ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ МОНОГОРОДОВ БАЙКАЛЬСКОГО РЕГИОНА

BВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОНОГОРОДОВ 5
1.1. Понятие моногорода и его основные характеристики 5
1.2. История развития моногородов Российской Федерации 10
ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ МОНОГОРОДОВ БАЙКАЛЬСКОГО РЕГИОНА 18
2.1. История формирования и общая характеристика моногородов Байкальского региона 18
2.2. Социально-экономическое развитие моногородов Республики Бурятия 21
2.3. Социально-экономическая характеристика моногородов Иркутской области 40
2.4. Социально-экономическая характеристика моногородов Забайкальского края 52
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МОНОГОРОДОВ В БАЙКАЛЬСКОМ РЕГИОНЕ. 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 88
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 91

Весь текст будет доступен после покупки

География размещения моногородов обширна. Моногорода располо-жены практически во всех частях территории страны. Сегодня в Российской Федерации насчитывается 319 моногородов. География моногородов характеризуется привязкой к типам экономического развития территорий: агломерационному, сырьевому, промышленному, транспортному.
В настоящее время в моногородах все чаще возникают различные проблемы, как социально-экономические, так и социально-экологические. Экономический недостаток моногородов является следствием нерациональной политики размещения производительных сил и стремления к созданию в стране самых крупных промышленных предприятий за счет чрезмерной концентрации производства. После развала СССР многие моногорода оказались на грани закрытия так как расходы на содержание социальной инфраструктуры были включены в себестоимость продукции, делая ее во многих случаях неконкурентоспособной, при рыночной экономике.
Актуальность диссертационного исследования. В системе городского расселения России существуют монопрофильные городские поселения, социально-экономическое развитие которых зависит от одного градообразующего предприятия или от нескольких предприятий, работающих в рамках единой производственно-технологической цепочки. При устойчивом функционировании градообразующих предприятий такие поселения могут успешно развиваться, однако при закрытии или кризисном состоянии предприятия поселение с узкой специализацией, как правило, становится проблемным: повышается уровень безработицы, в том числе скрытой, растет отток населения, обостряются социальные проблемы, резко ограничиваются собственные возможности развития. Особенно остро проблема монопоселений проявляется в периоды экономических кризисов. При сильном износе фондов и инфраструктуры неконкурентоспособных градообразующих предприятий монопрофильные поселения могут оказаться в глубокой устойчивой депрессии. Для выхода из нее необходима комплексная модернизация производства, а если это невозможно - реализация программ повышения территориальной мобильности трудоспособного населения, что легче сделать для монопоселений, имеющих конкурентные преимущества географического положения вблизи крупных агломераций. Узкая сфера занятости, ограниченные возможности маневра для потерявших работу, высокая и застойная безработица, снижение уровня жизни всего населения, свертывание социальной инфра-структуры, ухудшение морально-психологического климата, а также сокра-щение налогооблагаемой базы местных бюджетов и невозможность нор-мального функционирования городского хозяйства, все это - нарастающие как снежный ком проблемы монопрофильных поселений, затронутых кризисом.
Объектом исследования являются моногорода Байкальского региона.
Предмет исследования - социально-экономическое развитие различ-ных типов городских монопрофильных поселений Байкальского региона.
Цель исследования - изучить географические закономерности и индивидуальные особенности социально-экономического развития городских монопрофильных поселений различных типов в Байкальском регионе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следую-щие задачи:
• изучить теоретико-методологические основы исследований моного-родов;
• рассмотреть экономическое и социальное развитие моногородов
Байкальского региона;
• выявить проблемы и перспективы развития моногородов Байкальского региона.
