Экологическая безопасность компании на примере ПАО «СУРГУТНЕФТЕГАЗ»

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………... 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ………………………………………………………………...
7
1.1. ПОНЯТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КОМПАНИИ И ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РИСКОВ НА СИСТЕМУ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КОМПАНИИ ……………………….

7
1.2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АСПЕКТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КОМПАНИИ ……………………………………………………………………...

9
1.3. ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИМИ РИСКАМИ И УПРАВЛЕНИЕ ИМИ. СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА …………………………
11
ГЛАВА 2. Экологическая безопасность компании на примере ПАО «СУРГУТНЕФТЕГАЗ» ………………………………………..
14
2.1. ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАО «СУРГУТНЕФТЕГАЗ» И ЕГО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ …………………………………………
14
2.2. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ПРОВЕДЕННЫХ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПАО «СУРГУТНЕФТЕГАЗ» ……
20
2.3. ХАРАКТЕР ВЛИЯНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА СИСТЕМУ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПАО «СУРГУТНЕФТЕГАЗ» …………………………………………………………..

24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………… 31
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………... 33

Весь текст будет доступен после покупки

Загрязнение природной среды газообразными, жидкими и твердыми веществами и отходами производства, вызывающее деградацию среды обитания наносящее ущерб здоровью населения, остается наиболее острой экологической проблемой, имеющей приоритетное социальное и экономическое значение. Влияние хозяйственной деятельности на окружающую среду характеризуется производством большого количества загрязняющих веществ, отходов и другими факторами, которые приводят к изменению естественных ландшафтов, загрязнению атмосферы и природных водных объектов.
В условиях развития современных рыночных отношений предприятия и организации подвержены консолидированным внешним и внутренним воздействиям конструктивных и деструктивных факторов, существенно влияющих на результаты их экономической деятельности, а, следовательно, на их экономическую безопасность. Главными задачами разрабатываемых в настоящее время бизнес-стратегий является обеспечение безопасного и устойчивого развития не только объектов рыночных отношений, но и защита окружающей среды от пагубного влияния применяемых технологий и производимой продукции.
Проблема устойчивого природопользования как составляющей экономической безопасности региона и страны, характеризуемая многофакторностью и междисциплинарностью, решается на основе двух основных подходов: рационального потребления природных ресурсов, необходимых для существования общества. Это задача технологическая, ее решение предусматривает разработку инновационных технологий глубокого освоения, переработку и утилизацию минеральных, энергетических, водных, сельскохозяйственных и других ресурсов. Рационального (коэволюционного) использования природных условий в хозяйственной деятельности, ориентированного на развитие гармонии между хозяйственной деятельностью человека и требованием сохранения окружающей среды. Решение задач обеспечения экологической безопасности как подсистемы экономической безопасности – часть комплексной проблемы обеспечения устойчивого развития предприятий. Угрозы для бизнеса, содержащие в себе экологическую составляющую, условно можно разбить на три основные группы: экологическая обстановка на территории (экология внешней окружающей среды); экологичность производимой продукции; экологичность процесса производства.
Таким образом, актуальность темы работы определяется тем, что экологическая безопасность является неотъемлемой частью системы экономической безопасности организации, существенно влияет на результаты экономической деятельности. Корректировка экономической политики организации должна осуществляться по мере необходимости на основе взвешенных показателей. Значения показателей, обеспечивающих устойчивое развитие предприятий, не являются статическими. При изменениях внутренней и внешней среды исследуемого объекта нормативы, регулирующие его деятельность, необходимо подвергать корректировке.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1. ПОНЯТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КОМПАНИИ И ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РИСКОВ НА СИСТЕМУ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КОМПАНИИ

