Кадастровые работы в системе правового регулирования земельных отношений

ВВЕДЕНИЕ 5
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 9
1.1. Понятие и значение кадастровых работ 9
1.2. Специфика земельного фонда Кировской области 13
1.3. Система правового регулирования кадастровой деятельности 16
1.4. Исторические этапы формирования кадастровой системы 19
1.5. Национальная пространственная система данных 22
РАЗДЕЛ II. ТЕХНИЧЕСКИЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА 25
2.1. Понятие объекта недвижимости: здание, строение, сооружение 25
2.2. Технический и межевой планы: назначение, реквизиты, нормативные требования 30
2.3. Обязательность межевания с 1 марта 2025 г.: основания и последствия. 33
2.4. Особые категории кадастрового учёта: линейные сооружения, машиноместа и единые недвижимые комплексы 35
РАЗДЕЛ III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ТЕХНОЛОГИЯ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ НА ПРИМЕРЕ ООО «ЦЕНТР КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ» 40
3.1. Организационно-правовая характеристика ООО «ЦНК» 40
3.2. Штатная структура и распределение функций 43
3.3. Проблемы, пути их решения в кадастровой практике «ЦКН» 45
3.4. Адаптация процессов к новым требованиям 2025 года 48
3.5. Внутренний контроль качества и меры ответственности 50
РАЗДЕЛ IV. ЧАСТНЫЙ ПРИМЕР КАДАСТРОВЫХ РАБОТ 52
4.1. Общая характеристика участка, основания для проведения кадастровых работ 52
4.2. Выполнение полевых кадастровых работ 54
4.3. Камеральная обработка и подготовка документации 57
4.4. Соответствие действий требованиям законодательства 58
4.5. Уникальность объекта и причины выбора для анализа 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 66

Весь текст будет доступен после покупки

Современные земельные отношения в Российской Федерации требуют чёткого правового регулирования и достоверного информационного обеспечения. Одной из ключевых составляющих организационного механизма управления земельными ресурсами является кадастровая деятельность. От полноты, точности и актуальности сведений, вносимых в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), напрямую зависит эффективность управления земельным фондом, правовая защищённость собственников, а также стабильность сделок с недвижимостью.
При постоянных изменениях законодательства и цифровизации учетных процессов, на фоне активного территориального развития, роль кадастровых работ значительно возрастает. Именно они являются фундаментом процесса оформления земельных участков, зданий и сооружений. Результаты кадастровых измерений непосредственно используются при регистрации прав, расчете налоговой базы, подготовке градостроительной документации, а также в разрешении споров, касающихся границ участков.
Изучение кадастровых работ становится особенно важным в связи с несколькими обстоятельствами. Во-первых, это потребность в обеспечении юридической определённости. Без уточнённых границ невозможно надлежащее оформление прав, реализация сделок и проведение оценочных процедур. По данным Росреестра, на начало 2025 года в реестре по-прежнему числились десятки тысяч участков без координат, в том числе на территории Кировской области. Во-вторых, с 1 марта 2025 года вступило в силу требование, согласно которому сделки с недвижимостью допускаются только при наличии точных координат границ, внесённых в ЕГРН. Это положение, закреплённое в Федеральном законе № 487-ФЗ, стало ключевым изменением и потребовало от кадастровых инженеров оперативной адаптации к новым условиям. В-третьих, на практике сохраняется множество затруднений: от технических ошибок в XML-документах до нарушений в акте согласования границ, что приводит к приостановкам и возвратам.

Весь текст будет доступен после покупки

РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Понятие и значение кадастровых работ
Кадастровые работы представляют собой специфическую сферу профессиональной деятельности, в которой тесно переплетаются такие дисциплины, как геодезия, право и информационные технологии.
Суть этого процесса заключается в преобразовании разрозненных неструктурированных данных, полученных в результате полевых измерений, архивных описаний и фактических характеристик земельных участков и зданий, в юридически значимый документ, признанный государством как неоспоримое доказательство существования объекта недвижимости.
В соответствии с официальной терминологией Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», этот процесс называется подготовкой документов, содержащих информацию, необходимую для государственного кадастрового учёта.
Однако на практике кадастровые работы начинаются задолго до того, как геодезист берёт в руки тахеометр. Ещё на этапе заключения договора инженер должен проанализировать, какие именно права собственника будут затронуты и какая юридическая судьба ожидает объект после внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Помимо прав собственника кадастровый инженер оценивает возможные финансовые последствия. Например, от корректности площади зависит налог, а значит и доходы поселения.
Значение кадастровых работ в современной экономике проявляется на нескольких уровнях.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в действующей редакции).
2. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в действующей редакции).
3. Федеральный закон от 03.07.2016 № 315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части признания машино-мест объектами недвижимости).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2022 № 1359 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии".
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 № 316 "О периодичности государственной кадастровой оценки".
6. Приказ Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке".
7. Приказ Минэкономразвития России. от 28 апреля 2022 г. № 231 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://publication.pravo.gov.ru
8. Приказ Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 "Об утверждении методических рекомендаций по определению погрешностей координат и площадей".
9. Приказ Росреестра от 30.12.2022 № П/0461 "Об утверждении XML-схем для межевых и технических планов".
10. Приказ Росреестра от 15.02.2023 № П/0032 "Об утверждении XML-схемы для линейных сооружений".
11. Приказ Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_413314/11.
12. Постановление администрации города Кирова от 27.03.2023 № 1197-п (в ред. от 25.07.2023) «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории"». – Режим доступа: https://admkirov.ru
13. Постановление Правительства Кировской области от 19.09.2012 № 176-П "Об установлении трёхлетнего цикла кадастровой оценки земель".
14. Методическое письмо Росреестра от 03.08.2023 № 14-046-МР "О порядке исправления реестровых ошибок".

Весь текст будет доступен после покупки