Юридический анализ состава преступления злоупотребление должностными полномочиями

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Понятие злоупотребления должностными полномочиями и правовое регулирование ответственности в зарубежных странах 7
1.1 Теоретические аспекты уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями 7
1.2 Регламентация уголовной ответственности за злоупотребление должностными полномочиями в законодательстве зарубежных стран 16
2. Юридический анализ состава преступления злоупотребление должностными полномочиями 31
2.1 Объективные признаки преступления, предусмотренного статьей 285 УК РФ 31
2.2 Субъективные признаки преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ 43
3. Проблемы отграничение злоупотребления должностными полномочиями от смежных составов преступления 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 70

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность. На протяжении последних нескольких лет в Российской Федерации активно ведется борьба с коррупционными проявлениями во всех сферах общественной жизни государства. Будучи целенаправленной, последовательной, четкой и стремящейся полностью искоренить преступления коррупционной направленности, она, в настоящее время, ведётся с переменным успехом — повышается ответственность, совершенствуется законодательство и т. п., однако при этом, несмотря на незначительное снижение количества выявляемых преступлений, увеличивается количество привлекаемых к ответственности лиц.
Среди всех преступлений коррупционной направленности злоупотребление должностными полномочиями занимает особую нишу. Этот вид преступлений является едва ли не самым распространенным среди смежных составов, на это явственно указывают материалы как следственной, так и судебной практики. При этом Российская Федерация занимает 135- е место в мировом рейтинге коррупции.
По данным Судебного Департамента при Верховном суде, в 2022 году по ч.1 чт. 285 УК РФ осуждено 441 человек, по ч.2 ст. 285 – 66, по ч.3 ст. 285 – 36; в 2021 году по ч.1 ст. 285 УК РФ осуждено 366 человек, по ч.2 ст. 285 – 48, по ч.3 ст. 285 – 31; в 2020 году по ч.1 ст. 285 – 245, по ч.2 ст. 285 – 52, по ч.3 ст. 285 - 28.
С момента введения ст. 285 УК РФ в практике ее применения выявились существенные противоречия, ставящие под сомнение ее целесообразность и эффективность. Данные противоречия связаны как со спецификой самого деяния, так и с особенностями уголовно-правовой конструкции ст. 285 УК РФ.
Степень научной разработанности обусловлена работами учёных, посвященных отдельным вопросам злоупотребления должностными полномочиями, таких как А.В. Боброва, В.В. Давитадзе, Г.В. Журавлева, А.В. Семенюк и др.

Весь текст будет доступен после покупки

Первые упоминания, которые касаются такого уголовно-наказуемого деяния, как злоупотребление полномочиями в качестве преступления, можно обнаружить еще в самых древних источниках.
Исследование истории развития отечественного уголовного законодательства, которое предусматривало наступление ответственности за злоупотребление полномочиями, как самостоятельного правового феномена, позволяет отметить следующее:
1. Злоупотребление полномочиями с точки зрения противоправности, характерной для данного преступления, всегда могло быть совершенно лишь лицами, которые наделялись должностными полномочиями.
2. Совершение указанных уголовно-наказуемых деяний также имело место и в советский период нашей истории.
3. Период 1918 г. характеризуется тем, что на законодательном уровне произошло разграничение таких уголовно-наказуемых деяний, как злоупотребление должностными полномочиями и злоупотребление полномочиями. Как следствие, данный период можно определить как новый этап уголовно-правового развития законодательства, предусматривающего ответственность за злоупотребление полномочиями. Такие деяния могли быть совершены:
? в продовольственной сфере;
? в обслуживающей сфере;
? в общественной сфере;
? в государственной сфере;
? в сельскохозяйственной сфере;
? в информационной сфере;
? в имущественной сфере.
Ответственность за указанные деяния несли должностные лица, а также руководители общественных организаций, на которых законом возлагалось осуществление государственных функций.
Так, в настоящее время в Российской Федерации чрезвычайно высока общественная опасность преступлений, связанных со злоупотреблением должностными полномочиями, учитывая коррупционную направленность данных преступлений.
С 16 августа 2021 года начал действовать Указ Президента РФ от 16.08.2021 №478 , в соответствии с которым перед государственными органами, в том числе Правительством РФ, руководителем Администрации Президента РФ, руководителями федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами, а также высшими должностными лицами субъектов РФ, Председателем Банка России, руководителями ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС РФ, государственных корпораций (компаний), и, иными организациями, создаваемыми Российской Федерацией на основании федеральных законов, поставлены соответствующие задачи по противодействию коррупции в пределах своей компетенции и сроки представления докладов о результатах исполнения этих задач.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации : принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. [с учетом поправок, внесенных Законами Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февр. 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 № 1-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая : Федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ : принят Гос. Думой 21 окт. 1994 г. : [ред. от 28 апр. 2023 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации : Федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ : принят Гос. Думой 24 мая 1996 г. : одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г. : [в ред. от 28 апр. 2023 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. —№ 25 — Ст. 2954.
4. О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы: Указ Президента РФ от 16.08.2021 № 478 // Собрание законодательства РФ. — 2021. — № 34. — с. 6170.

Весь текст будет доступен после покупки