Методы изучения: сравнительно-географический, картографический, статистический, исторический, литературный.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОНОГОРОДОВ

1.1. Понятие моногорода и его основные характеристики
Рассматривая вопросы терминологического определения понятия «моногород» можно отметить, что в нынешней российской литературе нет многообразия определений данного термина. Определяя понятие «моногород», ученые, как правило, начинают с признаков градообразующих предприятий, а затем указывают на то, что «моногород» это и есть муниципальное образование, на территории которого функционирует одно или несколько градообразующих предприятий. Отсюда можно сказать, что, градообразующие предприятия: «формируют основную долю доходной части муниципального бюджета; определяют состояние местного рынка труда, обеспечивая социальную стабильность на территории; являются владельцами основных предприятий социальной инфраструктуры, не переданных в ведение муниципального управления» [1].
Отличительная особенность моногородов заключается в зависимости их развития от состояния градообразующего предприятия. Методы опреде-ления статуса градообразующего предприятия, характеризующие взаимосвязи численности населения и степени участия в функционировании предприятия, суммы взимаемых налогов также четко не определены. Но, в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения выделяют следующие категории монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов):
1. Монопрофильные муниципальные образования Российской Федерации (моногорода) с наиболее сложным социально-экономическим положением (в том числе во взаимосвязи с проблемами функционирования одной из организаций (одного из филиалов юридического лица в муниципальном образовании или нескольких организаций), осуществляющих на территории муниципального образования один и тот же вид основной экономической деятельности или деятельность которых осуществляется в рамках единого производственно-технологического процесса) (далее - градообразующая организация), соответствующие не менее чем 2 из следующих признаков:
а) градообразующая организация муниципального образования прекратила производственную деятельность и (или) в отношении такой организации возбуждена процедура несостоятельности (банкротства);
б) имеется информация о планируемом высвобождении работников градообразующей организации в количестве, превышающем 10 процентов среднесписочной численности работников такой организации;
в) конъюнктура рынка и (или) развитие отрасли, в которой осуществляет деятельность градообразующая организация, оцениваются как неблагоприятные;
г) уровень регистрируемой безработицы в муниципальном образовании в 2 и более раза превышает средний уровень безработицы по Российской Федерации;
д) социально-экономическая ситуация в муниципальном образовании оценивается населением как неблагополучная (по результатам социологиче-ских опросов, проводимых Федеральной службой охраны Российской Федерации).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 1999 года 6489. (цит. по Лапин В.Стратегия развития наукоградов // Муниципальная власть. — 2002.
2. Анимица Е.Г., Медведева И.А., Сухих В.А. Малые и средние го-рода: научно-теоретические аспекты исследования. Монография / Урал. гос. экон. ун-т. Екатеринбург, 2003. С. - 48.
3. Барышев Н.В. "Поиски и разведка полезных ископаемых", М.-Л., 2012. 44 c.
4. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики/ Учебник для ВУЗов. – М.: ГУ ВШЭ, 2001. – 495 с.
5. Рувинский В.В. Проблемы моногородов не решить без структурных изменений экономики. [Электронный ресурс]. URL: http://www.rb.ru/topstroy/politics/2010/08/06/213326.html (Дата обращения: 19.03.2020)
6. Якимов А. В. Современные проблемы развития территорий // Вестник УрГу. 2009. №3. С.15.
7. Амницина Е. Г. памятка по разработке основных (приоритетных) направлений экономики моногородов. [Электронный ресурс]. URL: http://www.rosdeputat.ru/publications/view/19/ (Дата обращения: 20.01.2020)
8. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
9. Просвирнин А. В. Моногорода: прошлое, настоящее, будущее // Проблемы управления. 2010. №1. С. 10-17.
10. Маслова А. Н. Современные социально-экономические проблемы монопромышленных городов России // Научный эксперт. 2009. № 7-8. С. 41-44.
11. С. Джон Гарнер. Город: архитектура и общество в начале индустриальной эпохи. 2012. С. 245.
12. Харди Грин. Город: промышленность и нечеловеческие условия, которые сформировали американскую экономику. 2011. С. 498.
