения проблем избрать коррупцию как альтернативный способ координации хозяйственной деятельности, наиболее оптимальный с точки зрения эффективности обмена в сложившихся условиях. Можно предположить, что именно этим объясняется столь высокий уровень коррупции в стране.
Число зарегистрированных коррупционных преступлений в российских регионах связывают с рядом факторов преимущественно экономического характера. В то же время они лишь косвенно отражают реальный уровень коррупции в регионах, это связано со многими факторами: недостаточно хорошая работа по расследованию преступлений, скрытность явления, многообразие форм и проявлений коррупции, часть которой невозможно оценить. В значительной мере изучаемое явление связывают с активностью правоохранительных органов и, вероятно, зависят и от необъективных факторов, таких как профессиональные и личные качества и приоритеты первых лиц региона, а также отдельных начальников и сотрудников, напрямую ответственных за расследование антикоррупционных преступлений.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации, принятая на всеобщем голосовании 12 декабря 1993г. ( в ред. от 04.10.2022г.)// Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru)
2. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»( в ред. от 28.04.2023)// "Российской газете" от 31 июля 2004 г. № 162.
3. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»( в ред. от 18.03.2023г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 52 (часть I) ст. 6228.
4. Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (в ред. от 05.12.2022г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 20 июля 2009 г. № 29 ст. 3609.
5. Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (ред. от 18.03.2023г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 50 (часть IV) ст. 6953.
6. Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции» (в ред. от17.05.2021г.)// Собрании законодательства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. № 21 ст. 2429
7. Национальная стратегия противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460( в ред. от13.04.2010г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. № 16 ст. 1875
8. Сводный отчет о реализации мер антикоррупционной политики в Республике Саха(Якутия) в 2022году – Якутск, 2023.

Весь текст будет доступен после покупки