1. Понятие, содержание и правовые основы управления обороной. Система и административно - правовой статус органов военного управления
Руководство вооруженными силами осуществляет Президент РФ, являясь Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами РФ. Он определяет направления военной политики как внутри страны, так и за её пределами, утверждает военную доктрину, вводит военное положение в РФ, в случаях вооруженной агрессии, с сообщением об этом Федеральному Собранию, отдает приказ Вооруженным силам о начале военных действий, утверждает состав и структуру Вооруженных сил, воинских формирований и иных войск, издает указ о призыве граждан РФ на прохождение военной службы и т.д.
Правительство также принимает участие в общем руководстве Вооруженными Силами РФ. Оно осуществляет меры по обеспечению обороны РФ. Правительство организовывает оснащение Вооруженных Сил военной техникой и вооружением, обеспечивает материально-финансовыми средствами и ресурсами.
Полномочия, связанные с организацией обороны предоставлены Федеральному Собранию, в соответствии с Конституцией РФ и ФЗ N 61. Деятельность в этом направлении связана с участием Государственной Думы и Совета Федерации в разработке, рассмотрении, утверждении и контроле над исполнением оборонной части федерального бюджета.
Министерство обороны является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим деятельность по вопросам военного управления. Оно осуществляет руководство Вооруженными Силами РФ, проводит политику и осуществляет управление в сфере обороны. Также Министерство Обороны координирует деятельность органов исполнительной власти субъектом в области обороны.
Правовой статус данного государственного органа закреплен в ФЗ№61 «Об обороне». В соответствии с данным нормативно правовым актом. Минобороны принимает меры по защите территориальной целостности и суверенитета РФ, осуществляет деятельность по обеспечению боевой готовности Вооруженных Сил РФ в целях отражения вооруженной агрессии. Минобороны обеспечивает войска РФ ресурсами, финансово материальными средствами и др.
Основными функциями Министерства Обороны РФ являются: разработка предложений в области военной политики; координация строительства и развития Вооруженных Сил РФ и иных войск и военных формирований; разработка федеральных государственных программ вооружения; разработка предложений по расходам и финансированию в проекте федерального бюджета и представление их в Правительство РФ;
организация научных исследований в сфере обороны; финансирование производства и закупки вооружения и техники, материальных и иных ресурсов в пределах, выделенных на эти цели средств;
обеспечение мобилизационной и боевой готовности войск РФ; обеспечение социальной защиты военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил РФ; Координация деятельности органов исполнительной власти на уровне Федерации и субъектов; сотрудничество с военными ведомствами других стран; осуществление иных полномочий.
Правовой статус военного судьи можно рассматривать в широком и узком смыслах. В узком смысле статус военного судьи представляет собой совокупность прав и обязанностей во взаимосвязи с гарантиями и порядком их реализации, а также наличием правовых оснований установления деликтоспособности. Вместе с тем, рассматривая данную категорию в более широком контексте, следует указать, что в него также следует включить порядок наделения судей полномочиями, сроки полномочий судей, требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи военного суда, порядок формирования судейского корпуса и т. д.
Говоря о правовом статусе судьи, важно отметить, что данный институт является комплексным и охватывает организационно-правовые, процессуально-правовые и управленческие стороны. Действующее законодательство устанавливает ряд требований к судьям военных судов, которые можно классифицировать на общие и специальные. Общие требования к судьям российских судов имеют универсальное значение независимо от вида и статуса суда.
Весь текст будет доступен после покупки