13. Реструктуризация градообразующих предприятий: уроки и пере-довой опыт Восточной Германии // Исследовательский центр ИПМ, Немец-кая экономическая группа в Беларуси. [Электронный ресурс]. URL: http://www. research. by/ (Дата обращения: 12. 03.2020)
14. ВишевскаяН. Т. Реформа законодательства о защите занятости в странах с развитой рыночной экономикой // «Труд за рубежом», № 1, 2002. С. 88?108.
15. Барышев Н.В. "Поиски и разведка полезных ископаемых", М.-Л.,2012. – 44 с.
16. Богданов А. А. Тектология (Всеобщая организационная наука). В 2-х кн.: Кн. 1 / Редкол. Л. И. Абалкин (отв. ред.) и др./ Отд-ние экономики АН СССР. Ин-т экономики АН СССР. – М.: Экономика, 1989. – 304 с.
17. Паспорт программы "Комплексное развитие моногородов Рес-публики Бурятия" [Электронный ресурс]. URL: http://www.egov-buryatia.ru (Дата обращения: 30.04.2020)
18. Письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 1999 года 6489. (цит. по Лапин В.Стратегия развития наукоградов // Муниципальная власть. — 2002. 254-262.
19. Монопрофильные города и градообразующие предприятия: база данных о градообразующих предприятиях и моногородах России/Под ред. к.э.н Липлина И.В. - М.: Издательский дом Хроникер, 2000. – С. 254- 295.
20. Паспорт приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов» от 30 ноября 2016 №11 // Правительство России. – URL: https://minec.governmentnnov.ru/?id=85729 (дата обращения: 20.05.2020)
21. Постановление Правительства РФ «Об утверждении государ-ственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (с изменениями и дополнениями)» от 15 апреля 2014 г. №316 // Информационно-правовой портал Гарант.
22. Новости Бурятии [Электронный ресурс]. URL: https://newbur.ru/n/45157/ (Дата обращения: 6.12.2019)
23. Вольфрамовая жемчужина страны: исторический очерк/ авт.-сост. и ред. Н.Н. Дабалаева. – Улан-Удэ: НоваПринт, 2014.-240м.:ил.
24. Алексеев В.А., Алексеев Ю.В., Лед рова А.В. Пути повышения устойчивого развития реальной экономики России. Сборник научных трудов. М.: Издательство «Перо», 2018. С.163-169.
25. Фомин М.В. Проектные федеральные территории как объект пространственного развития // Миграционные процессы и их влияние на де-мографическое и социально-экономическое развитие Дальнего Востока: Сборник трудов II Международной научнопрактической конференции / Под ред. С.В. Рязанцева, М.Н. Храмовой. 2018. – С. 134–138.
26. Федеральный закон «О территориях опережающего развития» N 473-ФЗ. [Электронный ресурс]. URL: https://fzrf.su/zakon/o-territoriyah-operezhayushchego-razvitiya-473-fz/ (Дата обращения: 3.06.2020)
27. Зубаревич Н.В. Регионы России: неравенство, кризис, модерни-зация. – М.: Независимый институт социальной политики, 2012. – 160 с.
28. Карты статистических данных // сайт Министерства регионального развития Российской Федерации. URL: http://www.minregion.ru (Дата обращения: 1.02.2020).
29. Концептуальные подходы к разработке стратегии развития монопрофильного города / под науч. ред. А.И. Татаркина: Изд во УрГЭУ, 2013. – 81 с.
30. Кузнецова Г.Ю. Социально-экономические трансформации мо-нопрофильных поселений в переходной экономике // Региональные исследования. – 2004. – № 1. – с. 33-43.
31. Любовный В.Я. Монопрофильные города в условиях кризиса: состояние, проблемы, возможности реабилитации. – М.: ЗАО Дортранспечать, 2009. – 110 с.
32. Петрикова Е.М. Комплексная инвестиционная программа разви-тия моногородов // [Электронный ресурс]. URL: http://www.ecocity.ru/articles/332-2011-04-27.html (Дата обращения: 08.06.2020).
33. «Регионы: справочные сведения о субъектах РФ», Г. Белочункин, Е. Михайловская, ИЭГ «Панорама», М. 2010. С. 33-39.
