СПЕЦИФИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПУБЛИЧНЫХ ОРГАНОВ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ

Введение ………………………………………………………………………… .3
1 Пандемия и ее влияние на деятельность публичных органов ………………6
1.1 Понятие и причины пандемии …………………………………………… .6
1.2 Глобальные эпидемии и пандемии в истории……………………………..8
1.3 Влияние пандемии на социально-экономическую сферу.……………….15
1.4 Роль публичных органов в борьбе с пандемией.…………………………18
2 Особенности функционирования публичных органов в условиях пандемии.………………………………………………………………………... 23
2.1 Изменения в работе государственного аппарата.…………………………23
2.2 Реорганизация процесса принятия решений.……………………………..26
2.3 Коммуникация и информационная политика……………………………..28
2.4 Ресурсное обеспечение публичных органов.…………………………….. 30
3 Практический опыт деятельности публичных органов в разных странах во время пандемии.………………………………………………………………….33
3.1 Анализ мер, принятых различными странами.………………………….. 33
3.2 Анализ мер, принятых Российской Федерацией………………………….37
3.3 Сравнение эффективности принятых мер…………………………………40
3.4 Уроки и рекомендации для будущего………………………………………41
4 Публичные органы и международное сотрудничество в условиях пандемии…………………………………………………………………………47
4.1 Взаимодействие государств и международных организаций……………47
4.2 Обмен опытом и передача знаний…………………………………………51
4.3 Роль публичных органов в глобальном здравоохранении……………….57
Заключение……………………………………………………………………….60
Список использованных источников……………………………………………63

Весь текст будет доступен после покупки

Пандемия COVID-19, вызванная коронавирусной инфекцией SARS-CoV-2, имела глобальный масштаб и существенное влияние на различные сферы жизни общества. В таких условиях публичные органы сталкивались с уникальными вызовами и необходимостью принимать специфические меры для обеспечения безопасности и благополучия населения.
Специфика деятельности публичных органов во время пандемии включает в себя широкий спектр аспектов, начиная от разработки и реализации экстренных мер и заканчивая координацией действий и обеспечением общественного доверия. В данной работе мы рассмотрим основные особенности деятельности публичных органов в условиях пандемии, а также их роль в поддержании стабильности и функционировании общества во время кризиса.
Во-первых, пандемия COVID-19 потребовала от публичных органов разработки и реализации экстренных мер для предотвращения распространения инфекции и смягчения ее последствий. Здесь важную роль сыграли органы здравоохранения, которые разрабатывали и рекомендовали протоколы по предотвращению заражения, тестированию и лечению COVID-19. Государственные органы также осуществляли контроль над ограничительными мерами, такими как карантин, социальное дистанцирование и ношение масок, чтобы минимизировать риск передачи вируса.
Во-вторых, публичные органы имели важную роль в координации и мобилизации ресурсов для борьбы с пандемией. Они сотрудничали с другими секторами, такими как здравоохранение, экономика, образование и транспорт, чтобы обеспечить эффективную и согласованную реакцию на кризис. Кроме того, публичные органы оказывали поддержку и ресурсы тем, кто был наиболее уязвимым, включая медицинский персонал, старших граждан, людей с ограниченными возможностями и социально-экономически незащищенных слоев населения.
В-третьих, публичные органы играли ключевую роль в обеспечении общественного доверия и информировании населения. Они осуществляли своевременную и достоверную коммуникацию о состоянии пандемии, мерах предосторожности и рекомендациях для общества. Это включало информационные кампании, пресс-конференции, публикацию официальных данных и регулярное взаимодействие с общественностью. Публичные органы также боролись с дезинформацией и мифами, распространяемыми во время пандемии, и предоставляли населению достоверные и проверенные источники информации.
Кроме того, публичные органы должны были адаптироваться к новым условиям работы. Многие государственные учреждения перешли на удаленный режим работы, что требовало развертывания цифровых инструментов и обеспечения информационной безопасности. В то же время, ряд публичных органов, таких как правоохранительные и эмергентные службы, продолжали функционировать в привычном режиме, обеспечивая безопасность и поддерживая общественный порядок.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Пандемия и ее влияние на деятельность публичных органов

1.1 Понятие и причины пандемии

Пандемия [дэ], -и, ж. - повальная эпидемия, охватывающая население целой области, страны или ряда стран. Глобальная п. II прил. пандемический, -ая,-ое. Такие события имеют огромное значение для общества и медицинской науки. Изучение пандемий позволяет лучше понять их природу, выявить причины возникновения и разработать стратегии борьбы.
В истории человечества было несколько значительных пандемий, которые оказали огромное влияние на общество и развитие медицины. Одним из примеров является чума, которая охватила Евразию в XIV веке, унесла миллионы жизней и оказала огромное влияние на ход истории. Другим примером является испанский грипп 1918 года, который стал самым смертоносным гриппом в истории, унесший жизни миллионов людей. Также стоит упомянуть СПИД , который стал глобальной эпидемией в конце XX века и по-прежнему остается серьезной проблемой.
Существует несколько причин, способствующих возникновению пандемий:
- Распространение инфекционных заболеваний через контакт с животными: многие пандемии начинаются с передачи инфекции от животных на человека. Например, эбола и птичий грипп были связаны с контактом с инфицированными животными.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. №o 6- ФКЗ, от 30.12.2008 г. №o 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. №o 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. №o 11-ФКЗ, от 14.03.2020 г. №o1-ФКЗ) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_28399/.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 13.06.2023) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/.
3. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 17.02.2023) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176147/.
4. Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации: Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_404070/.
5. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 01.04.2020 № 99-ФЗ (ред. // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_349081/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/.
6. Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней: Указ Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_349082/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/.
7. О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19): Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 // СПС «КонсультантПлюс». – URL:http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_349082/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/.
8. О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. №o 129 "O введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19): постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.11.2021 г. №814 // ИПП «ГАРАНТ». – URL:http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_349082/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/.

Весь текст будет доступен после покупки