Анализ расходов бюджета Республики Башкортостан

ВВЕДЕНИЕ 2
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАСХОДОВ И ДОХОДОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3
1.1 Бюджетное устройство и структура бюджетной системы Российской Федерации 3
1.2. Общая характеристика бюджетов различных уровней бюджетной системы 11
2. Анализ расходов бюджета Республики Башкортостан 25
2.1. Бюджетное устройство Республики Башкортостан 25
2.2. Динамика и анализ расходов бюджета Республики Башкортостан за 2020-2021 гг. 32
3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА 38
3.1. Бюджет городского округа город Уфа: анализ доходов и расходов за 2020-2022 гг. …….……………………………..…………………………………………38
3.2. Рекомендации по совершенствованию расходов бюджета ГО г. Уфа 42
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 43

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования заключается в необходимости совершенствования бюджетной политики региона и конкретного муниципального образования и их роли как инструмента государственного регулирования социально-экономического развития страны.
Государственный бюджет – представляет собой централизованный денежный фонд государства, образуемый для материального обеспечения государственных функций. Госбюджет как сводный финансовый план государства рассматривается законодательным органом страны и после его утверждения принимает силу юридического закона. Он состоит из двух взаимосвязанных частей – доходной и расходной. В доходной части показываются источники поступления средств в бюджет, в расходной – направление их использования. Образование и использование средств соответствующих бюджетов материализуются в таких категориях, как доходы и расходы бюджетов. Учет и классификация доходов, расходов бюджета, а при дефиците бюджета – источников его финансирования – одна из важнейших задач финансовых органов, связанных с построением и применением бюджетной классификации.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1. Понятие и функции бюджета
Для выполнения своих задач государству и местному самоуправлению необходимы ресурсы, которые формируются за счет сбора налогов и других платежей, направляемых на финансирование бюджетных расходов – создание общественных благ в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения, регулирования экономики, обеспечения гарантии безопасности и правопорядка, защиты общественных интересов, гражданских прав и свобод. Ежемесячно государство (за счет всех бюджетов бюджетной системы) «тратит» на каждого гражданина Российской Федерации 18,5 тыс. руб.
Бюджет, занимая центральное положение в финансовой системе страны и являясь главной составляющей государственных финансов, - неотъемлемый атрибут государства. Это не только финансовая основа для осуществления функций органов государственной власти и местного самоуправления, но и основа его суверенитета.
Будучи центральным звеном финансовой системы страны, бюджет должен соответствовать всем системным требованиям, таким как главенство права, строгая финансовая ответственность, экономическая эффективность принятия решений, основанная на анализе и детальных расчетах, безусловное исполнение финансовых обязательств, принятых в соответствии с законами.
В теории финансовой науки бюджет связывают не только с государством (местным самоуправлением), но и с другими субъектами. Так, в «Толковом словаре современных бюджетных терминов» под бюджетом понимается «общее название термина, обозначающего расчетную и ограничительную смету доходов и расходов, и их роспись за определенный период времени, утверждаемую соответствующим решением и подлежащую исполнению индивидуальным или коллективным субъектом». То есть с учетом более общего подхода (широкого понимания термина), бюджет может быть классифицирован на бюджет индивида, бюджет коллектива (семьи, организации) и бюджет территории (публично-правового образования), схематично представлено на рисунке 1.

Рисунок 1.1 - Классификация бюджетов в широком понимании термина


Бюджеты индивида, коллектива, публично-правового образования отличаются не только субъектом, которым и формируются с целью обеспечения финансирования потребностей самого субъекта, но и составными элементами. Составные элементы бюджетов в широком смысле понимания представлены в таблице 1.1.
Таблица 1.1 - Составные элементы бюджетов в широком смысле понимания
Бюджет индивида Бюджет организации Бюджет территории
(публично-правового
образования)
Доходы Доходы Доходы
Заработная плата Выручка Налоговые
Социальные пособия Доходы по инвестициям Неналоговые
Выигрыши Прибыль от прочей реализации Безвозмездные поступления
… … …
Расходы Расходы Расходы
Питание Заработная плата Государственное управление
Коммунальные платежи Налоги Национальная оборона
Содержание автомобиля Амортизация Национальная экономика
… … …
Баланс/ дефицит/профицит Баланс/ дефицит/профицит Дефицит/профицит

В науке о бюджете (узкое понимание термина) идет речь о бюджетах публично-правовых образований.
Собственно термин «бюджет» имеет, по оценкам специалистов, как английское, так и французское происхождение. В частности, данное понятие в буквальном переводе с английского языка означает «мешок, заключающий бумаги и счеты». Происхождение слова связывают с тем, что канцлер казначейства приходил в парламент, приносил мешок с деньгами и произносил речь, которая называлась «бюджет». Когда палата общин в Англии утверждала субсидию королю, то перед окончанием заседания канцлер (министр финансов) открывал портфель, в котором хранилась бумага с соответствующим законопроектом. Это называлось открытием бюджета.
Общее понятие бюджета приведено в ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По Бюджетному кодексу Российской Федерации, бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Но это определение, как считает А.С. Нешитой [11], обладает недостатком и подчеркивает формальную сторону бюджета, не затрагивая его глубинной экономической сущности. Заметно, что при разработке данного определения не был учтен опыт советской и российской финансовой науки, в результате чего законодательное понимание бюджета принципиально отличается от теоретических разработок.
В Бюджетном кодексе Российской Федерации приводятся определения для всех типов бюджетов, составляющих бюджетную систему Российской Федерации.
Федеральный бюджет - это бюджет, предназначенный для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Закон Республики Башкортостан от 19 декабря 2019 года № 181-з «О бюджете Республики Башкортостан на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://minfin.bashkortostan.ru/documents/ ас11уе/262658/
2. Закон Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года N 205-з «О бюджетном процессе в Республике Башкортостан» (в редакции от 28.04.2020) [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://minfin.bashkortostan. ru/documents/active/283400/
3. Отчеты Министерства финансов Республики Башкортостан [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://minfin. bashkortostan.ru/documents/reports/
4. Бахитова Р.Х., Лобанова В.А.,Трофимова Н.В. Исследдование формирования и использования средств бюджета городского округа г. Уфа // Известия Саратовского университета. Новая серия. Экономика. Управление. Право. 2015. Т.15. вып. 4. С. 417-424.
5. Орешков А.Н. Особенности рыночного регулирования услуг жилищно-коммунальной сферы/ Современные научные исследования, КИЭП, 2004, №2. 2. Сайт Минэкономразвития России, [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.economy.gov.r (дата обращения 20.01.2023)
6. Зайнашева З.Г. Об исполнении бюджета Республики Башкортостан в условиях пандемии // Вестник УГНТУ. Наука, образование, экономика. Серия экономика. № 4. (34), 2020. С. 52-59.
7. Стратегическое управление: регион, город, предприятие [Текст] / Д.С. Львов и др.; под ред. Д.С. Львова, А.Г. Гранберга, А.П. Егоршина. - ООН РАН, НИМБ. – 2-е изд., доп. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2005. – 603 с.
8. Сафина Д.М. Управление ключевыми показателями эффективности: учебное пособие / Д.М. Сафина. – Казань: Казан. ун-т, 2018. – 123 с.

Весь текст будет доступен после покупки