Противодействие коррупции в странах ЕАЭС

Введение……………………………………………………………………………...7
1 Правовые основы борьбы с коррупцией в ЕАЭС………………………………10
1.1 Международно-правовая база ЕАЭС, специфика права ЕАЭС и особенности актов, принимаемых в сфере противодействия коррупции……………………..10
2 Механизмы противодействия коррупции в ЕАЭС……………………………..32
2.1 Организационно-структурный механизм ЕАЭС по противодействию преступлениям, затрагивающим финансовые интересы ЕАЭС…………………32
2.2 Информационные механизмы ЕАЭС по противодействию преступлениям, затрагивающим финансовые интересы ЕАЭС……………………………………43
3 Проблемы противодействия коррупции в странах-участницах ЕАЭС……….51
Заключение ………………………………………………………………………….61
Список использованных источников……………………………………………...62

Весь текст будет доступен после покупки

Интеграция государств в рамках Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) предполагает многочисленное достижение результатов по нескольким направлениям: увеличение благосостояния народов всех государств – членов, увеличение объемов ВВП стран-участниц, наращивание воспроизводства товаров, доступность а так же снижение цен на товары. Это все затрудняется многочисленными проблемами, основной из главных является коррупция. Всемирное признание вредоносности этого уничтожающего фактора, который тормозит стабильное развитие экономик, стран ЕАЭС превратило коррупцию в глобальную проблему. Осознание ее вредоносности способствовало принятию 31 октября 2003 г. Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, вступившей в законную силу 14 декабря 2005 года. Согласно тексту этой конвенции «коррупция уже не представляет собой локальную проблему, а превратилась в транснациональное явление, затрагивающее общество и экономику всех стран», а как известно обязанностью всех стран ЕАЭС является «предупреждение и искоренение коррупции».
В последнеевремя неуклонно растет число преступлений связанных с коррупционной направленностью, что свидетельствует об обострении проблемы коррупции во многих странах мира, в том числе и странах – членах ЕАЭС. В рейтинге международной организации «Транспаренси Интернэшнл», из 168 государств государства-члены ЕАЭС занимают следующие места: Российская Федерация – 119 место, Республика Беларусь – 107 место, Республика Казахстан – 123 место, Армения – 95 место. Исходя из этого заключения, можно сделать вывод, о том, что в мировом сообществе страны ЕАЭС представлены как государства с высоким уровнем коррупции, тормозящим экономический рост государств-членов ЕАЭС. Основным условием, который способствует развитию коррупции, в странах ЕАЭС является несовершенство законодательства, связанное, в первую очередь, с многочисленными изъянами нормативно-правовой базы многих государств, в том числе стран ЕАЭС.

Весь текст будет доступен после покупки

Правовые основы борьбы с коррупцией в ЕАЭС


1.1 Международно-правовая база ЕАЭС, специфика права ЕАЭС и особенности актов, принимаемых в сфере противодействия коррупции

