Управленческие команды будущего (на примере Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь)

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД В ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА 6
1.1 Понятие и механизм управления государственным сектором 6
1.2 Управленческая команда: понятие, принципы, факторы формирования в государственном секторе 10
ГЛАВА 2. ТЕХНОЛОГИИ ФОРМИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД В ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА 17
2.1 Технологии формирования управленческих команд в организациях государственного сектора 17
2.2 Анализ деятельности управленческой команды на примере Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) 22
2.3 Комплекс рекомендаций по формированию эффективной управленческой команды Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 32
ПРИЛОЖЕНИЯ 37

Весь текст будет доступен после покупки

В экономической науке часто поднимается вопрос о проблеме экономики государственного сектора. Исследование вопросов необходимо для того, чтобы достигать целей социально-экономической политики, находить необходимые механизмы соотношения между государственным сектором и другими секторами экономики, важно понимать специфику оптимального объема государственных доходов и расходов, а также отграничивать виды деятельности, которыми занимается государство, от тех, которыми, оно не должно заниматься. Государственный сектор выступает гарантом в сохранении национального богатства, является залогом устойчивого развития и стабильности, способствует экономическому росту.
Особую роль в реализации продуктивной работы государственного сектора занимает управленческая команда. Большинство из нас понимают, что добиться успехов, поставленной цели в одиночку невозможно, если это требует совместное, единое усилие людей.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД В ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА
1.1 Понятие и механизм управления государственным сектором
Государственный сектор — это совокупность предприятий, организаций, учреждений, находящихся в государственной собственности и управляемых государственными органами или назначенными ими лицами .
Структура государственного сектора подразделяется на сектор государственного управления и государственные корпорации.
В свою очередь сектор государственного управления имеет в своем подчинении центральное правительство; региональные органы управления; органы местного самоуправления.
Государственные корпорации подразделяются на финансовые и нефинансовые государственные корпорации. К финансовым государственным корпорациям относятся: государственные корпорации; денежно-кредитные государственные корпорации, а также финансовые государственные корпорации.
Управление государственным сектором экономики — это руководство его функционированием, контроль деятельности и эффективное использование всех структур и объектов данного сектора в интересах достижения высокого качества и конкурентоспособности при минимальных затратах ресурсов .
Субъектами управления государственного сектора являются Президент РФ, Правительство РФ, законодательные органы, органы исполнительной власти федерации и ее субъектов, органы управления отраслевых министерств, органы управления предприятиями и организациями.
Президент РФ разрабатывает основные направления развития государства и стратегию развития государственного сектора, издает указы и распоряжения. Правительство РФ разрабатывает стратегию, концепцию, планы, программы, осуществляет контроль, оказывает финансовую поддержку исходя из постановлений и распоряжений. Государственная Дума принимает законы, в которых реализуется государственный сектор. Органы исполнительной власти занимаются контрольно-надзорной деятельность, рассматривают дела об административных правонарушениях. Органы управления отраслевых министерств сосредоточены на развитие и координацию отраслей, осуществляют международное сотрудничество в пределах своей компетенции.
По мнению М.Б. Смоленского и М.В.Алексеева управление означает руководство кем-либо или чем-либо. Оно осуществляется в организованных системах любой природы в целях обеспечения должной организации системы и необходимого режима ее функционирования, а в конечном счете — достижения задач, стоящих перед системой .
Выделяют методы государственного регулирования, они подразделяются на прямые и косвенные .
Прямые методы влияют на объем и структуру государственного сектора, также являются принудительной мерой государства. К ним относят:
1. Законодательные методы. Существенную роль занимает нормативно-правовая база, которая определяет возможность или невозможность осуществлять субъектам хозяйственную или иные виды деятельности. Государство следит за тем, чтобы в отрасль входили те организации, которые являются надежными и ответственными, так же регламентирует порядок регистрации, ликвидации и банкротства. Антимонопольное законодательство следит за состоянием конкуренции в экономике.
