Льготы и выплаты по уходу за пожилыми людьми

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА ПО ОТНОШЕНИЮ К ПОЖИЛЫМ ЛЮДЯМ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ 6
1.1 Государственная поддержка граждан старшего поколения 6
1.2 Зарубежный опыт государственной поддержки пожилых граждан 12
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЛЬГОТ И ВЫПЛАТ ПО УХОДУ ЗА ПОЖИЛЫМИ ЛЮДЬМИ 18
2.1 Особенности организации и осуществления ухода за пожилыми людьми 18
2.2 Условия, порядок и размеры выплат и льгот по уходу за пожилыми людьми 27
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА ПО ОТНОШЕНИЮ К ПОЖИЛЫМ ЛЮДЯМ 36
3.1 Проблемы правового регулирования льгот и выплат по уходу за пожилыми людьми 36
3.2 Реализация региональных программ поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 53

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Демографическое старение населения как глобальный процесс затрагивает все страны мира, в том числе и Россию. Согласно прогнозу ООН, доля лиц в возрасте 65 лет и старше в мировом населении в период с 2015 по 2050 гг. увеличится с 8,2% до 15,9%, а в населении России– с 13,6% до 22,9% .
При этом процесс демографического старения является исторически новой ситуацией для мирового населения, так как по имеющимся данным, долгое время доля лиц в возрасте старше 60 лет значительно не изменялась и находилась на уровне 5–9%. В связи с этим актуализируется вопрос о том, как обеспечивать поддержку пожилым людям в стареющем обществе .
Помимо материального обеспечения немаловажную роль играют социальные сервисы по уходу за пожилыми людьми, так как с возрастом, как правило, появляются различные функциональные ограничения, связанные с состоянием здоровья.
Многие авторы в своих исследованиях ссылаются на международный опыт государственной поддержки родственного ухода за пожилыми людьми и людьми с инвалидностью.
Родственный уход для пожилых людей и людей с инвалидностью зачастую является более желательным и психологически комфортным по сравнению с рыночными и социальными услугами. Учитывая явные издержки, родственный уход выступает наиболее доступным для семьи способом оказать поддержку.
Кроме этого, такая забота экономически выгодна для государства в связи с сокращением издержек на социальные услуги для пожилых людей и людей с инвалидностью.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА ПО ОТНОШЕНИЮ К ПОЖИЛЫМ ЛЮДЯМ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
1.1 Государственная поддержка граждан старшего поколения
Статистические данные последних лет современной России свидетельствуют о неуклонном росте численности лиц, достигших пенсионного возраста. Именно эта проблема поставила на повестку дня вопрос активного изучения данной социальной группы населения как объекта социальной политики.
Под социальной политикой следует понимать, прежде всего, особый род управленческой деятельности в сфере социальных процессов по удовлетворению всех жизненных потребностей социальных групп, слоев населения и направленный на гармонизацию социальных отношений между ними.
В российском обществе перед социальной политикой поставлен целый ряд задач, которые направлены на обеспечение политической стабильности, гармонизацию социальных отношений, установление гражданского согласия .
В сферу решения этих задач входят: решение жилищной проблемы, забота о росте доходов населения, обеспечение товарными ресурсами и услугами, создание материальной базы, связанной с укреплением здоровья, ростом образованности, духовности и культуры населения, в том числе и представителей старшего поколения.
Граждане старшего поколения являются носителями знаний и опыта, вносят существенный вклад в совокупный интеллектуальный потенциал, в социально-экономическое развитие Российской Федерации, стремятся к осуществлению трудовой деятельности, являются создателями значимой части материальных благ, активно участвуют в процессах социального развития, сохраняют и приумножают богатство культуры страны и передают его молодым поколениям, выступают хранителями важнейших духовно-нравственных ценностей и обеспечивают связь и солидарность поколений .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020
2. Закон РФ от 02.07.1992 г. № 3185-I (ред. от 04.08.2023) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 20.08.1992. – № 33. –ст. 1913
3. Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-I (ред. от 27.11.2023) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» // Российская газета. ? 26.02.1993.
4. Федеральный закон от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 27.10.1997. – № 43. – Ст. 4904
5. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 17.12.2001. – № 51. – Ст. 4832
6. Указ Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 (ред. от 31.12.2014) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» // Собрание законодательства РФ. ? 01.01.2007. ? № 1 (1 ч.). ? ст. 201.
7. Указ Президента РФ от 13.05.2008 г. № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» // Собрание законодательства. – 19.05.2008. – N 20. – Ст. 2292
8. Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 (ред. от 22.04.2024) «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» // Собрание законодательства РФ. ? 11.06.2007. ? № 24. ? ст. 2913
9. Распоряжение Правительства РФ от 05.02.2016 № 164-р «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.02.2016.
10. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.12.2021 г. № 929 «О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2022 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе» // https:// www.garant.ru/
11. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27.12.2023 г. № 895 «О реализации в Российской Федерации в 2024 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе» // https:// www.garant.ru
12. Паспорт национального проекта «Демография» (утв. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16) // http:// static.government.ru/ дата обращения: 16.03.2024
13. Социальное обслуживание населения. Термины и определения (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 г. № 532-ст): национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52495-2005 (в ред. 01.05.2020 г. № 1184-ст) // Официальное издание. – М.: Стандартинформ. – 2020.
14. Социальное обслуживание населения. Социальные стационарозамещающие услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.08.2020 г. № 493-ст): национальный стандарт РФ ГОСТ Р 58962-2020// Официальное издание. М.: Стандартинформ. – 2020
15. Комплекс мер, направленный на профилактику падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста (утв. Министерством здравоохранения РФ 15.12.2020 г.): Методические рекомендации // https:// base.garant.ru/401537986/
16. Решение № 2-6/2020 2-6/2020(2-660/2019;)~М-632/2019 2-660/2019 М-632/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-6/2020 по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) к наследственному имуществу умершего ФИО1, Давлубековой Н.Ю. и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты // https://sudact.ru/regular/doc/klrAtbn8t4lj/
17. Решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 14.12.2023 года по гражданскому делу № 2-3287/2023 по исковому заявлению Цугунян Асмиды Левоновны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении периода фактического ухода за лицом, достигшим возраста 80-ти лет, и внесении сведений в индивидуальный лицевой счет // https://судебныерешения.рф/

Весь текст будет доступен после покупки