Теоретико-правовые основы государственной службы в Российской Федерации

Введение 3
1 Теоретико-правовые основы регулирования государственной службы 11
1.1 Понятие и принципы государственной службы в современной России 11
1.2 Виды государственной службы 18
1.3 Нормативно-правовое регулирование государственной службы 29
2 Особенности государственной службы отдельных видов 36
2.1 Военная служба 36
2.2 Гражданская служба 49
2.3 Государственная служба иных видов 58
Заключение 70
Библиографический список 75

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в условиях современной действительности, в современной России проводятся административные реформы, в том числе реформам подвергается и государственная служба. Целью реформ, безусловно, является решение существующих проблем (обеспечение эффективности функционирования системы исполнительной власти, предупреждение и пресечение коррупции и др.). Но, к сожалению, несмотря на все усилия, пока что законодателю не удается полностью решить все противоречия и коллизии в правовом регулировании государственной службы. Институт государственной службы является неотъемлемой составляющей правовой системы государства, а государственные служащие – основными исполнителями проводимых в обществе демократических и социально-экономических преобразований.
Государственная служба выступает в качестве механизма нормативно-установленного и профессионального обеспечения реализации Конституции РФ 1993 г. и других законов Российской Федерации в интересах граждан, защиты их прав и свобод. Непосредственно государственная служба в качестве государственно-публичного института способна существенно обеспечить эффективность и целостность государственного управления, стабильность общества. По этой причине, становление и формирование государственной службы в первую очередь в рамках административного и конституционного права, гарантирует ее единство и целостность, приращение ее системных качеств.
Государственная служба формируется и перестраивается в соответствии с установленными Конституцией Российской Федерации принципами и положениями, которые относятся к следующему: к основам конституционного строя (ст. 1-16); к правам и свободам человека (ст. 17- 64); к федеральному устройству, разграничению пределов ведения между Федерацией и ее субъектами (ст. 65-79); институту президентства (ст. 80-93); Правительству Российской Федерации (ст. 94-109); к судебной власти (ст. 118-129).

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретико-правовые основы регулирования государственной службы
1.1 Понятие и принципы государственной службы в современной России
Институт государственной службы является одним из самых сложных и многогранных элементов отечественной системы права. Сегодня функционирование и развитие государственной службы интересует не только ученых-теоретиков, но и практиков-управленцев, поскольку именно от государственной службы в большей степени зависит качество государственного управления.
Легальное определение государственной службы содержится в статье 1 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации». Государственная служба Российской Федерации – это профессиональная служебная деятельность граждан, направленная на обеспечение реализации полномочий: Российской Федерации и ее субъектов; органов государственной власти всех уровней; лиц, замещающих должности государственной службы .
Современная система государственной службы сформировалась далеко не сразу. Становление современного института государственной службы начинается в конце 80-х годов прошлого столетия. Уже тогда руководство страны видело одной из основных задач – правовое оформление института госслужбы. Однако распад Советского Союза и «дележка власти» резко затормозили данный процесс. Вновь к этому вопросу вернулись уже во время существования новой России. Во многом необходимость в отказе от старой системы и создание новой продиктована возросшей ролью гражданского общества в сфере государственного управления.

Весь текст будет доступен после покупки

1.Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.01.2020 №1-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ». – 01.07.2020. - № 31. - ст. 4398.
2. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // «Собрание законодательства РФ». – 09.03.2015. - № 10. - ст. 1391.
3. О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // «Собрание законодательства РФ». – № 22. - 01.06.1998. - ст. 2331.
4. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 24.03.2021) // Российская газета. – 2004. - № 1214.
5. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (в ред. от 23 мая 2016 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 22. - Ст. 2063.
6. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 20.12.2020) // Собрание законодательства РФ. – 17.12.2001. - № 51. - ст. 4831.
7. О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ. – 30.03.1998. - № 13. - ст. 1475.
8. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 30.12.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2017. - №31. - Ст. 4795
9. О Следственном комитете Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. - № 1. - Ст. 15; - 2017. - № 31. - Ст. 4795.

Весь текст будет доступен после покупки