Деятельность органов внутренних дел Российской Федерации при введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам социального характера

Введение....................................................................................................3
1. Понятие и сущность режима чрезвычайного положения и основания его установления.................................................................................................6
1.1. Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел по обеспечению чрезвычайного положения.........................................................6
1.2. Виды временных мер и ограничений, применяемых при установлении режима чрезвычайного положения........................................19
2. Особенности отдельных видов организационных форм управления, создаваемых при установлении режима чрезвычайного положения...........31
2.1. Организация деятельности органов внутренних дел по обеспечению режима чрезвычайного положения.........................................31
2.2. Правовая и организационная формы деятельности органов внутренних дел в условиях чрезвычайного положения...............................40
2.3. Организация деятельности органов внутренних дел в условиях чрезвычайного положения..............................................................................47
Заключение.............................................................................................58
Список литературы................................................................................63

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Одной из непреходящих и актуальных проблем в жизни любой страны является обеспечение безопасности населения, устоев государства при чрезвычайных обстоятельствах, включающих такие угрозы, как противоправные насильственные посягательства (террористические деяния, массовые беспорядки и др.), способные привести к гибели людей, возникновению серьезной опасности для их жизни и здоровья, нарушению установленной Конституцией системы отношений, а также чрезвычайные ситуации, причинами которых могут быть события и явления в техногенной и природной сферах.
Органы внутренних дел, выполняя задачи по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, функционируют как в обычных, в том числе сложных, условиях, так и в необычных, экстраординарных, экстремальных, особых условиях.
В Российской Федерации для обеспечения личной безопасности граждан, надлежащего уровня защиты от преступных посягательств, угроз предусматривается возможность для введения режима чрезвычайного положения.
Чрезвычайное положение представляет собой весьма сложный режим, непосредственно затрагивающий права и свободы граждан того государства, в котором он вводится. Необходимо отметить, что Россия входит в пятерку стран с высоким риском чрезвычайных ситуаций. Прежде всего, такие ситуации возникают вследствие природных условий. Поэтому изучение вопросов, связанных с режимом чрезвычайного положения (его сущностью, основаниями и условиями введения), в том числе правовых аспектов этой темы, является для нас особенно актуальным.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Понятие и сущность режима чрезвычайного положения и основания его установления
1.1. Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел по обеспечению чрезвычайного положения

Своевременное и адекватное реагирование на возникающие вызовы и угрозы безопасности граждан, общества, государства реализуется применением его институтами необходимых мер, связанных, в том числе, с предусмотренным законодательством изменением форм и методов деятельности органов государственной власти. При этом временной крайней мерой, применяемой исключительно для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя Российской Федерации, может быть введение чрезвычайного положения.
В Конституции Российской Федерации определено, что «чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом» .
Принятый 07.02.2011 Федеральный закон «О полиции» является одним из обязанностей полиции в участие обеспечения режима чрезвычайного положения и военного положения, (п. 29, ч. 1, ст. 12) если они введены на территории России или в определенных населенных пунктах, Также в п. 31 ч. 1 ст. 13 данного ФЗ, который предоставляет полиции право на выполнение возложенных на нее обязанности «применять меры и временные ограничения, установленные федеральными конституционными законами и федеральными законами во время военного или чрезвычайного положения, во время контртеррористической операции» .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 14 марта 2020 года № 1 ФКЗ) // СЗ РФ. - 2020. - № 31.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 28.12.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 51. – Ст. 6247.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 28.12.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 51. – Ст. 6348.
4. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 02.11.2023) «О чрезвычайном положении» // Собрание законодательство РФ. - 2001. - №23. - Ст. 2277.
5. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ (ред. от 13.12.2024) «О военном положении» // СПС КонсультантПлюс.
6. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 7. – Ст. 900.
7. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СПС КонсультантПлюс.
8. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О противодействии терроризму» // СЗ РФ. -2006. - №11. - Ст. 1146.
9. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3032.
10. Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 27. - Ст. 4159.
11. Указ Президента РФ от 14 июня 2012 г. № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства» // КонсультантПлюс.
12. Указ Президента Российской Федерации от 19.10.2022 г. № 756 «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей» // СПС КонсультантПлюс.

Весь текст будет доступен после покупки