Социальное обеспечение работников коллегии адвокатов

Введение 3
Глава 1. Сущность и место коллегии адвокатов в системе адвокатских образований 7
1.1. Понятие, особенности и место коллегии адвокатов в системе адвокатских образований 7
1.2. Понятие социального обеспечения коллегии адвокатов 14
Глава 2. Виды социального обслуживания коллегии адвокатов 19
2.1. Основные виды социального обслуживания коллегии адвокатов 19
2.2. Дополнительные виды социального обслуживания коллегии адвокатов 25
Глава 3. Проблемы и перспективы правового регулирования социального обслуживания работников коллегии адвокатов 32
3.1. Актуальные проблемы правового регулирования защиты социальных и профессиональных прав работников коллегии адвокатов 32
3.2. Тенденции и перспективы развития правового регулирования социальной защиты работников коллегии адвокатов 43
Заключение 48
Список использованной литературы 51

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. В течение всего периода становления адвокатуры ее роль в государстве и системе органов государственной власти была особой. Этот институт не является государственным, но при этом невозможно представить систему правосудия без адвокатуры. Закон об адвокатуре предусматривает, что адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления (п. 1 ст. 3 Закона об адвокатуре) .
Уровень развития адвокатуры, а также качество законодательства, регулирующего ее деятельность, показывают реальное, а не декларируемое отношение государства к правам человека и их защите. Россия, провозгласившая себя правовым демократическим государством, продолжает реформирование многих правовых институтов, в том числе и института адвокатуры.
В юридической литературе отмечается, что за пятнадцать лет действия Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Закон об адвокатуре) предпосылки и надежды на то, что статус адвоката, его независимость и защищенность будут укрепляться, новое организационное структурирование адвокатского сообщества будет способствовать корпоративному объединению и развитию института адвокатуры, не оправдались; большая часть положений этого Закона о расширении процессуальных прав адвоката, обеспечении его правовой и социальной защищенности остались декларативными .
Государство, полагая, что деятельность адвокатуры в России не всегда бывает максимально эффективной вследствие неоптимального нормативно-правового обеспечения, запланировало разработку концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, оказываемой в том числе и адвокатами.
Коллегии адвокатов выполняют государственно значимую функцию в сфере осуществления правосудия. Причем эта функция относится не только к защите интересов самих членов ассоциации, как это предусмотрено Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» , но и к неограниченному кругу физических и юридических лиц, нуждающихся в помощи, оказываемой адвокатами. Коллегии адвокатов осуществляют прием новых членов. Это означает их допуск к участию в осуществлении правосудия, организацию стажировки, контроль над профессиональной деятельностью и др. Эти и другие адвокатские функции не свойственны общественным объединениям. Права и обязанности адвокатов, особенности их статуса, отношения с клиентами никак не соответствуют задачам общественного объединения.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Сущность и место коллегии адвокатов в системе адвокатских образований

1.1. Понятие, особенности и место коллегии адвокатов в системе адвокатских образований

Определение понятия адвокатской деятельности содержится в п. 1 ст. 1 Закона об адвокатуре. Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Законом об адвокатуре, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
Необходимость адвокатуры закреплена конституционно: ч. 1 ст. 48 Конституции РФ гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, а также предоставление такой помощи бесплатно в установленных законом случаях.
В 1992 г. Верховный Совет России обсуждал два законопроекта: «Об адвокатуре» и «О поверенных». Первый - от Минюста РФ - упразднял коллегии адвокатов, рынок адвокатских услуг объявлялся открытым, его регулирование отдавалось Минюсту. Второй законопроект, разработанный Комитетом по законодательству Верховного Совета, сохранял коллегии адвокатов как доказавшие свою жизнеспособность, имеющие богатые традиции, четкие понятия об адвокатской этике, обеспечивающие население доступной юридической помощью. Наряду с ними вводились различные юридические фирмы, бюро, кабинеты, свободные в выборе доверителей, но с полным налогообложением.
Оба проекта из-за их несовершенства возвратили авторам. Президент поручил Министерству юстиции подготовить более демократичный закон, отвечающий концепции судебной реформы .
Минюст во главе с новым министром Ю.Х. Калмыковым 22 декабря 1993 г. созвал Всероссийское совещание представителей коллегий адвокатов, с которыми согласовал основные принципы: одна территория - одна коллегия, разнообразие организационных форм, монополия адвокатской деятельности и др . Совещание расширило комиссию по доработке законопроекта, включив в нее А.А. Рогаткина, В.Н. Смирнова, А.В. Клигмана, В.В. Калитвина, Л.М. Дмитриевскую, В.М. Савицкого, Д.П. Баранова, Л.В. Кулакову, Г.М. Резника . Летом 1994 г. Министерство юстиции устроило пресс-конференцию (она транслировалась по радио и телевидению), на которой объявило, что законопроект завершен.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 10.06.2002. N 23. Ст. 2102.
2. Федеральный закон от 13.07.2015 N 268-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 24 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. N 29 (ч. I). Ст. 4394.
3. Федеральный закон от 05.04.2016 N 96-ФЗ «О внесении изменений в статью 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. N 15. Ст. 2058.
4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N 10. Ст. 357.
5. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 02.06.2016) «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 22.05.1995, N 21, ст. 1930.
6. План реализации государственной программы Российской Федерации "Юстиция", утвержденный распоряжением Правительства РФ от 16.08.2013 N 1453-р // Собрание законодательства РФ от 26.08.2013. N 34. Ст. 4479.
7. Приказ Минюста России от 14 октября 2005 г. N 189 (в ред. от 21 июля 2016 г.) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. N 46.

Весь текст будет доступен после покупки