Домашний арест как мера пресечения: проблемы избрания и реализации на стадии предварительного расследования

ВВЕДЕНИЕ…………………………………...………………………………....….3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ, ИСТОРИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ДО-МАШНЕГО АРЕСТА КАК МЕРЫ ПРЕСЕЧЕ-НИЯ……………………....…………….8
1.1.Домашний арест как мера пресечения: понятия, сущность, цель, пра-вовая приро-да……………………………………………………………..……….…..8
1.2.Эволюция отечественного законодательства о домашнем аресте как мере пресечения……………………………………………………………………18
2. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ ИЗБРАНИЯ И ПРИМЕ-НЕНИЯ ДОМАШНЕГО АРЕСТА НА СТАДИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ, ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВА-НИЯ………………………………………………………………..26
2.1. Процессуальный порядок избрания и применения домашнего ареста, как меры пресечения, правовой режим содержания……………………....….....26
2.2. Проблемы правоприменения и законодательного регулирования домашнего ареста на стадии предварительного расследования и перспективы их совершенствова-ния………..…………………………………………....................….35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………...………….….51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………56
Приложения…………………………………………………………………...........66

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность. Конституция Российской Федерации устанавливает одно из основополагающих прав человека – «каждый имеет права на свободу и личную неприкосновенность» (ст. 22). Однако, для обеспечения задач уголовного судопроизводства, к подозреваемому (обвиняемому) могут быть применены специальные меры пресечения. Меры пресечения представляются важными, поскольку они являются основным инструментом, ограничивающим права и свободы обвиняемого (подозреваемого) и обеспечивающим его надлежащее поведение в ходе предварительного расследования. Одной из них является домашний арест.
Использование правоприменителем домашнего ареста как меры пресечения отражает политику гуманизации в российском уголовном судопроизводстве, поскольку применяется в качестве альтернативы такой меры пресечения как заключение под стражу. При этом, хоть домашний арест и является альтернативой заключению под стражу, тем не менее, направлен на фактическое ограничение подозреваемого (обвиняемого) одного из ключевых конституционных прав человека и гражданина – права на свободу передвижения.
При обосновании актуальности необходимо рассматривать статистиче-ские данные, отражающие количественные показатели применения домашнего ареста как меры пресечения. В соответствии с официальной статистической информацией, предоставляемой Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, избрание меры пресечения в виде заключения под стражу ежегодно имеет положительную динамику. Так, в 2021 году было рассмотрено 7 879 ходатайств об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, из которых удовлетворено 6 828, в 2022 число рассмотренных ходатайств составило 8 544, а удовлетворенных – 7 407, в первом полугодии 2023 года рассмотрено 4 530 ходатайств об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста и удовлетворено – 3 869 .

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ, ИСТОРИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ДОМАШНЕГО АРЕСТА КАК МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ

1.1. Домашний арест как мера пресечения: понятия, сущность, цель, пра-вовая природа

Согласно Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ), «каждый имеет права на свободу и личную неприкосновенность» – это является одним из главных принципов любого демократического государства. Однако предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – УПК РФ) формы процессуального принуждения влекут за собой ограничение личной свободы граждан.
В науке уголовного процесса возникла дискуссия относительно опреде-ления и сущности мер пресечения. Отечественные ученые предлагают различ-ные интерпретации понятия и содержания данного правового института, кото-рые противоречат друг другу напрямую. При совокупном анализе позиций ис-следователей становится возможным говорить о том, что в российском праве под мерами пресечения стоит понимать меру, которая принимается судом или следователем для обеспечения правильного хода расследования уголовного дела и предотвращения уклонения от наказания подозреваемых или обвиняемых.
Глава 13 УПК РФ подробно регламентирует меры пресечения, но не дает их определения. В уголовно-процессуальной литературе существует достаточно большое количество понятий мер пресечения. Каждое определение обладает своим уникальным содержанием.

