Правовые основы борьбы с коррупцией в ЕАЭС
1.1 Международно-правовая база ЕАЭС, специфика права ЕАЭС и особенности актов, принимаемых в сфере противодействия коррупции
Значимость проблем изучения международного антикоррупционного партнерства государств на постсоветском пространстве порождена многими объективными аспектами, среди которых следует обозначить и выделить то, что формирование взаимного партнерства на этом направлении рассматривается одним из ориентиров внешней и внутренней политики многих государств. Кроме того, с приходом совершенствования инструментария международных антикоррупционных механизмов бесспорна потребность в совершенствовании международно-правовых инструментов, которые функционируют в рамках межгосударственных содружеств. Оценки указывают, что «стоимость» коррупции насчитывает более 5% мирового ВВП (около 3000 млрд долл.), а также о том, что коррупция увеличивает расценки ведения бизнеса в мировом масштабе в среднем до 10%, что можем наблюдать на внешнем и внутреннем рынках [1].
В настоящее время международный антикоррупционный режим реализуется и действуютне только на универсальном, но и на региональном уровнях. Кроме того, один из аспектов, формализация вопросов противодействия коррупции на международном уровне на региональном уровне позволяет наиболее эффективно и с получением ожидаемого результата организовать универсальные международные антикоррупционные резолюции [2].
Кроме того, нужно отметить, в системе международно-правового регулирования противодействия коррупции обозначены дополнительные критерии антикоррупционного партнерства:
- предотвращение,
- международное партнерство,
- криминализация,
- реституция,
- разработка эффективных контрольных процедур, что в свою очередь повлияло на разработку международных антикоррупционных стандартов и принесла результаты.
В связи с этим выполнение международных соглашений, вытекающих из антикоррупционных деклараций, следует считать важной частью реализации антикоррупционной политики государства. При этом эффективность реализации некоторых международных антикоррупционных критериев в определенной степени опосредована их имплементацией в национальное законодательство. Создание рычагов для реализации международных антикоррупционных стандартов в настоящее время является одной из важных задач международной борьбы с коррупцией как со стороны международного сообщества, так и для каждой страны в условиях предполагаемой международной антикоррупционной нагрузки [3].
В настоящее время на постсоветском пространстве международное антикоррупционное партнерство реализуется пока по линии Содружества Независимых Государств (далее – СНГ). При этом следует обозначить, что в границах СНГ применяется международно-правовой и межгосударственный механизм сдерживания коррупции [4]. На наш взгляд, использование обширного инструментария формально обязательных документов и документов рекомендательного характера является значимым юридическим средством обеспечения реализации урегулированных международно-правовых методов к противодействию коррупции на постсоветском пространстве, которые приносят высокие результаты. Совместно с этим результативность международно-правового противодействия коррупции в СНГ, обладая довольно высоким ресурсом, пока еще реализована не в абсолютной степени, о находится на пути к получению результата. Как кажется, главные проблемы лежат не только в правовой плоскости, но зачастую нередко имеют внутриполитические и социально-экономические причины.
Евразийский экономический союз (далее ЕАЭС) в настоящее время является очень целенаправленным и реалистичным проектом на территории Евразии. ЕАЭС без преувеличения можно считать качественным, новым уровнем развития и взаимодействия стран-соседей, готовых объединить усилия для получения новых возможностей и развития конкурентных преимуществ в современном мире. Кроме того, финансово-экономический кризис 2008 г. выступил катализатором евразийской интеграции, способствуя интенсивному поиску новых форм сотрудничества и выработке странами-участницами оптимальных моделей которые снижают риски и сближают национальные стратегии развития. Несмотря на все положительные стороны, а наоборот, «развила обороты», проблема коррупции не обошла стороной и государства-члены ЕАЭС, что заставляет уделять больше внимания существующим проблемам в практике противодействия коррупции в некоторых государствах-членах ЕАЭС.
Весь текст будет доступен после покупки