Гармонизация и интеграция, проводимая между странами, стимулирует развитие деятельности международных экологических движений и созданию эффективных международно-правовых актов в области защиты окружающей среды. В.В. Снакин считает что «В условиях глобализации и ухудшения качества окружающей среды роль международного сотрудничества неизмеримо возрастает, повышается роль международных механизмов, способных обеспечить экологическую безопасность государств и рациональное использование природных ресурсов как общечеловеческого достояния, что невозможно без обращения к международному праву – основному регулятору межгосударственных отношений.
Международные договоры образуют правовую основу международного сотрудничества. Реестр международных договоров и др. соглашений в области окружающей среды непрерывно растёт: если в 1991 г., согласно данным ЮНЕП, было 152 соглашения, то в 1994 г. отмечали около 300 общих, региональных и двусторонних международных соглашений, непосредственно затрагивающих проблему охраны окружающей среды.
Растёт и число стран, принимающих участие в международных договорах. В настоящее время Россия является участницей примерно 100 многосторонних оглашений и основных протоколов к ним в рассматриваемой области.
Опыт показывает растущую эффективность международных усилий по улучшению охраны природы: пресекаются многочисленные попытки контрабанды редких и исчезающих видов животных и растений (конвенция СИТЕС), а также трансграничное перемещение опасных отходов (Базельская конвенция); в существенной мере прекращено производство озоноразрушающих веществ (Монреальский протокол к Венской конвенции), ограничиваются выбросы оксидов серы и азота, тяжёлых металлов (Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния).» [Снакин]
Одновременно с этим существуют и спорные с точки зрения экологического будущего последствия. «Отмечая объективный характер глобализации, следует подчеркнуть, что она представляет не только развитие цивилизации и появление новых материальных благ, но и возникновение новых вызовов и угроз планетарного характера. К ним, в частности, относятся опасность мировой термоядерной войны, международный терроризм, техногенные и природные катастрофы, экологические проблемы, постоянно растущий разрыв между бедными и богатыми. Так, если промышленно развитые, богатые государства все больше выигрывают от глобализации, то для слаборазвитых стран и малоимущих слоев она грозит усилением зависимости и дальнейшим обнищанием». [Клюканова, с.19]
С другой стороны, глобализационные процессы оказывают негативное влияние на состояние окружающей среды. Ослабление режима государственных границ привело к возрастанию мобильности населения и интенсивности транспортных, авиационных перевозок. Соответственно, выросли объемы выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, углекислого газа. Развитый туризм, в том числе на природных территориях, ранее человеком не посещаемых способствует нарушению существования уникальных экосистем, в том числе связанных с мировым океаном.
Еще одним экологическим результатом глобализации можно назвать антропогенное расселение видов животных и растений. «Глобализирующая деятельность человека снимает географические барьеры на пути расселения видов. Так, по Суэцкому каналу в Средиземное море попал красноморский краб Neptunus palagious, а по Волго-Донскому каналу из Чёрного моря в Каспийское распространились водоросль Еutоnema oligosporum и медуза Blackfordia virginica; при интродукции белого амура и толстолобика в Среднюю Азию были завезены 10 видов др., дальневосточных и китайских, рыб, а при интродукции аквариумных растений попала в водоёмы Евразии «водяная чума» – Elodea Canadensis. Создаваемые человеком новые местообитания активно заселяются биологическими видами. Из 311 выделенных на ЕТР ключевых орнитологических территорий более 20 имеют антропогенное происхождение». [Симененко, с.100]
На основе тесного взаимодействия государств усиливается деятельность транснациональных корпораций, занимающихся производством и реализацией товаров на мировом рынке. В свете этого возникает проблема правового обеспечения экологической безопасности деятельности предприятий, входящих в транснациональные корпорации.

1.2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АСПЕКТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КОМПАНИИ

Термин «экологическая безопасность» давно занял свое место в категориальном аппарате российского экологического законодательства. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» дает определение «экологическая безопасность» как «состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий».
Рассматривая категорию «экологическая безопасность» как категориальный элемент современного правового поля, можно сделать вывод о ее связи с другими правовыми категориями и терминами.
Например, статья первая Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, прямо определяет экологическую безопасность как составную часть национальной безопасности. Из этого можно сделать вывод, что вызовы экологической безопасности ставят под угрозу состояние национальной безопасности государства. Д.С. Велиева пишет, что «Ряд ученых при разработке понятия «экологическая безопасность» рассматривали ее как неотъемлемую составную часть национальной (государственной) безопасности. Так, определение национальной безопасности в экологической сфере было предложено С.Л. Байдаковым и Г.П.Серовым, которые основной акцент сделали на состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства в области окружающей среды». [Валиева]
Еще одним документом, устанавливающим правовую связь категорий «экологическая безопасность» и «национальная безопасность» как элементов, является Указ Президента РФ от 31.12.2022 N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». Стратегия закрепляет обеспечение экологической безопасности как стратегический национальный приоритет, от реализации которого зависит состояние национальной безопасности.
Также через призму Стратегии национальной безопасности Российской Федерации можно проследить связь термина «экологическая безопасность» с такими категориями как «рациональное природопользование», «окружающая среда».
По смыслу п.84 данной стратегии можно сделать вывод, что рациональное природопользование является элементом экологической безопасности и между ними существует тесная взаимосвязь. Связь между этими правовыми категориями обусловлена тем, что осуществление рационального природопользования позволяет минимизировать вред, наносимый экологии в результате человеческой деятельности и тем самым смягчить угрозы экологической безопасности. Кроме того, п.84 Стратегии национальной безопасности одной из угроз экологической безопасности называет «хищническое природопользование», противопоставляя его рациональному природопользованию.
Понятие «окружающая среда» в Стратегии национальной безопасности дается в качестве элемента цели обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования - п.83 гласит что «обеспечение качества окружающей среды являются стратегической целью обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования. Со стороны объективной реальности можно говорить, что именно от состояния окружающей среды зависит уровень обеспечения экологической безопасности человека и государства.
Таким образом, соотношение категории «экологическая безопасность» характеризуется их тесными взаимно-двухсторонними правовыми и объективными связями. С другой стороны, можно сделать вывод, что «экологическая безопасность», остается независимой правовой категорией. Это обусловлено тем, что каждая категория имеет независимый нормативный источник, объект, вид безопасности, определение, составные элементы.

