СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМ И МЕТОДОВ КОНТРОЛЯ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ТОВАРОВ, ЗАПРЕЩЕННЫХ К ВВОЗУ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ

Обозначения и сокращения………………………………………………… 3
Введение……………………………………………….……………………… 4
1 Правовое регулирование контроля перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров, запрещённых к ввозу в Российскую Федерацию и к вывозу за её пределы…………………………………………………….

6
1.1 Общая характеристика товаров, запрещённых к ввозу в Российскую Федерацию……………………………………………………………………
6
1.2 Организация таможенного контроля товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации……………………………………….
17
1.3 Выявление незаконного оборота товаров, запрещённых к ввозу в Российскую Федерацию……………………………………………………..
21
2 Оценка деятельности таможенных органов России по предотвращению незаконного ввоза запрещённых товаров………………………………….
25
2.1 Организация деятельности таможенных органов по борьбе с незаконным оборотом запрещённых к ввозу в РФ товаров………………
25
2.2 Анализ деятельности ФТС России по предотвращению незаконного оборота товаров, запрещённых к ввозу на территорию страны………….
33
3 Совершенствование форм и методов таможенного контроля в целях предотвращения незаконного оборота товаров, запрещённых к ввозу в Российскую Федерацию……………………………………………………..

46
3.1 Проблемы организации борьбы с товарами, запрещёнными к ввозу в Российскую Федерацию……………………………………………………..
46
3.2 Разработка рекомендаций по совершенствованию форм и методов контроля в целях предотвращения незаконного оборота товаров, запрещённых к ввозу в Российскую Федерацию………………………….

52
Заключение………………………………………………………………….. 65
Библиографический список……………………………………………….… 66

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Противодействие незаконному ввозу, производству и обороту продукции в Российской Федерации (далее – РФ) является неотъемлемой частью государственной политики, направленной на обеспечение национальной безопасности и социально-экономическое развитие страны. Соответственно, основополагающими требованиями государственной политики страны являются:
1) пресечение незаконного ввоза, производства и оборота продукции на территории РФ;
2) существенное сокращение потребления запрещённой продукции;
3) снижение негативных последствий её незаконного оборота для жизни и здоровья граждан.
Особенностью таможенного контроля перемещаемых товаров является правовое регулирование на уровне Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) и РФ, соответственно, система противодействия незаконному обороту запрещённых товаров должна быть создана на всей территории Союза.
Разработанность исследуемой проблемы. Данная тема в отдельных её фрагментах, касающихся применения запретов и ограничений, осуществления правоохранительной деятельности имела достаточное освещение в российской научной литературе. Теоретико-методологические и практические вопросы исследовались в работах Атмажитова В.М., Боброва В.Г., Гетман А. Г., Гуровой Е. С., Дубоносова Е.С., Дюмулен И.И., Ефремова А.М., Нестерова А.В., Сенотрусовой С.В. и других. Тем не менее в рамках заданной темы предстоит рассмотреть новые аспекты исследуемой проблемы.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Предметом исследования являются вопросы организации системы противодействия незаконному обороту запрещённых категорий товаров на территории РФ.
Цель исследования заключается в выявлении основных направлений совершенствования таможенного контроля товаров, запрещённых к ввозу товаров на территорию страны.
В рамках достижения поставленной цели определены следующие задачи.
1. Рассмотреть правовые основы контроля товаров, запрещённых к свободному обороту на территории Российской Федерации.
2. Провести анализ деятельности таможенных органов по противодействию ввоза запрещённых категорий товаров.
3. Выявить основные направления совершенствования таможенного контроля товаров, запрещённых к ввозу товаров на территорию страны.
Теоретическую основу исследования составляют таможенное право ЕАЭС, российское законодательство по таможенному делу.
Методологическая основа исследования. В процессе исследования применялись аналитический и сравнительный подходы к решению поставленных задач, методы логического и статистического анализа, а также методы дедукции и индукции.
Материалы настоящей работы могут быть использованы при разработке учебных пособий, а в дальнейшем при изучении дисциплин по направлению «Таможенное дело» («Запреты и ограничения», «Нетарифные меры регулирования»).
Научная новизна выпускной квалификационной работы состоит в анализе деятельности таможенных органов в организации системы противодействия незаконному обороту запрещённых товаров.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Правовое регулирование контроля перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров, запрещённых к ввозу в российскую федерацию и к вывозу за её пределы

1.1 Общая характеристика товаров, запрещённых к обороту на территории Российской Федерации

Противодействие незаконному ввозу, производству и обороту продукции в РФ есть неотъемлемая часть государственной политики, направленной на обеспечение национальной безопасности и социально-экономическое развитие страны. Соответственно, основополагающими требованиями государственной политики РФ являются:
? пресечение незаконного ввоза, производства и оборота продукции на территории РФ;
? существенное сокращение потребления такой продукции;
? снижение негативных последствий её незаконного оборота для жизни и здоровья граждан.
В связи с этим необходимо уточнить содержание двух понятий – «продукция» и «незаконный оборот». По нашему мнению, понятие «продукция» характеризует собой результат производства, хозяйственной деятельности организации и лиц. Такое производство может быть промышленным, сельскохозяйственным, кустарным. По мнению Т.В. Яркиной, продукция – это результат труда в материальной форме . Так как автор исследует деятельность производственного предприятия, она рассматривает продукцию с точки зрения законченности технологического процесса – незавершённое производство, полуфабрикаты и готовое изделие. И Т.В. Яркина разделяет результаты труда на средства производства (средства и предметы труда) и предметы потребления (продовольственные и непродовольственные товары). Таким образом, в нашем понятийном аппарате появляется ещё один термин «товары». Как известно, существуют разные точки зрения на это понятие, мы же в нашем исследовании будем отталкиваться от определения, закреплённого в ГОСТ РФ, который рассматривает товар как объект гражданских прав, предназначенный для продажи, обмена или любого другого введения в оборот . ГОСТ выделяет несколько товарных групп:
1) продовольственные товары – продукты, употребляемые человеком в пищу, в том числе пищевые добавки и БАД;
2) непродовольственные товары – продукция, не употребляемая в пищу;
3) товары народного потребления – товары, предназначенные для продажи населению с целью использования, не связанного с предпринимательской деятельностью;
4) товары производственного назначения – товары, предназначенные для продажи юридическим лицам и предпринимателям с целью их использования в хозяйственной деятельности;
5) товары повседневного спроса – продовольственные и непродовольственные товары, регулярно используемые в личном, семейном потреблении.

Весь текст будет доступен после покупки