Доходы местного бюджета и пути укрепления финансовой базы муниципального образования (на примере МО «Город Калуга»)

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА 5
1.1Доходы местного бюджета: сущность, состав и роль в социально-экономическом развитии муниципальных образований 5
1.2 Налоговые и неналоговые доходы местного бюджета: сущность, состав, особенности 8
1.3. Безвозмездные поступления местного бюджета: сущность, состав, назначение 13
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА МО «ГОРОД КАЛУГА» 18
2. 1. Организационно-экономическая характеристика МО «Город Калуга» 18
2.2. Анализ состава и структуры налоговых и неналоговых доходов бюджета МО «Город Калуга» 22
2.3. Анализ состава и структуры безвозмездных поступлений бюджета МО «Город Калуга» 31
ГЛАВА 3. ПУТИ УВЕЛИЧЕНИЯ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА МО «ГОРОД КАЛУГА» 36
3.1. Прогноз доходов бюджета МО «Город Калуга» на перспективу на основе корреляционно- регрессионного анализа 36
3.2. Прогнозирование безвозмездных поступлений бюджета МО «Город Калуга» при помощи трендового анализа 44
3.3. Разработка проекта «Повышение эффективности управления муниципальным бюджетом на 2023-2025 год». 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 63
ПРИЛОЖЕНИЯ 69

Весь текст будет доступен после покупки

Российская Федерация является федеративным государством, и, поэтому его бюджетная система состоит из трёх уровней: федерального, регионального и местного. Федеральный уровень включает в себя региональные уровни, которые в свою очередь состоят из местных уровней, а бюджеты местных определяют региональный бюджет, а в конечном счете – и весь бюджет России.
К сожалению, несмотря на это, в некоторых местных бюджетах государственные финансы аккумулируются меньше всего. Причина этого заключается в том, что большая часть налогов, уплачиваемых населением государству, поступает в федеральный и региональный бюджеты, а также в том, что муниципалитеты во многом зависят от субсидий и субвенций бюджетов других уровней, которые имеют небольшой объем собственных финансовых ресурсов. Это отражается не только на доходах этих муниципалитетов, но и на уровне жизни населения - снижение заработной платы, доходов предприятий и др., что в свою очередь приводит к обратному снижению доходов самого муниципалитета, что связано со снижением налоговых поступлений в его бюджет.
Однако муниципалитет, который имеет собственную доходную базу и не субсидируется, находится в лучшем положении по сравнению с остальными, наиболее зависимыми от межправительственных трансфертов местных бюджетов. Муниципальное образования в современном мире остается актуальным направлением для исследования. Многие управленцы муниципальных образования задаются вопросом усовершенствования бюджетного управления, повышения эффективности исполнения, финансирования их организации в различный период времени. Постоянная нехватка средств не только на развитие, но и на текущие нужды является ведущей проблемой руководителей. Вопрос об удовлетворении финансовых потребностей муниципалитетов – это, прежде всего, вопрос о доходной базе местных бюджетов. В условиях жесткой конкуренции руководители задумываются о вопросах планирования и распределения финансов, об эффективности использованных ресурсов. Поэтому необходима постановка и автоматизация системы бюджетного управления.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы определена необходимостью повышения эффективности исполнения бюджета муниципального образования города Калуга.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ доходов бюджета МО «Город Калуга» и разработка проекта по укреплению финансовой базы бюджета.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
1.1Доходы местного бюджета: сущность, состав и роль в социально-экономическом развитии муниципальных образований
В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы бюджета ? это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления. Доходы местного бюджета ? это часть централизованных финансовых ресурсов, необходимых для выполнения функций органов местного самоуправления. Они выражают экономические отношения, возникающие в процессе формирования фондов денежных средств, и поступают в распоряжение местных органов власти.
Доходная часть местных бюджетов состоит из налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений. В последние входит финансовая помощь в виде дотаций, субвенций, средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований. Налоговые и неналоговые доходы являются собственными доходами местных бюджетов. Они включают местные налоги и сборы, другие собственные доходы. К нему относится также часть федеральных налогов и налогов субъектов Российской Федерации, закрепленных за местными бюджетами на постоянной основе.[30]
Соотношение этих основных частей в структуре доходов местных бюджетов характеризует степень автономности органов местного самоуправления. Преобладание в доходах местных бюджетов собственных доходов свидетельствует о высокой независимости местных органов власти от решений органов государственной власти. Устойчивость местных бюджетов в значительной мере зависит от собственной финансовой деятельности местного самоуправления, финансового состояния предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности. [9]

Весь текст будет доступен после покупки

1. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 10.02.2023).
2. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу от 18.03.2023) ) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 10.02.2023).
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (с изменениями на 14 апреля 2023 года) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система [Офиц. сайт]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 10.02.2023).
4. Постановление от 30 декабря 2020 г. N 413-п «Об утверждении ведомственной целевой программы муниципального образования «Город Калуга» «Управление муниципальными финансами муниципального образования «Город Калуга» // Официальный сайт Городской Управы города Калуги URL: https://www.kaluga-gov.ru// (дата обращения: 10.04.2023).
5. Постановление Городской управы Города Калуга от 24.08.2022 № 318 - п «О ставках арендной платы и коэффициентах к ним для исчисления в 2023 году арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования «Город Калуга», предоставленные в аренду без торгов» // Официальный сайт Городской Управы города Калуги URL: https://www.kaluga-gov.ru// (дата обращения: 10.04.2023).
6. Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (ред. от 10.02.2023) «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» // Официальный сайт Городской Управы города Калуги URL: https://www.kaluga-gov.ru// (дата обращения: 10.04.2023).
7. Решение Городской Думы города Калуги от 14.12.2022 № 282 «О бюджете муниципального образования «Город Калуга» на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» // Официальный сайт Городской Управы города Калуги URL: https://www.kaluga-gov.ru// (дата обращения: 10.04.2023).
8. Решение Городской Думы города Калуги от 08.12.2021 № 277 «О бюджете муниципального образования "Город Калуга" на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» // Официальный сайт Городской Управы города Калуги URL: https://www.kaluga-gov.ru// (дата обращения: 10.04.2023).
9. Александров И.М. Бюджетная система РФ: Учебник. – 2-е изд. – М.: ИТК «Дашков и К», 2021. – 485 с.
10. Белокрылова, О.С. Региональная экономика и управление: учеб. пособие/ О. С. Белокрылова. – Москва Альфа-М, 2020. – 240 с.
11. Блинова, Н.В. Государственное и муниципальное управление: учеб. пособие / Н.В. Блинова. Москва, ИНФРА-М, 2022. – 352 с. 11. Бухвостов, Д.А. Местное самоуправление / Д.А. Бухвостов. – М.: АСТ, 2013. – 239 с.
12. Бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации: Учебное пособие / Под ред. А.А. Ливеровского.- СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2020.-291 с.
13. Васильев В.И. Местное самоуправление. – М.: Изд-во ЮстицИнформ, 2020 г. - 848 с.
14. Ермасова, Н.Б. Бюджетная система РФ / Н.Б. Ермасова. М.: ИНФРА-М, 2021. – 280 с.
15. Жидкова, Е.Ю. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / Е.Ю. Жидкова, Н.А. Видеркер. – В.: СКФУ, 2020. – 252 с.

Весь текст будет доступен после покупки