Развитие таможенного администрирования в условиях стратегических внешнеполитических изменений

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ 3
ВВЕДЕНИЕ 5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ..................8
1.1Таможенное администрирование: понятие, сущность, цели........................8
1.2 История развития таможенного администрирования в Российской Федерации..............................................................................................................17
1.3 Современные условия стратегических внешнеполитических изменений………………………………………………………………………...27
2 АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ………………………………........................................................37
2.1 Оценка международной торговли России в условиях стратегических внешнеполитических изменений…………………………………………….....37
2.2 Анализ действующей системы таможенного администрирования в Российской Федерации в новых условиях развития..........................................47
2.3 Исследование мероприятий, реализованных ФТС России в области совершенствования таможенного администрирования в современных условиях…………………………………………………………………………..58
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ.…………....................................70
3.1Проблемы современного таможенного администрирования и направления его развития в условиях стратегических внешнеполитических изменений....70
3.2Направления совершенствования таможенного администрирования в целях упрощения процедур торговли при ввозе и вывозе товаров..………….83
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………… 94
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ............................................97

Весь текст будет доступен после покупки

Совершенствование и дальнейшая модернизация таможенного администрирования в условиях международных санкций и экономического кризиса происходит под влиянием целого комплекса внутренних и внешних факторов. К их числу относятся трансформация российской экономики, незавершенность формирования институциональной системы внешнеэкономического комплекса, отсутствие практики применения защитных мер при ущемлении интересов национальных производителей, а также требования, предъявляемые ВТО.
В этих условиях к организации и функционированию таможенных органов Российской Федерации предъявляются необходимые требования, направленные на ее адаптацию к возрастающим внешним вызовам и угрозам в целях дальнейшей их минимизации. Речь, прежде всего, идет о тех вызовах и угрозах экономической безопасности, которые могут возникнуть при снижении фактического таможенного контроля и либерализации таможенных процедур.
Снижение контрольных функций таможенных органов может способствовать перемещению некачественной и контрафактной продукции через государственную границу, опасностям потери или поглощению национального производства иностранными компаниями. При этом рентабельные государственные услуги в сфере таможенного дела способствуют возрастанию оборота таможенных операций, снижают издержки экспортно-импортных операций как операторов ВЭД, так и конечных потребителей товаров и услуг, позволяют повысить безопасность в сфере внешнеэкономической деятельности, что способствует развитию бизнеса и торговой деятельности не только на территории Российской Федерации, но и Единого экономического пространства ЕАЭС.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ

1.1Таможенное администрирование: понятие, сущность, цели

Современная таможенная система – это государственный институт, реализующий функции регулирования, контроля и надзора внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности России в форме таможенного администрирования. Однако в настоящее время и сам термин, и само содержание таможенного администрирования и в теории, и на практике раскрываются неполно и недостаточно исследованы. В этой связи представляется целесообразным ввести определения и раскрыть основные сущностные аспекты и направления развития таможенного администрирования в условиях происходящих внешнеполитических процессов.
Таможенное администрирование рассматривается как такое функционирование системы управления в области таможенного дела, при помощи которого реализуются правоохранительная и фискальная функции таможенных органов, повышаются надежность и качество совершения таможенных формальностей. Анализ научной литературы показывает различные подходы к содержанию данной категории. Различные толкования термина «таможенное администрирование» обусловлено, во-первых, многогранностью данной категории, изучаемой представителями различных отраслей науки, во-вторых, отсутствием официального закрепления данной терминологии в нормативных актах, как международных, так и национальных.
Так, в законодательстве ЕАЭС также не дается четкого определения понятия «таможенное администрирование», однако в нормативных актах оно встречается. Например, в Решениях Евразийской экономической комиссии таможенное администрирование рассматривается или как предметная область, или как сфера [5].
Что касается ТК ЕАЭС, то в данном документе термин не нашел своего закрепления. В Федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» данное понятие также встречается несколько раз [1].
Например, п. 10 ч. 2 ст. 254 относит к принципам деятельности таможенных органов внедрение прогрессивных методов таможенного администрирования. Пункт 3 ч. 2 ст. 10 закрепляет возможность участия в оценке эффективности применения мер таможенного администрирования для некоммерческих организаций и лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела. В ч. 14 ст. 67 идет речь об администрировании таможенными органами денежный средств, к которым относятся как таможенные платежи, так и денежный залог. В Указе Президента РФ от 1 декабря 2016 года № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» в качестве одного из направлений и мер реализации государственной политики в области научно-технологического развития РФ названо упрощение налогового и таможенного администрирования (абз. «д» п. 34 Стратегии) [21].
Определение таможенного администрирования содержится в Стратегии развития таможенной службы РФ до 2020 года. Согласно стратегии, таможенное администрирование представляет собой «организационно-управленческую деятельность Федеральной таможенной службы, а также деятельность таможенных органов, осуществляемую в нормативно-правовых рамках в процессе реализации возложенных на них задач в сфере таможенного дела».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза : приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза : подписан в Москве 11 апреля 2017 года. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215314/ (дата обращения : 11.04.2024).
2. Договор о Евразийском экономическом союзе : подписан главами государств-членов ЕАЭС в г. Астана 29 мая 2014 года, с изм. и доп., вступ. в силу с 05.04.2022 года. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/ (дата обращения : 11.04.2024).
3. Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза : Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года № 54. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_133133/ (дата обращения : 15.04.2024).
4. Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях обеспечения устойчивости экономик государств-членов Евразийского экономического союза : Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 апреля 2022 года № 63. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_414808/ (дата обращения : 11.04.2024).

Весь текст будет доступен после покупки