Глава 1. Создание ВЧК
Октябрьская Революция 1917 года и последовавшие за ней события на время затормозили дальнейшее развитие отечественной контрразведыва-тельной службы, поскольку для нового режима борьба со шпионажем вна-чале не стала делом первостепенным. Наибольшую угрозу для новой власти представляли боевые подпольные белогвардейские офицерские организации, саботаж чиновников, спекуляция, разгул анархии, бандитизма и пьяных по-громов. Поэтому созданная 7(20) декабря 1917 года при Совете Народных Комиссаров Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем не имела первоначально специального под-разделения по предупреждению и пресечению иностранного шпионажа.
6 (19) декабря 1917 года Совет народных комиссаров (Совнарком, СНК) рассмотрел вопрос о возможности антибольшевистской забастовки служащих для выяснения возможности борьбы с такой забастовкой «самыми энергичными революционными мерами». На пост председателя комиссии была предложена кандидатура Феликса Эдмундовича Дзержинского.
7 (20) декабря 1917 Дзержинский на заседании Совнаркома сделал до-клад о задачах и правах комиссии. В своей деятельности она, по мнению Дзержинского, должна была обращать внимание прежде всего на печать, «контрреволюционные партии» и саботаж. Её надлежало наделить довольно широкими правами: производить аресты и конфискации, выселять и аресто-вывать преступные элементы, лишать продовольственных карточек, публи-ковать списки врагов народа, вести активную борьбу с криминалом. Совнар-ком во главе с Лениным, заслушав Дзержинского, с его предложениями по наделению нового органа чрезвычайными полномочиями согласился.
По замыслу ее организаторов ВЧК должна была в первую очередь ликвидировать саботаж старых чиновников в столице и других крупных го-родах и пресекать попытки свержения новой власти различными антиболь-шевистскими силами. В то же время на нее возлагалась борьба со спекуляци-ей и должностными преступлениями. Комиссия рассматривалась как времен-ный чрезвычайный специальный орган.
С 22 декабря 1917 по март 1918 г. ВЧК располагалась в Петрограде на Гороховой ул., д.2 (ныне Музей политической полиции России). Первые ме-сяцы ее деятельность распространялась на Петроград и губернию, и только после переезда в марте 1918 года правительства большевиков, учреждений центральной власти, в том числе и ВЧК, в Москву началось создание мест-ных чрезвычайных комиссий в губерниях и уездах.
К концу 1918 года в республике имелось 40 губернских и 365 уездных чрезвычайных комиссий, кроме того были образованы ЧК в армии, на же-лезных дорогах и пограничной полосе.
Однако уже в октябре-ноябре 1918 года в большевистских верхах рас-сматривался вопрос о ликвидации ВЧК в связи с недостаточным правовым регулированием ее деятельности, политическими ошибками отдельных руко-водителей в области репрессивной политики, а также вопиющими фактами различного рода злоупотреблений в уездах.
Весь текст будет доступен после покупки