Весь текст будет доступен после покупки

Международные правовые акты
1. Международный пакт о гражданских и политических правах : принят резолюцией 2200 (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. – М.: 1978.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 : Рим, 4 ноября 1950 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 20. – Ст. 2143.
Нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации. Информационно-правовая система «Законодательство России». – URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 20.03.2023).
4. Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : УПК : текст с изменениями и дополнениями на 23 марта 2024 года : принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года : одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года // Официальный интернет-портал правовой информации. Информационно-правовая система «Законодательство России». – URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 25.03.2024).
5. О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации : Федеральный закон от 18.12.2001 № 177-ФЗ (ред. от 31.07.2023) // Информационно-правовая система «Гарант». URL: https://base.garant.ru/ (дата обращения: 21.12.2023).
6. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Информационно-правовая система «Гарант». – URL: https://base.garant.ru/ (дата обращения: 21.12.2023).
7. О порядке применения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля, которые могут использоваться в целях осуществления контроля за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста, а также за соблюдением возложенных судом запретов подозреваемым или обвиняемым, в отношении которого в виде меры пресечения избран запрет определенных действий, домашний арест или залог : Постановление Правительства РФ от 18.02.2013 № 134 (ред. от 15.11.2018) // Официальный интернет-портал правовой информации. Информационно-правовая система «Законодательство России». – URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 27.03.2024).
8. О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года : Распоряжение Правительства РФ от 29.04.2021 № 1138-р (ред. от 27.05.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации. Информационно-правовая система «Законодательство России». – URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 29.03.2024).
9. Об утверждении Порядка осуществления контроля за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением возложенных судом запретов подозреваемыми или обвиняемыми, в отношении которых в качестве меры пресечения избран запрет определенных действий, домашний арест или залог : Приказ Минюста России № 189, МВД России № 603, СК России № 87, ФСБ России № 371 от 31.08.2020 (Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2020 № 59635) // Официальный интернет-портал правовой информации. Информационно-правовая система «Законодательство России». – URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 27.03.2024).
Акты высших судебных органов
10. По делу о проверке конституционности частей первой и третьей статьи 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Костромина : Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2018 г. № 12-П // СПС «КонсультантПлюс». – URL: https: consultant.ru (дата обращения: 05.03.2024).
11. О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий : Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. № 41 (ред. от 11.06.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации. Информационно-правовая система «Законодательство России». – URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 27.03.2024).
Нормативные правовые акты, утратившие силу
12. Свод законов Российской Империи 1832 г. // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс». – URL: https://civil.consultant.ru/ (дата обращения: 29.12.2023).
13. О суде : Декрет Совета Народных Комиссаров от 24.11.1917 № 1 // Информационно-правовая система «Гарант». – URL: https://base.garant.ru/ (дата обращения: 29.12.2023).
14. Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР от 25.05.1922 // Информационно-правовая система «Гарант». – URL: https://base.garant.ru/ (дата обращения: 21.12.2023).
15. Об утверждении Уголовно-Процессуального Кодекса РСФСР : Постановление ВЦИК от 15.02.1923 // Информационно-правовая система «Гарант». – URL: https://base.garant.ru/ (дата обращения: 21.12.2023).
16. Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР от 27.10.1960 // Информационно-правовая система «Гарант». – URL: https://base.garant.ru/ (дата обращения: 21.12.2023).
Правовые акты ненормативного характера и официальные письма органов государственной власти и местного самоуправления
17. Об утверждении Порядка осуществления контроля за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением возложенных судом запретов подозреваемыми или обвиняемыми, в отношении которых в качестве меры пресечения избран запрет определенных действий, домашний арест или залог : Приказ Министерства юстиции РФ, МВД России, Следственного комитета РФ и ФСБ России от 31.08.2020 № 189/603/87/371 (ред. от 15.09.2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 10.11.2023).

Весь текст будет доступен после покупки