Совершенствование механизма взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти в России

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕХАНИЗМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ 5
1.1. Система федеральных и региональных органов исполнительной власти в России и направления их взаимодействия 5
1.2. Система нормативно-правового регулирования механизма взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти 13
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕХАНИЗМА ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 22
2.1. Специфика механизма взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти в контрольной (надзорной) деятельности 22
2.2. Оценка эффективности и направления совершенствования механизма взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти в контрольной (надзорной) деятельности 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 35

Весь текст будет доступен после покупки

В Российской Федерации система государственного управления включает в себя многоуровневую структуру, состоящую из федеральных и региональных органов исполнительной власти. Эффективное взаимодействие между этими уровнями власти является ключевым элементом для обеспечения стабильности и устойчивого развития страны, повышения качества жизни населения и укрепления государственного суверенитета. Эффективное сотрудничество позволяет более рационально использовать имеющиеся ресурсы, оптимизировать процессы принятия решений и обеспечивать согласованность действий в реализации государственной политики.
Однако, современный этап развития государственной власти в России требует поиска баланса между обеспечением принципа единства государственной власти и обеспечением независимости субъектов федерации.
Факторы, оказывающие влияние: существенные отклонения в социально-экономическом развитии регионов, сложность разграничения полномочий и ответственности между уровнями власти, а также трансформация системы государственного управления в условиях цифровизации.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕХАНИЗМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

1.1. Система федеральных и региональных органов исполнительной власти в России и направления их взаимодействия

В статье 3 Конституции Российской Федерации закреплено, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления, а высшим непосредственным выражением власти народа являются свободные выборы и референдум [19].
Статья 10 Конституции Российской Федерации закрепляет принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. Данный принцип является конституционным и основополагающим, обеспечивая систему сдержек и противовесов между ветвями государственной власти, а также гарантируя верховенство права, защиту прав и свобод человека и гражданина, и эффективное функционирование государственного механизма.
Сущность исполнительной власти является предметом научного анализа многих ученых, занимающихся проблемами конституционного и административного права. Так, например, К.С. Бельский утверждает, что с точки зрения административно-правовой логики исполнительная власть первична, поскольку она воплощает государство, с ней постоянно сталкивается человек, а законодательная власть является подсобной и призвана в основном корректировать деятельность исполнительной власти. Ю.Н. Старилов полагает, что «исполнительная власть – это деятельность по властному исполнению законов, включая возможность применения мер государственного принуждения. Другие ученые утверждают, что исполнительная власть – ветвь государственной власти, выраженная системой органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление делами общества, обеспечивая его поступательное развитие на основе законодательства РФ и самостоятельной реализации государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера [27,
С. 86].

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Собрание законодательства Российской Федерации - № 31. – Ст. 4398.
2. О стратегическом планировании в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 30.06.2014 г., № 26, ст. 3378 (Части I-II).
3. О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 03.08.2020 г.,
№ 31, ст. 5007 (Часть I).
4. Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации: Федеральный закон от 21.12.2021 г. № 414-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 27.12.2021 г., № 52,
ст. 8973 (Часть I).
5. О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе: Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2000 г. № 849 // Собрание законодательства Российской Федерации от 15.05.2000 г., № 20, ст. 2112.
6. Вопросы взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2005 г. № 773 // Собрание законодательства Российской Федерации от 04.07.2005 г., № 27, ст. 2730.

Весь текст будет доступен после покупки