1.3. ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИМИ РИСКАМИ И УПРАВЛЕНИЕ ИМИ. СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Базовая схема оценки экологического риска представляет собой трансформацию итерационного процесса общей оценки и уменьшения риска, учитывающую специфические особенности оценки риска именно в области экологического менеджмента. Базовая схема оценки риска в области экологического менеджмента должна описывать базовые элементы процесса для научной оценки негативного влияния воздействующего фактора на экосистему или компоненты экосистемы.
Основными особенностями данной схемы являются:
1. Включение формулирования проблемы в начальную стадию для определения основных параметров оценки:
2. Идентификация опасности и оценка показателя «доза- результат» объединены в фазе оценивания экологических эффектов (Показатель «доза-результат» заменен на показатель «воздействующий фактор -результат» с целью подчеркнуть возможность того, что физические изменения, не измеряемые в дозах, так же, как и химические загрязнения, могу вызвать стресс экосистемы)
Базовая модель проводит параллель между природным экологическим эффектом и оценкой воздействия путем объединения двух оценочных процессов в аналитической фазе между фазами формулировки проблемы и характеристикой риска.
Стадии процесса оценки и соответствующие моменты принятия решений (МПР).
1. Формулирование проблем на скрининговом уровне и оценка экологических эффектов.
2. Предварительная оценка воздействий на скрининговом уровне и вычисление риска. МПР: решение о том, необходима ли оценка экологического риска.
3. Базовое формулирование проблем оценки проблем риска.
МПР: соглашение между экспертами, менеджером риска и другими вовлеченными сторонами по концептуальной модели, включая конечные точки оценки (КТО), путем воздействия, а также вопросы или гипотезы риска. КТО - определяются в виде точных выражений действительных значений экологических показателей (экологических ресурсов или ценностей), которые должны быть защищены.
4. Проектирование процедур изучения и целей обеспечения качества данных.
МПР: соглашение между оценщиками риска и менеджером риска по конечной точке измерения (КТИ), проекту изучения, а также данными интерпретации и анализа.
КТИ - это измеряемая экологическая характеристика, которая связана с оцениваемой характеристикой, выбранной в качестве КТО.
5. Проектирование процедур проверки отбора образцов на участке.
МПР: утверждение рабочего плана, плана отбора образцов и анализа для оценки экологического риска.
6. Исследование участка и анализ воздействия и данных.
МПР: только в случае если план отбора образцов и анализ необходимы.
7. Окончательная оценка риска.
8. Менеджмент риска.
МПР: утверждение протокола решения.
Достижение баланса между экологическими, социальными и экономическими интересами представляется существенным для удовлетворения текущих потребностей без снижения возможностей будущих поколений удовлетворять свои потребности. Устойчивое развитие, как цель, достигается балансом всех трех составляющих стабильности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Агафонов В.Б. Правовое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности при пользовании недрам // Lex Russica. 2019. №6 (115). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-obespechenie-ohrany-okruzhayuschey-sredy-i-ekologicheskoy-bezopasnosti-pri-polzovanii-nedram (дата обращения: 14.06.2022).
2. Валиева Д.С. Понятие экологической безопасности и проблемы его формализации в российском законодательстве. // Гражданин и право. 2020. № 3. С. 24-26
3. Волков А.М., Лютягина Е. А. Недропользование как объект административно-правового регулирования // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2021. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nedropolzovanie-kak-obekt-administrativno-pravovogo-regulirovaniya (дата обращения: 14.06.2022).
4. Злотникова Т.В. Эколого-правовые, социально-экономические и нравственные аспекты десятилетнего применения федерального закона «Об экологической экспертизе» // Право и политика. 2019. 192 с.

Весь текст будет доступен после покупки