2. Прямое участие государства в процессе производства товаров и услуг, на основе госсобственности. Главная цель деятельности госсектора — это удовлетворение необходимых потребностей жителей страны. Госсектор регулирует больший объем финансовых и производственных ресурсов, для их дальнейшего направления на долгосрочные и сверхдолгосрочные проекты, чем частный сектор.
3. Приватизация госимущества означает его передачу в частные руки. Приватизация направлена на максимальный финансовый результат, доходы от приватизации направляются в бюджет.
4. Инвестирование. С помощью инвестирования государство стимулирует производителей на создание доступной и востребованной продукции. Благодаря госинвестициям происходит обновление материально-технической базы, реструктуризация задолженностей, изменяется объем и структура производства, сохранение ведущих специалистов.
5. Предоставление государством кредитов, поручительств, гарантий
К косвенным методам относятся:
1. Налоговое регулирование. Механизм, который осуществляет отчисления в бюджет.
2. Стимулирование спроса. Способствует увеличению спроса при его спаде.
3. Государственно-частное партнерство. Взаимодействие государства и частных компаний, которые занимаются вопросом регулирования в социально-экономической сфере.
Понятие эффективности как одной из составляющих при реализации какой-либо деятельности. Рассмотрим понятие эффективность, с точки зрения разных авторов. Друкер П.Ф., Устенко О.Л., Маркина И.А., Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С., говорят о том, что эффективность – это не только связь результата с намеченными целями, но и результат (эффект) с точки зрения оптимального использования ресурсов – материальных, финансовых, трудовых.
Долан Е.Дж. определяет эффективность как выбор правильных целей, на которых фокусируется вся энергия.
Проанализировав понятие эффективность представленных авторов, можно отметить общее. Эффективность — это выбор правильных целей с использованием оптимальных ресурсов, которые позволяют достичь желаемого результата.
Одним из основных показателей, определяющих уровень совершенства управления, а также измерение результатов и ресурсов, которые затратили на ее достижение, является эффективность управления.
Также эффективность процесса управления подразумевает создание благоприятных условий для достижения поставленных целей в кратчайший срок, при этом выполнение задач должно быть качественным, с наименьшими затратами ресурсов.
Геврасева А.П. в своих конспектах отмечала что «применительно к системе государственного управления эффективность следует рассматривать как единую характеристику потенциальных и реальных результатов функционирования системы с учетом степени соответствия полученных результатов целям и задачам ее развития. При этом соответствие полученных результатов целям и задачам развития страны должно просматриваться не только в краткосрочной, но и в среднесрочной и долгосрочной перспективе» .
Эффективность государственного управления отражает результаты не только в социальном, политическом и экономических аспектах, но затрагивает процессы, протекающие в развитии человека и общества. Это свидетельствует о необходимости комплексного подхода к оценке эффективности государственного управления .
Исходя из того, что перед государством стоит множество задач, выделяют виды эффективности государственного управления. Они представлены в учебнике Н.И. Глазуновой :
1) экономический, содержит такие показатели как, эффективность экономической политики, эффективность протекающих процессов и явлений (экономического роста, использование ресурсов, приватизации, инвестиций, государственного сектора экономики и т. д.);
2) социальный, определяет эффективность социальной политики государства, решения социальных проблем жизнедеятельности общества, его различных групп и классов. Главная задача государственного управления направлена на повышение качества и уровня жизни человека.
3) экологический, связанный с использованием окружающей среды, реализацией природоохранных мер;
4) внешнеэкономический, отражающий взаимовыгодное экономическое сотрудничество с государствами на международной арене, в международном разделении труда, в области кредитно-денежных отношений, при обмене новейшими технологиями и т. д.
1.2 Управленческая команда: понятие, принципы, факторы формирования в государственном секторе
Процесс командной работы, в первую очередь связан с деятельностью профессионалов, которые занимаются управленческой деятельностью и образуют команду, эффективно взаимодействуя между собой. Главной целью управленческой команды является достижение цели, а также эффективно управлять всеми процессами.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. – М.: Приор, 2001. – 32 с.
2. Указ Президента РФ от 21 июля 2020 Г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"
3. Положение о Федеральном агентстве по делам молодежи
4. Положение об Общественном совете Росмолодежи
Книги
5. Афанасьев И.С. Командообразование: технология и основы управления. М.: экономика, 2018.

Весь текст будет доступен после покупки