БЕЗНАДЗОРНОСТЬ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ КАК СОЦИАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………… 5
1 БЕЗНАДЗОРНЫЕ ДЕТИ И ПОДРОСТКИ КАК ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ………………………………………….......….. 8
1.1 Общая характеристика и причины безнадзорности детей и подростков…………………………………………………………………... 8
1.2 Проблемы безнадзорных детей и подростков………………………. 18
1.3 Психологические особенности безнадзорности детей и подростков 22
2 ОРГАНИЗАЦИЯ С ОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С БЕЗНАДЗОРНЫМИ ДЕТЬМИ И ПОДРОСТКАМИ……………..…………………………….. 30
2.1 Нормативно-правовая база социальной работы с безнадзорными детьми и подростками……..................................................……….……… 30
2.2 Основные направления социальной работы с безнадзорными детьми и подростками .................................................................................. 33
2.3 Межведомственное взаимодействие субъектов профилактики безнадзорности детей и подростков………………………………………. 41
3 ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С БЕЗНАДЗОРНЫМИ ДЕТЬМИ И ПОДРОСТКАМИ НА ПРИМЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ПДН ОМВД РОССИИ В ГОРОДЕ ЛЕСОСИБИРСКЕ………………………….................................................. 55
3.1 Общая характеристика отдела ПДН ОМВД России в городе Лесосибирске………………………………………………………………. 55
3.2 Практика работы с безнадзорными в отделе ПДН ОМВД России в городе Лесосибирске……………………………………………………… 60
3.3 Рекомендации по повышению эффективности деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушении детей в подразделении ПДН ОМВД России в городе Лесосибирске ……………………………………………………………………………… 72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………… 75
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………… 78

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в настоящее время безнадзорность представляет собой значительную проблему в России, оказывающую влияние не только на политику страны, но и на общество в целом. Эта проблема стала особенно актуальной из-за снижения уровня жизни населения и его разделения, главными причинами которых являются экономический кризис и сокращение производства. В современном обществе формируется и укрепляется "социальное дно", которое включает бездомных, попрошаек, беспризорных детей, алкоголиков, наркоманов и проституток.

В России, пережившей трансформационные процессы и негативные последствия рыночных реформ, проблема социального сиротства и жестокого обращения с несовершеннолетними стала широко распространенной. Попрошайничество, нищета и безнадзорность детей приобрели массовый характер.

Безнадзорность и беспризорность детей и подростков - это социальный фактор, необходимо серьезно учитывать, поскольку это опасно для общества в целом. Беспризорные дети и подростки занимаются жульничеством, попрошайничеством, злоупотребляют алкоголем, наркотиками и токсическими веществами, вступают в проституцию и совершают правонарушения.

Недостаток заботы и внимания, пренебрежение интересами развивающегося ребенка во многих семьях создают реальную угрозу для его физического, психического и нравственного развития. Это также приводит к увеличению числа детей и подростков, покидая родительские дома и вступая в неблагоприятную обстановку.

Среди многочисленных проблем, связанных с детским неблагополучием, наиболее значимыми являются предотвращение безнадзорности несовершеннолетних, защита их прав, реабилитация и адаптация к современной жизни детей, которые долгое время находились вне семейных связей и были отвергнуты школой и другими социальными институтами. Эти проблемы особенно актуальны во время политических, социальных и экономических реформ.

Сегодня семьи, относящиеся к группе повышенного риска и имеющие наибольшее количество безнадзорных детей, сталкиваются с различными неблагоприятными факторами, такими как социально-демографические, психологические и криминальные, которые способствуют возникновению социальных отклонений в поведении детей и их дезадаптации.

Весь текст будет доступен после покупки

1 БЕЗНАДЗОРНЫЕ ДЕТИ И ПОДРОСТКИ КАК ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

1.1 Общая характеристика безнадзорности детей и подростков

В настоящее время в современной России проблема недостаточной контролируемости играет важную роль и оказывает влияние не только на политику страны, но и на всё общество в целом. В Федеральном законе Российской Федерации "Об основах системы предотвращения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 года №120-ФЗ (ФЗ от 22 апреля 2005 г. N 39-ФЗ внес изменения в статью 1 данного Федерального закона) используются следующие основные термины:
- Несовершеннолетний - человек, не достигший возраста восемнадцати лет; (в редакции Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)
- Безнадзорный - несовершеннолетний, поведение которого не контролируется из-за неполного или ненадлежащего выполнения обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или других законных представителей, или должностных лиц; (в редакции Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)
- Беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
- Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении - лицо, которое из-за безнадзорности или беспризорности находится в ситуации, представляющей опасность для его жизни или здоровья, не отвечает требованиям воспитания или содержания, совершает правонарушения или антиобщественные действия; (в редакции Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)
- Антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, которые проявляются в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также другие действия, нарушающие права и законные интересы других лиц; (в редакции Федеральных законов от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 22.04.2005 N 39-ФЗ, от 29.06.2015 N 179-ФЗ)
- Семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая детей, которые находятся в социально опасном положении, а также семья, где родители или другие законные представители несовершеннолетних не выполняют свои обязанности по их воспитанию, обучению и (или) содержанию, или негативно влияют на их поведение, или жестоко обращаются с ними; (в редакции Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Федеральныи закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями) – Текст: электронныи // – URL: http://ivo.garant.ru/#/compare/12116087/57507387/tab/0/paragraph/65349:2/ (дата обрашения: 30.05.2023).
2 Распоряжение Правительства Россиискои Федерации «Об утверждении стратегии развития воспитания в Россиискои Федерации на период до 2025 года» от 29.05.2015 года №996-р. – Текст: электронныи // Система поиска правовои информации Консультант плюс. – URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_180402 / (дата обрашения: 14.04.2023).
3 Федеральныи закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Россиискои Федерации» от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ. – Текст: электронныи // Система поиска правовои информации Консультант Плюс. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140 174/ (дата обрашения: 16.05.2023).
4 Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и зашите их прав Красноярского края от 20.05.2020 № 55-кдн "О мерах, направленных на развитие практики применения восстановительных (медиативных) технологии, как инструмента формирования навыков разрешения конфликтных ситуации у несовершеннолетних" – Текст: электронныи // – URL: http://www.krskstate.ru/kdns/reshen/doc/0/id/44371/ (дата обрашения: 16.05.2023).
5 Электронныи фонд правовои и нормативно-техническои информации АО "Кодекс" – Текст: электронныи //–URL: https://docs.cntd.ru/ (дата обрашения: 29.05.2023).
6 Законодательное собрание Красноярского края Закон Красноярского края «О системе профилактики безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних» от 31.10.2002 № № 4-608 – Текст:электронныи//–URL: http://zakon.krskstate.ru/0/doc/7820 (дата обрашения: 29.05.2023).
7 «Красноярскии краи» в сети Интернет – Текст: электронныи // Система поиска правовои информации Консультант Плюс. – URL: (http://www.krskstate.ru/kdns/reshen/doc)./ (дата обрашения: 29.05.2023).

Весь текст будет доступен после покупки