Глава 1. ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРОЦЕДУРЫ
Рассмотрим соотношение юридической процедуры, юридического процесса и правореализационной деятельности.
Чтобы начать изучение юридической процедуры как явления, ее свойств и признаков, необходимо разобраться, что же такое юридическая процедура, необходимо выделить её из схожих, но не идентичных понятий «юридический процесс» и «правоприменение».
Во-первых, считаю необходимым обосновать необходимость выяснения соотношения юридического процесса и юридической процедуры, обосновать то, что данные понятия неидентичны. Д. М. Азми в статье «Правовое значение и соотношение понятий «процесс» и «процедура» [1, С.16] обосновала нетождественность понятий «процесс» и «процедура» и необходимость их разграничения. Первоочередное внимание Д.М. Азми в связи с проблемой подхода к соотношению понятий «процесс» и «процедура» уделяет на установление филологического значения данных понятий. Пользуясь данными толковых словарей, она отмечает, что под процессом понимается ход, развитие (включая последовательную смену состояний) какого-либо явления, а под процедурой – официальный порядок поведения. При этом при раскрытии понятия «процесс» принято прибегать к слову «закономерный», указывая тем самым на неслучайный характер развития явления. На основания сказанного автор выявляет сходство процесса и процедуры, заключающееся в том, что и первый и вторая представлены «некой этапностью, сменой проявлений». Однако очевидно отсутствие синонимичности рассматриваемых понятий, которые различаются тем, что:
1) если процесс относится к какому-либо явлению в целом, то процедура – всего лишь к поведению;
2) процесс включает элемент последовательности просто по самой своей природе (именно поэтому применительно к нему и принято говорить о закономерном развитии явления), в то время как «процедура носит более рукотворный характер», т.е. может и не быть последовательной (например, если в официально установленном порядке пропущено какое-нибудь логически необходимое звено);
3) в отличие от процедуры у процесса сугубо официальная «привязка» отсутствует» [1, С.15].
Весь текст будет доступен после покупки