КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Введение………………………………………………………………………. 3
1 История закрепления конституционного права на предпринимательскую деятельность………………………………….....
9
1.1 История доконституционного закрепления права на предпринимательскую деятельность…………………………….…
9
1.2 Конституционное закрепление права на предпринимательскую деятельность………………………………………………………….
22
2 Значение конституционного права на предпринимательскую деятельность…………………………………………………..…………..
28
2.1 Понятие и нормативное содержание конституционного права на предпринимательскую деятельность…………………………...…..
28
2.2 Место права на предпринимательскую деятельность в системе конституционных прав и свобод…………………………….……...
37
2.3 Пределы ограничения конституционного права на предпринимательскую деятельность……………………………….
45
3 Формы защиты права на предпринимательскую деятельность……….. 55
3.1 Конституционно-правовой механизм реализации права на предпринимательскую деятельность……………………...…...…...
55
3.2 Контрольно-надзорные функции государства как форма обеспечения права на предпринимательскую деятельность……..
68
3.3 Судебные и внесудебные формы защиты права на предпринимательскую деятельность ………………………………
75
3.4 Роль Уполномоченного по правам предпринимателей при Президенте РФ в защите права на предпринимательскую деятельность…………………..…………………………..………….

79
Заключение……………………….………..…………………………………. 84
Список использованных источников………………………….……………. 85
Приложения ………………………….……….…………….……………....... 101

Весь текст будет доступен после покупки

Признание и защита основных прав и свобод человека, как главного ориентира и высшей ценности является определяющей целью развития современного общества и правового социального государства. В современном мире в связи с глобализацией и демократизацией цивилизации и мирового сообщества проблема прав и свобод человека и гражданина приобретает особую актуальность. Так В. Т. Кабышев в своем труде «Российский конституциализм на рубеже тысячелетий» отмечает что «права и свободы человека в аспекте соотношения человека и государства - это своеобразный предел осуществления государственной власти, критерий развитости и цивилизованности общества» .
Актуальность темы исследования связана с тем что предпринимательская деятельность занимает основное место в функционировании любого современного государства и эффективное правовое регулирование приобретает особенное значение в условиях осложнения экономической ситуации, когда государственные меры, направленные на поддержку бизнеса и общества, призваны обеспечить баланс публичных и частных интересов, что предполагает ограничение отдельных прав и свобод участников гражданского оборота при одновременном создании новых возможностей для хозяйствующих субъектов, занятых в наиболее значимых отраслях экономики. Конституционное право составляет основу регулирования предпринимательской деятельности граждан, поэтому важно выявить проблемы связанные с осуществлением и регулированием предпринимательской деятельности и предложить пути их решения.
Степень научной разработанности. Определяя степень разработанности данной темы, можно с уверенностью отметить что конституционное право человека и гражданина на предпринимательскую деятельность не достаточно изучено в научной литературе. Комплексного всестороннего исследования, посвященного вопросам реализации и анализу вопросов механизма защиты в современный период в научной литературе не имеется.
В трудах С. Д. Резника, Г. П. Черникова, В. В. Томилова, Т. Н. Нешатаевой предпринимательство и предпринимательская деятельность рассматривается в рамках экономической теории.
Существующие на сегодняшний день труды, в основном посвящены изучению правового режима предпринимательства и предпринимательской деятельности в гражданско-правовом аспекте. Это исследования И. Г. Бельковой, И. О. Боткина, В. Газмана, В. В. Лаптева, В. Ф. Попондуполо, С. Чурина и др.
В отечественной науке конституционного права категория "право на предпринимательскую деятельность" не является абсолютно новой. Она уже была предметом научного исследования, в том числе в рамках диссертационных работ. В первую очередь это работы Г.А. Гаджиева, В.И. Крусса, И.Н. Плотниковой. Г.А. Гаджиевым была защищена докторская диссертация на тему "Основные экономические права (сравнительное исследование конституционно-правовых институтов России и зарубежных государств)". М., 1996. В.И. Крусс защитил кандидатскую диссертацию на тему "Конституционное право личности на предпринимательскую деятельность в Российской Федерации". М., 1997. Ему также принадлежит докторская диссертация на тему "Концепция конституционного правопользования (право на предпринимательскую деятельность)". М., 2004. Значительный интерес представляет кандидатская диссертация И.Н. Плотниковой "Конституционное право человека и гражданина на предпринимательскую деятельность в России". Саратов, 2002, в которой автор исследует правовые возможности индивидов в сфере предпринимательской активности. Назовем также работу Г.Б. Мирзоева "Юридическая защита предпринимательства в России. Историко-правовой анализ" - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997.
Во многом работы указанных авторов, как впрочем, исследования и многих других авторов, позволили диссертанту изучить теорию конституционно-правового регулирования предпринимательской деятельности в России, проанализировать специфику нормативного и правоприменительного воплощения свободы предпринимательской деятельности.
Основное значение для изучения вопросов понятия, нормативного содержания конституционного права на предпринимательскую деятельность, его обеспечения и защиты имеют труды таких отечественных ученых-правоведов, как М. В. Баглая, Н. С. Бондаря, Н. В. Витрука, Е. И. Козловой, Н. И. Матузова, А. В. Малько, И. Е. Фарбера, Б. С. Эбзеева.
Цель диссертационного исследования.
Цель работы состоит во всестороннем изучении конституционного права на предпринимательскую деятельность в различных аспектах, а также выработке на этой основе новых понятий, предложений и рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства. В соответствии с указанной целью определены конкретные задачи исследования в рамках магистерской диссертации.
Задачи исследования:
1)рассмотреть исторические аспекты возникновения права на предпринимательскую деятельность в России.
2)исследовать понятие и место права на предпринимательскую деятельность в системе конституционных прав и свобод.
3)проанализировать запреты и ограничения права на предпринимательскую деятельность.
4)изучить возможные формы защиты прав предпринимателей.
Объектом исследования магистерской диссертации являются общественные отношения складывающиеся в процессе функционирования государственной власти и деятельности предпринимателей как в современной России, так и в историческом ракурсе.
Предмет исследования магистерской диссертации являются нормы российского законодательства, регулирующие особенности и порядок как предпринимательской, так и иной экономической деятельности.
Методы исследования магистерской диссертации. Особенность настоящей работы предполагает использование следующих общенаучных и частнонаучных методов изучения правовых явлений на этапе их современного развития и взаимосвязи, взаимообусловленности с точки зрения теории и практики, а именно: системно-структурного, анализа и синтеза, конкретно-исторического, формально-юридического, статистического.
Теоретическся основа. Определяющее значение для нашей работы имели разработки и выводы таких авторов по конституционному праву как Г.А. Гаджиева, В.И. Крусса, И.Н. Плотниковой и других.
Нормативная и эмпирическая основа магистерского диссертационного исследования. Выводы и предложения, содержащиеся в работе, основаны на исследовании и оценке Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, федеральных законов и других нормативных актов. Эмпирической базой исследования послужили материалы судебной практики в форме постановлений Конституционного Суда РФ, постановлений Пленумов Верховного Суда, решений Арбитражных судов и др.
Научная новизна магистерской диссертации. Научная новизна состоит в том, что в работе представлен авторский взгляд по многим проблемным вопросам функционирования и реализации права на предпринимательскую деятельность, сложности реализации механизма защиты прав предпринимателей в социально-экономических условиях современной России; особенностям взаимодействия Уполномоченного по защите прав предпринимателей с органами государственной власти и бизнес-сообществом.
Теоретическая и практическая значимость исследования предопределяется необходимостью развития теоретических основ реализации правозащитной функции государства в сфере защиты права граждан, на свободное осуществление предпринимательской деятельности. Теоретически значимым является само исследование в целом, поскольку оно носит комплексный характер и сочетает в себе теоретический и практический аспекты.

