ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ И ЕЁ ПРОБЛЕМ
1.1 Понятие безработицы
Безработица – это характеристика рынка труда при несовпадении спроса и предложения рабочей силы. Безработица возникает как результат влияния факторов экономики, политики, идеологии, традиций и моральных норм конкретного социума. Функциональная безработица обозначает процесс смены работы работниками. Структурная безработица фиксирует следствие влияния научно-технического прогресса и неравномерного экономического развития отдельных регионов. Циклическая безработица является следствием спада производства.
В энциклопедических источниках безработица характеризуется как неполное вовлечение трудовых ресурсов (экономически активного населения) в хозяйственную деятельность. При этом часть населения превращается в резервную армию труда, что обусловлено превышением предложения свободной рабочей силы над спросом на нее, экономической конкуренцией, в частности на рынке труда, спадом производства, свертыванием производства в традиционных отраслях, а также закрытием технически отсталых предприятий и др.
В толковых словарях русского языка безработица определяется как социально-экономическое явление, для которого характерна невозможность для части трудящихся найти применение своему труду, то есть отсутствие работы при наличии нужды в ней [2].
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.
Весь текст будет доступен после покупки