34. Сидоров А.А., Силич М.П. Методические подходы к оценке со-циально -экономического развития муниципальных образований //Известия Томского политехнического университета. 2008. Т. 313, № 6
35. Тургель И. Монофункциональные города России: от выживания к устойчивому развитию. – М.: УрАГС, 2015. – 519 с.
36. Фонд «Институт экономики города» // Предложения относительно разработки системы мер государственной поддержки моногородов в Российской Федерации // URL: http://www.monogorod.org/pages/938.html (Дата Обращения: 15.06.2020).
37. Яковлева Н.В. Институциональные факторы инновационного развития промышленных регионов// Вестник Российской академии есте-ственных наук. Серия экономическая. – 2009. – № 4. – С. 9-14.
38. Ивашкина Н. С., Улякина Н. А. Развитие монопрофильных городов регионов России / Н. С. Ивашкина, Н. А. Улякина // Экономика и управление. – 2011. – № 4 (7). – С. 31–33.
39. Вишневская Н.Г. Молодежь на рынке труда крупного города: проблемы эффективного трудоустройства /Н.Г. Вишневская/Научные ведо-мости Белгородского университета. Серия: Экономика. Информатика.– 2014.– Т.31.– № 15-1 (186).– С. 38-47.
40. Смирнова О. К., Плюснин А.М. – Джидинский рудный район (проблемы состояния окружающей среды). – Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СЩ РАН, 3013. – 180 с.
41. Смирнова О.К, Плюснин А.М. – Джидинский рудный район (проблемы состояния окружающей среды). – Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СЩ РАН, 3013. – 180 с.
42. Ходанович П.Ю. Лежалые отходы обогащения Джидинского вольфрамо- молибденового комбината как комплексные техногенные месторождения // Состояние и перспективы развития минерально- сырьевого и горнодобывающего комплексов Республики Бурятия. Улан – Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 1999. – С. 142-151.
43. Доржонова Ю. Д., Болхосоева Е.Б. Экологические проблемы моногородов России (на примере города Закаменск) : материалы VII международной научно - практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученных (Улан-Удэ, 22-23 апреля 2019 г.) / М-во образования и науки Рос. Федерации, Бурят. гос. ун-т; науч. ред.: Ц. З. Доржиев, Б. Баяртогтох. – Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2019. – 165с. – ISBN 978-5-9793-1356-6.
44. Вострикова Е. Фонд развития моногородов поддержал новый инвестпроект в Тулуне // Российская газета. 2020. 27 окт. URL: https://rg.ru/2020/10/27/reg-sibfo/fond-razvitiia-monogorodov-podderzhal-novyj-investproekt-v-tulune.html (дата обращения: 20.05.2022).
45. Моногорода // Министерство экономического развития Иркут-ской области. URL: https://irkobl.ru/sites/economy/prostranstvennoe-razvitie/monogoroda/?type=special (дата обращения: 20.05.2022).
46. Резиденты территорий опережающего развития в Приангарье будут получать землю без торгов // ТАСС-Сибирь. URL: https://tass.ru/sibir-news/8848335 (дата обращения: 20.05.2022).
47. Цыкунов Г.А. Моногорода Иркутской области: современное со-стояние / Г.А. Цыкунов // Известия Байкальского государственного универ-ситета. 2017. Т. 27. № 2. С. 140-145.
48. Гурова О.Н. Проблемы и перспективы социально-экономического развития моногородов: (на примере города краснокаменска забайкальского края) // международный журнал прикладных и фундамен-тальных исследований. – 2019. – № 10. – с. 156-160;
49. Лэндри Ч. Креативный город. - М.: Издательский дом «Классика XXI». 2011 - 399 С. Любовный В.Я., Кузнецова Г.Ю., Власова Н.И., Гривина И.В. Пути активизации социально-экономического развития монопрофильных городов России. - М., 2015.
50. Липец Ю.Г., Чижов Н.Н. Статистические методы изучения по-тенциала поля городского расселения // Проблемы современной урбаниза-ции. - М.: Статистика, 2002. С. 204 - 221.