Весь текст будет доступен после покупки

1 История закрепления конституционного права на предпринимательскую деятельность

1.1 История доконституционного закрепления права на предпринимательскую деятельность в России
Основу конституционной доктрины Российской Федерации составляет приоритет интересов личности над государственными интересами. Наше общество находится еще на пути становления правового государства и формирования современной рыночной экономики. После длительного отрицания права человека на частную собственность, Конституция Российской Федерации закрепила в качестве основ конституционного строя свободу экономической деятельности, равенство форм собственности, право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности. Многолетний богатый опыт зарубежных стран указывают на правильность такого выбора.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/ cons _doc_LAW_28399/.
2 "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г.) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_120805/.
3 «Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах" (Принят 16.12.1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5429/.
4 О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти: Федеральный Конституционный Закон РФ от 14.03.2020 г. № 1-ФКЗ // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_346019/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/.
5 О военном положении: Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 г. № 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2017 г.) // СПС «КонсультантПлюс». – URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35227/.
6 О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016 г.) // СПС «КонсультантПлюс». – URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_31866/.
7 О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2016 г.) // Собрание Законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
8 О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 09.11.2020 г. № 5-ФКЗ //
СПС «КонсультантПлюс». – URL:http:// http://www.consultant.ru/document
/cons_doc_LAW_367159/.
9 Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 г. (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022 г.) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/4ec2b5fe8e95f8f873542fc1a40e92ae0ccbdbe8/.
10 Земельный кодекс Российской Федерации 2001 г. (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.10.2022 г.) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/217 6b8e421ca829ecd 63f12647fc1aa64844 543d/.
11 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии). От 2001 г. (ред. от 04.11.2022 г.) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_34661/75bd42f831f7b882297cf0c477ced1e5dcfc89f2/.
12 О закрытом административно-территориальном образовании: Закон РФ от 14.07.1992 г. № 3297-1 (ред. от 15.04.2022) // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_734/f030b965d3 8eaafbadf66626d7a197c58fde64c5/.
13 О Государственной границе Российской Федерации: Законом РФ от 01.04.1993 № 4730-1 // СПС «КонсультантПлюс». – URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3140/.
14 Об обязательных требованиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 247-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358670/.
15 О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document /cons_doc_LAW_358750/.

Весь текст будет доступен после покупки