Безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в публичной собственности, по российскому законодательству.

Введение 3
Глава 1. Безвозмездное пользование земельными участками как институт вещного права
§ 1.1. Исторические основы возникновения института безвозмездного пользования земельными участками в СССР и Российской Федерации 9
§ 1.2. Безвозмездное пользование земельными участками в системе вещных прав на земельные участки 19
Глава 2. Правовое регулирования порядка предоставления земельных участков, находящимся в публичной собственности
§ 2.1. Субъекты права безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности 40
§ 2.2. Предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование 53
§ 2.3. Перспективы развития института безвозмездного срочного пользования земельных участков, находящихся в публичной собственности 69
Заключение 78
Библиографический список 84

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Одним из главнейших источников процветания любого государства является принадлежащие ему земельные ресурсы. От того, в чьих руках находится земля, для чего и как она используется, в конечном счете зависят благополучие каждого члена общества, социальный прогресс, развитие экономики и экологическое равновесие. Это предопределяет необходимость совмещать два понятия, с одной стороны, принадлежность земельных ресурсов всему обществу, с другой стороны, частная собственность на землю, закрепленную за конкретным лицом.
Земля, как пространственный, экологический, производственный и природоресурсный базис является необходимым условием существования государства. Уникальные природные свойства земли представляют собой мощнейший экономический потенциал, без которого невозможно развитие народного хозяйства.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Безвозмездное пользование земельными участками как институт вещного права

1.1. История возникновения института безвозмездного пользования земельными участки в СССР и РФ

Одним из юридических оснований возникновения права пользования земельным участком является договор безвозмездного пользования.
Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, принятыми ВС СССР 28.02.1990 в российское законодательство впервые было введено, а затем воспроизведено в актах РСФСР, в том числе в Земельном кодексе РСФСР, утвержденном ВС РСФСР 25 апреля 1991 г. № 1103-1, право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками, которое в настоящий момент является самостоятельным и весьма значимым правовым институтом земельного права Российской Федерации.
Основной целью земельной реформы в постсоветской России было разгосударствление земли, создание условий для возникновения рынка земли и субъектов этого рынка, владеющих землей на правах частной собственности. Для легализации такого необходимого элемента рыночной экономики, как гражданский оборот земель, потребовалось более 10 лет дискуссий, расколовших общество и законодателей. Особенно ожесточенные дебаты между сторонниками и противниками коммерциализации земли велись по вопросу о землях сельскохозяйственного назначения.
Известно, что в советский период союзное государство обладало монополией собственности на землю, возникшей в результате ее национализации и закрепленной в Конституции СССР : «В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса». Первая попытка изменить эти положения была предпринята в конце 1980-х годов в рамках реформирования социалистической системы. Закон «О собственности в СССР» и Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, вступившие в силу в 1990 году, ликвидировали монополию союзного государства, вводя множественность субъектов права (публичных) и многообразие форм собственности на землю. И хотя разработчикам Основ не удалось легализовать понятие частной собственности, в результате политического компромисса был введен институт пожизненного наследуемого владения землей, являвшийся по сути завуалированной формой ограниченного права частной собственности.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗРФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2016. № 27 (часть II). Ст. 4248.
2. Земельный кодекс РСФСР, утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1 // Ведомости СНД и ВС. 1991. № 22. Ст. 768.
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗРФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
4. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.05.2019) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
5. Закон СССР от 06.03.1990 N 1305-1 (с изм. от 24.12.1990) "О собственности в СССР" // Текст Закона опубликован в Ведомостях Верховного Совета СССР, 1990, N 11, ст. 164
6. Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. "О земельной реформе" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу) // Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 29 ноября 1990 г., N 26, ст. 327
7. Закон РФ от 11.10.1991 N 1738-1 (ред. от 26.06.2007) "О плате за землю" // "Ведомости СНД и ВС РФ", 31.10.1991, N 44, ст. 1424.
8. Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" // "Вестник ВАС РФ", N 5, 2005

Весь текст будет доступен после покупки