51. Модернизация России: территориальное измерение. Под ред. А.А. Нещадина, Г.Л. Тульчинского. - СПб, 2016.
52. Пузанов А.С. Стратегическое планирование на местном уровне: новые возможности и старые вызовы // Кризис как шанс для развития. Ше-стые Сабуровские чтения: сборник статей. - М.: Логос, 2015. - С. 56-81.
53. Гонтмахер Е. Патерналистский подход к социальной политике // Коммерсант. 2006. 13 марта. Землянский Д.Ю., Ламанов С.В. Сценарии развития монофункциональных городов России // Вестник Моск. ун-та. Сер. 5. Геогр. - 2014. - № 4. - С. 69-75.
54. Тургель И.Д. Монофункциональные города России: от выжива-ния к устойчивому развитию: монография. - М.:Директ-Медиа, 2017. - 764 с
55. Янкова В., Родзинская И. Проблемы большого города. - М.,2009.
56. Любовный В.Я., Пчелинцев О.С., Герцберг Л.Я. и др. Кризисные города России: пути и механизмы социально-экономической реабилитации и развития. - М., 1998. Любовный В.Я. Монопрофильные города в условиях кризиса: состояние, проблемы, возможности реабилитации - М.: ЗАО «Дортранспечать», 2016. - 110 с.
57. Федотова, В.Г. Меняющаяся социальность: новые формы модернизации и прогресса [Текст] / В.Г. Федотова. – М.: ИФ РАН, 2011. – 274 с.
58. Указ Президента Российской Федерации № 1403 от 17 ноября 1992 года. В редакции указов Президента Российской Федерации от 29.05.95 г. N 544; от 04.11.97 г. N 1148; от 16.04.98 г. N 396; от 25.09.2000 г. N 1692 [Электронный ресурс]: http://poisk-zakona.ru/253925.html. Режим доступа: свободный. Дата обращения 30.05. 2022.
59. Симагин, Ю.А. Поселки городского типа России: трансформация сети и особенности населения [Текст]/ Ю.А. Симагин. – М.: ИСЭПН, 2013. – 224 с.
60. Оптнер, С.Л. Системный анализ для решения деловых и про-мышленных проблем. [Текст] /Пер. с англ. и вст. ст. С.П. Никонорова / С.Л. Оптнер. – М.: Концепт, 2006. – 206 с.
61. Ловягин, В.Ф. Управление городскими территориями: планиро-вание управленческих решений [Текст]: монография / В.Ф. Ловягин, Ю.А. Мушич. – Новосибирск: СГГА, 2018. – 144 с.
62. Зеркин, Д.П. Основы теории государственного управления [Текст] / Д.П. Зеркин, В.Г. Игнатов. – Ростов н/Д : Изд. центр «МарТ», 2015. – 512 с.
63. Горяченко, Е.Е. Территориальная общность в изменяющемся обществе [Электронный ресурс] / Е.Е. Горяченко // Социологические аспекты перехода к рыночной экономике (Материалы к XIII социологическому конгрес- 183 су). Ч. 1. – Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 2002. – С. 63-86. – Режим доступа: http://nesch.ieie.nsc.ru/GLGOR.html, свободный. – Заглавие с экрана. – (дата обращения: 6.05.2022).
64. Экономико-социологический словарь // сост. Г.Н. Сокололва, О.В. Кобяк. - Минск: Белорус. наука, 2018. – 615 с
65. Барбакова, К.Г. Искусство управления городом: социальные экс-перименты на виртуальном пространстве [Текст]/ К.Г. Барбакова, А.С. Гаврин, О.М. Барбаков, Н.А. Костко. – Курган: «Зауралье», 2005. – 269 с
66. Аксенов, К. Пространство и политика. Концептуальные подходы к изучению особой предметной области [Текст]/ К. Аксенов. – СПб.: ТООТК «Петрополис», 2012. – 150 с.

Весь текст будет доступен после покупки