Значимость проблем изучения международного антикоррупционного партнерства государств на постсоветском пространстве порождена многими объективными аспектами, среди которых следует обозначить и выделить то, что формирование взаимного партнерства на этом направлении рассматривается одним из ориентиров внешней и внутренней политики многих государств. Кроме того, с приходом совершенствования инструментария международных антикоррупционных механизмов бесспорна потребность в совершенствовании международно-правовых инструментов, которые функционируют в рамках межгосударственных содружеств. Оценки указывают, что «стоимость» коррупции насчитывает более 5% мирового ВВП (около 3000 млрд долл.), а также о том, что коррупция увеличивает расценки ведения бизнеса в мировом масштабе в среднем до 10%, что можем наблюдать на внешнем и внутреннем рынках [1].
В настоящее время международный антикоррупционный режим реализуется и действуютне только на универсальном, но и на региональном уровнях. Кроме того, один из аспектов, формализация вопросов противодействия коррупции на международном уровне на региональном уровне позволяет наиболее эффективно и с получением ожидаемого результата организовать универсальные международные антикоррупционные резолюции [2].
Кроме того, нужно отметить, в системе международно-правового регулирования противодействия коррупции обозначены дополнительные критерии антикоррупционного партнерства:
- предотвращение,
- международное партнерство,
- криминализация,
- реституция,
- разработка эффективных контрольных процедур, что в свою очередь повлияло на разработку международных антикоррупционных стандартов и принесла результаты.
В связи с этим выполнение международных соглашений, вытекающих из антикоррупционных деклараций, следует считать важной частью реализации антикоррупционной политики государства. При этом эффективность реализации некоторых международных антикоррупционных критериев в определенной степени опосредована их имплементацией в национальное законодательство. Создание рычагов для реализации международных антикоррупционных стандартов в настоящее время является одной из важных задач международной борьбы с коррупцией как со стороны международного сообщества, так и для каждой страны в условиях предполагаемой международной антикоррупционной нагрузки [3].
В настоящее время на постсоветском пространстве международное антикоррупционное партнерство реализуется пока по линии Содружества Независимых Государств (далее – СНГ). При этом следует обозначить, что в границах СНГ применяется международно-правовой и межгосударственный механизм сдерживания коррупции [4]. На наш взгляд, использование обширного инструментария формально обязательных документов и документов рекомендательного характера является значимым юридическим средством обеспечения реализации урегулированных международно-правовых методов к противодействию коррупции на постсоветском пространстве, которые приносят высокие результаты. Совместно с этим результативность международно-правового противодействия коррупции в СНГ, обладая довольно высоким ресурсом, пока еще реализована не в абсолютной степени, о находится на пути к получению результата. Как кажется, главные проблемы лежат не только в правовой плоскости, но зачастую нередко имеют внутриполитические и социально-экономические причины.
Евразийский экономический союз (далее ЕАЭС) в настоящее время является очень целенаправленным и реалистичным проектом на территории Евразии. ЕАЭС без преувеличения можно считать качественным, новым уровнем развития и взаимодействия стран-соседей, готовых объединить усилия для получения новых возможностей и развития конкурентных преимуществ в современном мире. Кроме того, финансово-экономический кризис 2008 г. выступил катализатором евразийской интеграции, способствуя интенсивному поиску новых форм сотрудничества и выработке странами-участницами оптимальных моделей которые снижают риски и сближают национальные стратегии развития. Несмотря на все положительные стороны, а наоборот, «развила обороты», проблема коррупции не обошла стороной и государства-члены ЕАЭС, что заставляет уделять больше внимания существующим проблемам в практике противодействия коррупции в некоторых государствах-членах ЕАЭС.

Весь текст будет доступен после покупки

1Конституция Республики Беларусь: с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г., 17 окт. 2004 г. и 27 фев. 2022 г. – Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2022.
2 О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Официальный сайт Консультативного комитета ОЭСР по бизнесу и промышленности. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.biac.org/pubs/anti-bribery_resource/guide.htm– Дата доступа: 11.03.2022.
3 О нормативных правовых актах: Закон Респ. Беларусь, 17 июл. 2018 г., № 130-З // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2022. – Дата доступа: 02.04.2022.
4 Тиунов, О.И. Правовые механизмы имплементации антикоррупционных конвенций / О.И. Тиунов, – М., – 2012. – С. 20.
5 Каширкина, А.А. Международное право в орбите противодействия коррупции / А.А. Каширкина, отв. ред. Хабриева. Т.Я М., – 2012. – С. 73.
6 Рекомендации по совершенствованию законодательства государств – участников СНГ в сфере противодействия коррупции от 23 ноября 2012 г.; Модельный закон о противодействии коррупции (новая редакция) от 25 ноября 2008 г.
7 Каширкина, А.А. Антикоррупционные мониторинговые механизмы в деятельности международных организаций на универсальном и региональном уровнях / А.А. Каширкина, А.Н.Морозов. – Журнал российского права. – 2014. –№ 10. – С. 125-138.
8 Дашкевич, В.О. Республика Беларусь в зеркале социологии: сб. матер. социол. исслед. за 2012 год / В.О. Дашкевич, Л.Е. Криштаповича [и др.]; под общ. ред. – Минск, – 2014. – С. 33-36.
9 Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://adilet.zan.kz/rus/docs/ P1100000308– Дата доступа: 11.03.2022.
10 О Евразийской антикоррупционной стратегии подробнее см.: Антикоррупционные стандарты Организации экономического сотрудничества и развития и их реализация в Российской Федерации: монография / С.В. Борисов, А. А. Каширкина, А.Н. Морозов и др.; под ред. Т.Я. Хабриевой, А.В. Федорова. – М., – 2015. – 439 с.

Весь текст будет доступен после покупки