Административный процесс в деятельности МЧС России

Введение 2
Глава 1. Теоретические аспекты административного процесса в деятельности МЧС России 9
1.1 Понятие и принципы административного процесса 10
1.2 Особенности административного процесса в деятельности МЧС России 16
1.3 Административные процедуры в деятельности МЧС России 20
Глава 2. МЧС России как субъект административного процесса 28
2.1 МЧС России в системе органов исполнительной власти 29
2.2 Основные векторы развития контрольно-надзорной деятельности МЧС России в современных условиях 35
2.3 Порядок привлечения к административной ответственности в сфере обеспечения пожарной безопасности 42
Глава 3. Анализ административно-юрисдикционной деятельности органов МЧС Российской Федерации 47
3.1 Нормативно-правовое регулирование административно-юрисдикционной деятельности органов МЧС России 48
3.2 Проблемы административного процесса в деятельности МЧС России 52
3.3 Направления совершенствования законодательства в области административно-юрисдикционной деятельности органов МЧС России 63
Заключение 72
Список использованных источников 76

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. В современных условиях динамичного социально-экономического развития обеспечение безопасности и защита населения от чрезвычайных ситуаций становятся приоритетными задачами государственной политики. В контексте современных вызовов, связанных с природными катастрофами, техногенными авариями и иными чрезвычайными ситуациями, роль Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) выходит на передний план. Административный процесс, как ключевой элемент деятельности МЧС России, занимает центральное положение в обеспечении эффективной реакции и координации действий при возникновении чрезвычайных ситуаций. Несмотря на то, что административные механизмы в управлении чрезвычайными ситуациями имеют высокую степень сложности, их совершенствование является актуальной задачей для обеспечения оптимальной готовности и реагирования в условиях быстро меняющейся обстановки.
В современном обществе, где обеспечение безопасности и защита от чрезвычайных ситуаций приобретают принципиальное значение, развитие административно-процессуального права выделяется в самостоятельную отрасль, предъявляя требования к ориентирам, которым должны следовать органы трех ветвей власти при реализации своих функций. Отсутствие четких ориентиров влечет за собой пагубные последствия для административной практики, создавая трудности в содержании административного процесса и административно-процессуального права.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические аспекты административного процесса в деятельности МЧС России

1.1 Понятие и принципы административного процесса

В современном обществе административный процесс играет ключевую роль в обеспечении эффективного функционирования государственного аппарата и в защите прав и законных интересов граждан. Это многослойное понятие охватывает широкий спектр деятельности, связанной с управлением, регулированием и решением административных вопросов. Для полного понимания понятия и сущности административного процесса в России, необходимо рассмотреть его теоретические основы, структуру, функции и практическую значимость.
Согласно мнению ученого Н.П. Антипова, в основе административного процесса лежит не только формальная сторона управленческих процедур, но и сложная система норм, принципов и правил, регулирующих взаимоотношения между государственными органами и гражданами [14, с. 25]. Это понятие обретает своеобразную форму в контексте административного права, охватывая в себе правовые акты, определяющие порядок деятельности органов публичной власти и процедур по решению административных дел.
Концепция административного процесса в настоящее время актуальна и обсуждается в научном сообществе. Сегодня существует множество толкований концепции административного процесса, но многие работы ученых-исследователей показывают, что внешняя правоохранительная деятельность государственных администраций и их должностных лиц подчиняется функционированию отдельных правовых норм процессуального права в несудебных формах.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 12.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.12.2023) // «Собрание законодательства РФ».
3. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" // «Собрание законодательства РФ».
4. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О гражданской обороне" // «Собрание законодательства РФ».
5. Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 19.10.2023) "О пожарной безопасности" // «Собрание законодательства РФ».
6. Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" // «Собрание законодательства РФ».
7. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с изм. И доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // «Собрание законодательства РФ».
8. Указ Президента РФ от 11.07.2004 N 868 (ред. от 27.11.2023) "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" // «Собрание законодательства РФ».
9. Указ Президента РФ от 15.05.2018 N 215 (ред. от 21.01.2020) "О структуре федеральных органов исполнительной власти" // «Собрание законодательства РФ».
10. Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 14.12.2023) "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" // «Собрание законодательства РФ».
11. Авдеев Н.Г. Судебное решение в административном процессе. М.: Грани, 2022. С. 30–32.
12. Аврутин Ю.Е. Поможет ли административное судопроизводство обеспечить эффективность государственного управления // Вестник Санкт– Петербургского университета МВД России. – 2019. – № 2. – С. 40 – 50.
13. Административный процесс: учебник / Н. М. Коршунов, А. Н. Лабыгин, Ю. Л. Мареев. – Москва: Проспект, 2021. – 431 с.
14. Административный процесс: учебник / Н. П. Антипов и др. – Москва: Инфра-М: Контракт, 2019. – 501 с.

Весь текст будет доступен после покупки