Функциональная специфика муниципальной службы в РФ на современном этапе

Введение 3
Глава 1 Муниципальная служба: понятие, сущность, правовые аспекты 4
1.1 Понятие и содержание муниципальной службы 4
1.2 Правовое регулирование организации муниципальной службы в РФ 13
Глава 2 Анализ функциональных составляющих муниципальной службы города Калуги 21
2.1 Содержание деятельности муниципальных служащих Городской Управы города Калуги 21
2.2 Определение функциональных особенностей муниципальной службы в РФ 29
Заключение 34
Библиографический список 36

Весь текст будет доступен после покупки

Функциональная специфика муниципальной службы РФ – это система законодательно и нормативно закрепленных принципов целей и задач, на реализацию и достижение которых направлена муниципальная служба как публично-правовой институт, действующий на территории местных сообществ для обеспечения их прогрессивного социально-экономического развития и обеспечения благосостояния местного населения.
Актуальность темы. В условиях становления и развития российской государственности и формирования гражданского общества становится все более актуальной потребность в создании эффективной и действенной системы управления общественными процессами в стране. Это является основной целью административной реформы, одной из задач которой стало проведение коренных преобразований в системе местного самоуправления. Концепция административной реформы исходит из того, что общество и государство призваны решать задачи обеспечения интересов и потребностей граждан, опираясь в том числе и на возможности местного самоуправления, являющегося непосредственной формой народовластия.
Реализация местного самоуправления неразрывно связана с муниципальной службой, которая является выражением ее функционального содержании, аппаратом управления и обеспечения управленческой деятельности. Вопросы функциональной специфики муниципальной службы довольно активно исследуются в РФ и за рубежом. Такая тенденция связана с относительной «молодостью» такого института, как муниципальная служба и одновременно с быстрыми темпами его развития.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Муниципальная служба как особый вид службы РФ

1.1 Понятия государственного органа и органа местного самоуправления, возникновение института муниципальной службы

Государство как организация публичной власти осуществляет ее, выполняя свои многообразные функции управления общественными процессами, с помощью образуемых в установленном порядке государственных органов. Первичный признак государства — централизованная публичная власть — выражается в деятельности госаппарата, который изначально осуществляет функции регулирования и управления обществом. Регулирование состоит в том, что высшие органы государства устанавливают нормы, правила поведения, законы для упорядочения общественных отношений на основе широко прокламируемых целей и идеологии. Государственное управление есть организованное целесообразное воздействие на общественные процессы, предполагающее исполнительно-распорядительную, контрольно-надзорную, координационную, учетно-статистическую и иную деятельность государственных органов. Основной объем регулятивно-управленческих функций и соответствующих им властных полномочий рационально распределяется между тремя ветвями единой государственной власти, а именно: законодательной, исполнительной и судебной, и осуществляется также органами, обеспечивающими исполнение иных государственных функций. Госаппарат находится в состоянии непрерывного развития: распределения и перераспределения компетенции, полномочий, структурных изменений, поиска наиболее оптимальных способов решения стоящих задач.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1) Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993)// СПС Консультант Плюс [Электронный ресурс] URL - http://www.consultant.ru (дата обращения 12.10.2021)
2) Европейская Хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // СПС Консультант Плюс [Электронный ресурс] URL - http://www.consultant.ru (дата обращения 12.10.2021)
3) Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс [Электронный ресурс] URL - http://www.consultant.ru (дата обращения 12.10.2021)
4) Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс [Электронный ресурс] URL - http://www.consultant.ru (дата обращения 12.10.2021)
5) Устав Калужской области (Утвержден постановлением Законодательного Собрания Калужской области 27 марта 1996 г. №473) //Электронный фонд правовых и нормативно – технических документов [Электронный ресурс] URL - https://docs.cntd.ru (дата обращения 12.10.2021)
6) Закон Калужской области от 03 декабря 2007 года №382-ОЗ «О муниципальной службе в Калужской области» //Электронный фонд правовых и нормативно – технических документов [Электронный ресурс] URL - https://docs.cntd.ru (дата обращения 12.10.2021)
7) Закон Калужской области от 27 декабря 2006 года №276-ОЗ «О Реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы и отдельных вопросах регулирования оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в Калужской области» //Электронный фонд правовых и нормативно – технических документов [Электронный ресурс] URL - https://docs.cntd.ru (дата обращения 12.10.2021)
8) Устав города Калуги (Принят Постановлением Городской Думы МО «Город Калуга» от 23 декабря 1997 г. №215) //Электронный фонд правовых и нормативно – технических документов [Электронный ресурс] URL - https://docs.cntd.ru (дата обращения 12.10.2021)
9) Должностной регламент ведущего специалиста Городской Управы города Калуги (утв. Постановлением Городской Управы города Калуги №123-п от 12.03.2018) //Электронный фонд правовых и нормативно – технических документов [Электронный ресурс] URL - https://docs.cntd.ru (дата обращения 12.10.2021)

Весь текст будет доступен после покупки