ГЛАВА 1. ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА: ПРАВОВАЯ ПРИРОДА, ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.1. История возникновения и развития института принудительных мер медицинского характера в РФ
Принудительные меры медицинского характера являются мерами, применяемыми преступникам, которые не в состоянии нести ответственность за совершенные ими деяния. Суть данных мер заключается в принудительном лечении. Как правило, госпитализации подвергаются лица, страдающие психическими заболеваниями.
Российская история, как и история других стран, изобилует примерами использования медицинских мер уголовно-правового характера и различных подходов к обращению с опасными для общества больными людьми.
Так, в Древнем Риме душевнобольных содержали в темницах. Средние века в западной Европе - мрачная страница истории. С приходом к власти святой инквизиции душевные болезни стали рассматриваться как признак одержимости, ведьмовских чар. Больных пытали, сжигали на кострах, применяли методику экзорцизма. В то же время появился знаменитый «процесс ведьм» .
Учитывая отношение общества к религии и верованиям, подверженность страху и мнительность, пыткам и казням подвергались не только ведьмы, но и все те, кто представлял опасность, пусть и самую незначительную, а также те, кто, страдая расстройствами, не создавал угрозы для общества. Это были эпилептики, припадочные и другие лица, болезни которых на сегодняшний день легко поддаются лечению и не являются основанием для применения мер медицинского характера.
Однако в дальнейшем медицина стала развиваться, и применение мер медицинского характера начало приобретать форму, существующую на сегодняшний день в законодательстве разных стран.
В нормативных актах стало прописываться положение о том, что лица, страдающие болезнями (в основном душевнобольные), не должны нести ответственность за свои деяния. К началу XIX в. Для таких лиц начали
создаваться специальные организации (госпитали, больницы). До этого момента больные преступники содержались вместе со здоровыми.
Применение принудительных мер медицинского характера в том виде, в котором они известны на сегодняшний день, сформировались под воздействием основ социологической школы права.
Начало нормативного закрепления правового статуса душевнобольных, совершивших преступление, в России положило принятое в 1649 г. Соборное Уложение, в котором закреплялось, что указанные лица не должны нести ответственность за совершенные ими деяния. Данные лица содержались в монастырях, куда специально направлялись для «изгнания бесов».
Позднее Екатериной 2 был издан указ о введении специализированных учреждений, в которых нужно было направлять душевнобольных преступников, и где с ними надлежало обходиться по-человечески . Однако, тем не менее, содержание душевнобольных лиц в таких учреждениях было, в первую очередь, направлено на изоляцию, а не на лечение.
Более детальная регламентация применения принудительных мер медицинского характера появилась в Своде законов Российской Империи 1832 г. В данном акте закреплялось, что душевнобольные лица помещались в специализированные учреждения (дома для сумасшедших), где содержались отдельно от иных лиц.
В Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. правовой статус психически нездоровых лиц регламентировалось более детально. В нем говорилось о том, что в дома умалишенных помещались особо опасные для общества психически больные лица, совершившие тяжкие преступления, и содержащиеся в таких домах еще в течение двух лет после наступления выздоровления.
Уголовное Уложение 1903 г. также содержало нормы, устанавливающие обязательное помещение особо опасных душевнобольных в специализированные учреждения. Кроме того, закреплялось, что иные психически нездоровые лица в особом лечении не нуждаются и могут быть отданы под надзор .
Согласно УК РСФСР 1922 и 1926 гг. принудительное лечение назначалось по приговору суда, порядок реализации данных мер регулировался подзаконными актами.
В принятом УК РСФСР 1960 г. появились виды принудительных мер медицинского характера, а также условия их применения. Закреплялась возможность помещения больных, совершивших преступления в помещения разного типа. В 1988 г. к данному нормативному акту были изданы поправки, которые внедрили новую систему медицинских учреждений, в которых такие больные должны были содержаться. Ими стали психиатрические больницы с обычным, усиленным и строгим наблюдением.
Основой действующего УК РФ стала Теоретическая модель Общей части Уголовного кодекса, разработанная в позднесоветский период. В ней содержались основания применения принудительных мер медицинского характера, их цели и порядок практически в том виде, в котором они закреплены в настоящее время в УК РФ. Однако стоит отметить, что в качестве оснований применения мер были также упомянуто наличие у лица, помимо психического заболевания, алкоголизма или наркомании.
В настоящее время принудительные меры медицинского характера закреплены в законодательстве большинства стран мира. Принудительное лечение лиц, страдающих психическими расстройствами, правила обращения с ними, в том числе при совершении ими преступных деяний, также устанавливается многими международными договорами. К ним относятся «Минимальные стандартные правила обращения с заключенными» от 30 августа 1955 г. : «Принципы защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи» от 17 декабря 1991 г. «Декларация о правах умственно отсталых лиц» от 20 декабря 1971 г. , а также акты Европейского суда по правам человека и иные международные правовые акты.
Все эти документы закрепляют, что лиц, совершивших преступления и страдающих психическими расстройствами, не следует подвергать тюремному заключению, они должны содержаться в специализированных учреждениях, где могут получить необходимую медицинскую помощь. Кроме того, данные акты устанавливают, что душевнобольные лица обладают полным объемом прав на защите с незначительными изменениями и ограничениями с учетом конкретных обстоятельств, не причиняющих этим лицам ущерба.
В Основах уголовного законодательства Союза ССР и республик 1991 г. был создан раздел VII «Принудительные меры медицинского характера»,
разграничивший таким образом их от принудительных мер воспитательного воздействия. В разделе были зафиксированы цели, основания, условия применения принудительных мер медицинского характера, и, хотя данный акт не вступил в силу в связи с распадом СССР, он подготовил нормативную базу для разработки Уголовного кодекса РФ 1996 г.
1.2. Понятие и значение принудительных мер медицинского характера
Определения принудительных мер медицинского характера уголовное
законодательство не закрепляет. В соответствии с УК РФ принудительные
меры медицинского характера относятся к иным мерам уголовно-правового
характера.
Весь текст будет доступен после покупки
