МЕХАНИЗМ И ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ МА-ТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА, РОЛЬ И МЕСТО В СИСТЕМЕ ГОСУДРАТСВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ С СДЕТЬМИ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА……………….6
1.1. Понятие материнского (семейного) капитала и его правовые основы федерального законодательства……………………………………………………6
1.2. Материнский капитал как инструмент государственной политики в решении демографических проблем Российской Федерации…………………...10
1.3. Порядок получения материнского (семейного капитала и его исполь-зования………………………………………………………………………………17
1.4. Похожие меры социальной поддержки семьи в других странах…….21
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА МАТЕРИСНКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА……………………………….28
2.1. Классификация способов совершения мошенничества при получении материнского (семейного) капитала………………………………………………28
2.2. Актуальные проблемы и пути совершенствования института мате-ринского (семейного) капитала для оптимального достижения целей социаль-ной политики государства…………………………………………………………37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………...40
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………45
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………...50

Весь текст будет доступен после покупки

Изменения во всех сферах общественной жизни в последние десятилетия не всегда имеют положительные последствия, они предоставляют широкий спектр возможностей для развития Российской Федерации в качестве современного государства, но и сопровождаются рядом негативных факторов. Ситуации последних лет, связанные с распространением коронавируса, спецоперацией на Украине, существенным образом отразились на экономической жизни страны и населения, в частности. На современном этапе развития институт российской семьи в целом характеризуется низким уровнем экономической, социальной и правовой защищенности. Об этом напрямую свидетельствует официальная статистика рождаемости в России за последние 12 лет. Как следует из опубликованных данных Росстата, число родившихся в РФ в 2022 году детей третий год подряд является минимальным, при выросшей, в связи с распространением пандемии, более чем в два раза смертности.
Семья как первичная ячейка общества нуждается в более эффективных и современных формах социальной защиты. Приоритетом должна оставаться и поддержка со стороны государства. Обеспечение интересов семей на федеральном уровне должно являться первостепенным в социально–экономической политике государства. Это является фактором, стимулирующим повышение рождаемости, благосостояния каждой семьи в частности и всего социума в целом.
Существующие меры социальной поддержки семьи, материнства, отцов-ства и детства от государства представляют собой целый перечень способов осуществления государственной поддержки в рассматриваемой сфере обще-ственных отношений. Одним из таких способов является получения материн-ского (семейного) капитала. Согласно официальным данным Социального фонда Российской Федерации, только за 2022 год порядка 1,3 млн семей с детьми получили материнский капитал.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА, РОЛЬ И МЕСТО В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

1.1 Понятие материнского (семейного) капитала и его правовое регулирование
До принятия закона о материнском капитале, социальная поддержка се-мьи в РФ оставляла желать лучшего. Существующие законы не могли выпол-нять функцию стимулирующих рождаемость и пропагандирующих семейный образ жизни. Поэтому появление закона «о материнском капитале» стало вполне логичным следствием в существующей ситуации. Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» был принят Государственной Думой 22 декабря 2006 года и одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года. Начиная с момента своего принятия, данный закон постоянно дополнялся и корректировался путем внесения многочисленных поправок.
Данный закон раскрывает наиболее важные понятия, такие как допол-нительные меры государственной поддержки семей, материнский (семейный) капитал, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Система пенсионного обеспечения в России находится в государственном ведении. Ведущей организацией, которая ответственна за осуществление соответствующих выплат, является Социальный фонд России ( далее – СФР), который начал работу с 1 января 2023 г и заменил два других — Пенсионный (ПФР) и социального страхования (ФСС). Это было направлено на упрощение получение мер поддержки и повышение качества обслуживания.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосова-нием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ, от 06.10.2022) // Текст Конституции, включающий новые субъекты Российской Федерации — Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область и Херсонская область, приведен в соответствии с официальной публикацией на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2022) (с изм. и доп. от 06.08.2021) [Элек-тронный ресурс] // Справочная правовая система «Гарант» (Дата обращения: 02.08.2023).
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультанПлюс» (Дата обращения: 02.08.2023).
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63–ФЗ (ред. от 28.04.2023) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультанПлюс» (Дата обращения: 02.08.2023).
5. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультанПлюс» (Дата обращения: 02.08.2023).
6. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О государственной социальной помощи" [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультанПлюс» (Дата обращения: 02.08.2023).
7. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2023) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультанПлюс» (Дата обращения: 02.08.2023).
8. Федеральный закон от 28.04.2009 N 72-ФЗ (ред. от 28.07.2010) "О внесе-нии изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан" [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультанПлюс» (Дата обращения: 02.08.2023).
9. Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультанПлюс» (Дата обращения: 02.08.2023).
10. Федеральный закон от 01.03.2020 N 35-ФЗ "О внесении изменений в от-дельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала" [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультанПлюс» (Дата обращения: 02.08.2023).
11. О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих де-тей, в Иркутской области: Закон Иркутской области от 3.02.2011 года № 101–ОЗ: URL: https://irkutsk-pravo.ru/zakon/2011/11/03/n-101-oz/ (дата обращения: 05.03.2023).
12. Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 (ред. от 01.07.2014) "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультанПлюс» (Дата обращения: 02.08.2023).
13. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 24.03.2023) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2023) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультанПлюс» (Дата обращения: 02.08.2023).
14. Приказ Минтруда России от 11.03.2016 N 100н (ред. от 22.12.2021) "Об утверждении Правил отказа от направления средств (части средств) мате-ринского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.05.2016 N 42000) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультанПлюс» (Дата обращения: 02.08.2023).
15. Приказ Минтруда России от 29.12.2017 N 889н (ред. от 15.12.2022) "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рож-дением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.01.2018 N 49592) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультанПлюс» (Дата обращения: 02.08.2023).

Весь текст будет доступен после покупки