Административно-правовые гарантии прав граждан.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………...3
1. ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН
1.1 Основные понятия…………………………………………………………………..5
2. ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН
2.1 Судебные гарантии………………………………………………………………...10
2.2 Внесудебные гарантии…………………………………………………………….13
2.3 Обращения граждан как административно-правовая гарантия…………………20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………..27
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………………….29
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………………..31

Весь текст будет доступен после покупки

Правовое государство предполагает не только правовое закрепление демократических прав и свобод человека и гражданина, но и наличие механизма их обеспечения, гарантированности.
Права и свободы оцениваются по реальным гарантиям. Еще в 1789 г. в ст. 16 французской Декларации прав человека и гражданина было записано: «Каждое общество, в котором не обеспечены гарантии прав и не установлено разделение властей, не имеет конституции».
Актуальность темы административно-правовых гарантий прав граждан состоит в том, что этот институт административного права затрагивает наиболее важные проблемы реализации конституционных прав российских граждан. Степень гарантированности прав и свобод в государстве зависит не столько от их перечня, закрепленного в законодательстве, сколько от уровня развития механизмов и разработанности процедур, используемых при защите данных прав. В каждом обществе существует система гарантий, посредством которых и воплощаются в жизнь права человека, но не везде она одинакова. Однако мы можем говорить о существовании в России внутригосударственных институтов, главная задача которых - гарантировать защиту прав человека. Это судебная власть (Конституционный Суд РФ, общие суды, мировые судьи), Президент как гарант прав и свобод граждан, парламент, Уполномоченный по правам человека в РФ и субъектах РФ, прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, средства массовой информации, формирующееся гражданское общество.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН

1.1 Основные понятия

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - это обязанность государства.
Из содержания данной статьи следует, что государство (в том числе его органы и должностные лица):
1) признает принадлежащие человеку и гражданину в силу рождения или в силу гражданства неотъемлемые и неотчуждаемые права и свободы;
2) соблюдает эти права и свободы, т.е. не вмешивается в сферу самостоятельного осуществления человеком и гражданином своих прав и свобод и пользования ими, но создает условия для их реализации (например, государство не осуществляет контроль за волеизъявлением избирателя, но создает условия для проведения свободных, демократических выборов);
3) защищает права и свободы от всяческих посягательств и нарушений.
Административно-правовые гарантии прав граждан - это комплекс средств, позволяющих обеспечить реализацию субъектами административно-правовых отношений своих прав. Во многих случаях гарантии принимают форму прав, воспользовавшись которыми заинтересованные субъекты могут обеспечить реализацию иных прав[1].
В юридической литературе распространена неточность согласно которой административно-правовые гарантии, толкуются очень широко, в них включается судебный контроль и прокурорский надзор. Гарантии прав и свобод граждан, закрепленных нормами административного права, могут быть и неадминистративно-правовыми.
Отмечают, что «Изначальным и универсальным гарантом прав и свобод может быть только закон. Декларирование в этом вопросе приоритета государства, каких-либо его органов и должностных лиц способно лишь ослабить гарантии и открыть путь произволу, ибо любые властные структуры и должностные лица обязаны действовать в рамках закона, и только в этих рамках они могут быть наделены качествами организационно-правовых гарантов».

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. - 25 декабря.
2. Федеральный конституционный закон Российской Федерации «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26.02.1997 г. // СЗ РФ. - 1997. - № 9. - Ст. 1011.
3. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета. - 2001. - 31 декабря.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. -1996. - № 5. - Ст. 410.
5. Федеральный закон «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 г. // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 19. - Ст. 685.
6. Федеральный закон Российской Федерации «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ // СЗ РФ. - 2006. - № 19. - Ст. 2060.
7. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении положения об управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан» от 24.08.2004 г. № 1102 // СЗ РФ. - 2004. - № 35. - Ст. 3609.

Весь текст будет доступен после покупки