Управление в административно-политической сфере Российской Федерации .

Введение 4
Глава 1. Общее понятие государственного управления 6
Глава 2. Характерные черты государственного управления в административно-политической сфере 9
2.1. Система и компетенция органов государственного управления обороной 9
2.2. Правовые основы обеспечения безопасности в Российской Федерации 13
2.3. Внутренние дела как отрасль государственного управления 17
2.4. Организационно-правовые формы управления иностранными делами 19
2.5. Понятие и задачи государственного управления в области юстиции 23
Заключение 26
Список использованной литературы 28

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной работы заключается в том, что проблемы государственного управления всегда находились в центре внимания юридической науки. Это обусловлено тем, что государственное управление – это большая сфера общественных отношений, касающихся исполнительной деятельности государства. Понятие «государственное управление» получило свое закрепление в документах международного права, в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
В правовом регулировании такой важной сферы, как государственное управление, проявляется не только сущность деятельности государства и механизмов осуществления государственной власти, но и прежде всего необходимость его дальнейшего эффективного развития под воздействием норм права. Понимание сущности государственного управления невозможно без осуществления принципов его правового регулирования. Следует четко разграничить понятия «принципы права», «принципы государственного управления» и «принципы правового регулирования».
Управление представляет собой целеполагающее (сознательное, преднамеренное), организующее и регулирующее воздействие людей на собственную общественную, кол-лективную и групповую жизнедеятельность, осуществляемое как непосредственно (в формах самоуправления), так и через специально созданные структуры (государство, общественные объедине¬ния, партии, фирмы, кооперативы, предприятия, ассоциации, союзы и т.д.).
Разумеется, что управление обычно связано с властью (в ши¬роком социологическом смысле), исходит из нее, опирается на власть, вовлекает власть в свои управляющие воздействия. Зна¬чит, в нем явственно обнаруживаются политические аспекты, ха¬рактеризующие возможности управления в распределении цен¬ностей и упорядочении общественных процессов. Управление самым тесным образом взаимодействует с правом, приобретает во многих случаях правовую форму, использует силу права, осу¬ществляется в установленных правовых процедурах. Правовые аспекты управления принципиальны для практики управления, поскольку их незнание (или игнорирование) превращает часто управленческие решения и действия в ничтожные.

Весь текст будет доступен после покупки

Государственное управление является одной из форм государственной деятельности, сущность которой состоит в осуществлении его субъектами (прежде всего органами исполнительной власти) нормативно определенных функций путем использования принадлежащих им государственно-властных полномочий.
Для государственного управления важной является его организация, которая предусматривает определение нормами права совокупности субъектов государственного управления (органов исполнительной власти) и характера функциональных связей между ними.
В соответствии с ч. 2 ст. 77 Конституции Российской Федерации единую систему исполнительной власти в России образуют органы исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов. Подобное ее построение обусловлено предназначением органов исполнительной власти, их нацеленностью на решение социально-экономических задач, требующих высокой оперативности, дисциплины и слаженности действий. Единство указанной системы представляет собой одно из проявлений единства системы государственной власти в Российской Федерации (ч. 3 ст. 5 Конституции Российской Федерации). Оно предполагает структурно-функциональную совместимость названных органов власти, повышенную степень организационно-правового взаимодействия и соподчиненности.
Единство системы исполнительной власти (государственного управления) в Российской Федерации определяется верховенством Конституции Российской Федерации и федеральных законов; обязательностью для исполнения на всей территории России указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации; федеральными судами, которые, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и федеральным законам, наделены полномочиями давать оценку решениям и действиям (или бездействию) исполнительных органов и должностных лиц; прокуратурой Российской Федерации, осуществляющей надзор за исполнением законов федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации.
Особую роль в поддержании единства системы исполнительной власти (государственного управления) играет Президент Российской Федерации. В соответствии с Конституцией он обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов исполнительной власти, осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории России, вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам России или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.
Важная роль в организации системы исполнительной власти принадлежит и Правительству Российской Федерации. Конституция возлагает на него обязанности по проведению единой финансовой, кредитной и денежной политики, единой государственной политики в области образования, здравоохранения, науки, культуры, социального обеспечения, экологии и в ряде других. Правительство Российской Федерации обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность федеральных органов исполнительной власти.
По вопросам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов Правительство координирует деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляет контроль за ними, обеспечивает устранение разногласий между федеральными и региональными органами исполнительной власти, вносит предложения Президенту Российской Федерации о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае их противоречия Конституции, федеральным законам, международным обязательствам России или нарушения прав и свобод человека и гражданина.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Текст Конституции опубликован в «Российской газете» от 25 декабря 1993 г. N 237 (первоначальный текст)
2. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"
3. Федеральный закон "О безопасности" от 28.12.2010 N 390-ФЗ (последняя редакция)
4. Указ Президента РФ от 21.01.2020 N 21 (ред. от 20.10.2022) "О структуре федеральных органов исполнительной власти"
5. Указ Президента РФ от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"

Специальная литература

6. Агузарова М.T. Государственное управление в области иностранных дел в Российской Федерации: понятие, правовое регулирование и основные направления / М.T. Агузарова // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2021. – Т. 1. – № 12(120). – С. 88-95.
7. Борисова Е.К. Понятие, классификация методов государственного регулирования / Е.К. Борисова // Наука, техника и образование. – 2019. – № 11 (64). – С. 56-58.
8. Борисова Е.К. Цели и задачи государственного управления / Е.К. Борисова // Проблемы науки. – 2019. – № 12 (48). – С. 91-92.

Весь текст будет доступен после покупки