Меры социальной поддержки беженцев и вынужденных переселенцев

Введение 3
Глава 1. Общая характеристика социальной зашиты беженцев и вынужденных переселенцев 5
1.1. Понятие социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев 5
1.2. Международно-правовые акты и законодательство РФ в сфере социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев 7
Глава 2. Меры социальной поддержки беженцев и вынужденных переселенцев 11
2.1. Обеспечение беженцев и вынужденных переселенцев жильем 11
2.2. Иные меры социальной поддержки беженцев и вынужденных переселенцев 20
Заключение 28
Список используемой литературы 30

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы настоящего исследования заключается в следующем.
Одной из актуальных проблем мирового сообщества на современном этапе является массовая миграция. Огромное количество беженцев, мигрирующих по миру, привлекают внимание всего общества, которое в XXI ст. столкнулось с миграционным кризисом, возникшим по политическим, экономическим, религиозным и другим причинам. Большинство переселенцев, пересекая государственные границы (легально или не легально) прибывают в государства, которые не всегда могут решить сложные вопросы правового статуса таких лиц, вопросы гражданства и обеспечения прав человека.
Актуальна эта проблема и для нашего государства. В последние годы Российская Федерация столкнулась с проблемой вынужденной миграции из стран СНГ, причем нужно отметить, что объем миграции и обстоятельства ее возникновения и развития на постсоветском пространстве являлись кардинально новыми для всего мирового сообщества в целом. Потребовались адекватные правовые механизмы, регулирующие статус беженца в Российской Федерации, появилось новое для российского права понятие «вынужденный переселенец».
В науке конституционного и международного права исследуемая тема неоднократно являлась предметом изучения. Весомый вклад в исследовании проблем правового статуса беженцев внесли такие ученые как Е. Гончаренко, А. Жеребцов, Д. Иванов, Н. Каткова, И. Киселёва, М. Лебедев, В. Радул, Т. Регент, Л. Васильева, В. Андриенко, Ю. Билуха, М.Буроменский, В. Гринчак, А. Копыленко, О. Малиновская, В. Погорилко, Ю. Тодика, О. Фрицкий, С. Чехович, Ю. Шемшученко и др. Но, несмотря на значительное количество работ в данной области, проблема правового статуса беженца остается актуальной.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Общая характеристика социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев
1.1. Понятие социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев
Впервые мировое сообщество обратило внимание на проблему беженцев и попыталось посредством международных договоренностей создать им определенные гарантии после Первой мировой войны. Беженцы существуют так же давно, как и общество. Во все времена существовали люди, которые спасались от личной опасности бегством, ища себе защиты и убежища, где спокойнее. Первые сведения об убежище, дошедшие до наших дней, содержатся в исторических источниках Древней Греции, Рима, Индии, Вавилона, древнееврейских царств. В период феодальной раздробленности Руси получило распространение предоставление убежища соперникам враждующих государств. Так, на Волыни скрывался претендент на византийский престол, в Венгрии находили защиту волынские князья, а наиболее известным примером было бегство Андрея Курбского от Ивана IV из Москвы в Литву, где ему было предоставлено убежище .
Определение понятия «беженец» в разные периоды исторического развития общества было различным и зависело от того, на каком уровне развития находился институт прав беженцев. Понятие беженца формировалось на основании международных соглашений и практики государств по вопросам беженцев, а также документов специальных международных органов, созданных для защиты прав беженцев: документов Лиги Наций, Организации Объединенных Наций, региональных международных соглашений. В своем развитии понятие «беженец» прошло путь от узкого, специального понятия к такому, которое имеет универсальный характер.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, опубликована в «Российской газете» , № 237, 25.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2020 N 2-ФКЗ, от 21.07.2020 N 11-ФКЗ) // СПС Консультант Плюс.
2. «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2022 N 21-ФЗ (ред. от 05.04.2021) // «Собрание законодательства РФ», 09.03.2022, N 10, ст. 1391.
3. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 03.07.2021) // «Собрание законодательства РФ», 03.01.2022, N 1 (часть 1), ст. 14.
4. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 «О беженцах» (ред. от 22.12.2020) // «Ведомости СНД и ВС РФ», 25.03.1993, N 12, ст. 425.
5. Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 «О вынужденных переселенцах» (ред. от 30.12.2022) // «Собрание законодательства РФ», 25.12.1995, N 52, ст. 5110.
6. Постановление Правительства РФ от 18.06.2020 N 595 «О порядке оказания содействия иностранному гражданину (лицу без гражданства), получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, признанному беженцем или получившему временное убежище на территории Российской Федерации, в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (ред. от 07.03.2021) // «Собрание законодательства РФ», 25.06.2020, N 26, ст. 3516.
7. Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» // «Собрание законодательства РФ», 06.02.2006, N 6, ст. 697.
8. Приказ Минфедерации РФ от 05.10.2001 N 83 «Об утверждении нормативного акта о фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании» // «Российская газета», N 222, 13.11.2001.
9. Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 N 275 «О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании» // «Собрание законодательства РФ», 16.04.2001, N 16, ст. 1604.
10. «Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах», принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996. С. 464 - 470.
11. «Конвенция о статусе беженцев», заключена в г. Женеве 28.07.1951 // Бюллетень международных договоров. 1993. N 9. С. 6 - 28.
12. «Всеобщая декларация прав человека», принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН // Российская газета. 1995. 5 апреля.
Судебная практика:
1. Апелляционное определение Московского городского суда от 22.01.2021 по делу N 33а-587/2021 // СПС Консультант Плюс.
2. Апелляционное определение Московского городского суда от 04.02.2022 по делу N 33-493 // СПС Консультант Плюс.
3. Решение Московского городского суда от 18.11.2020 по делу N 7-4762/14 // СПС Консультант Плюс.
4. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 13.05.2020 по делу N 33-2357 // СПС Консультант Плюс.
5. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 18.02.2022 N 78-О13-6 // СПС Консультант Плюс.
6. Определение Конституционного Суда РФ от 17.12.2022 N 1620-О-О // СПС Консультант Плюс.
Научная литература:
1. Адельсеитова А.Б. К вопросу о правовом институте беженцев: сравнительно-правовые аспекты законодательства России и Украины // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Юридические науки. 2022. № 1. С. 3-12.
2. Алексенко М.А. Центры временного размещения вынужденных переселенцев и социальной адаптации трудовых мигрантов как модель интеграции и адаптации мигрантов в Оренбургский социум // Вестник Удмуртского университета. Серия История и филология. 2020. Т. 27. № 1. С. 157-161.
3. Антипьев К.А. Украинские беженцы в России: проблемы первичной адаптации (по материалам социологического исследования) // Миграционное право. 2022. N 2. С. 12 - 16.
4. Великомыслов Ю.Я. Гражданско-правовой режим недвижимости. Ипотека недвижимого имущества. Жилые помещения, как объекты сделок // Гражданское право. 2022. С. 184.
5. Волков А.В. Институт временной защиты беженцев в конституционном праве России // Приоритетные направления развития науки и образования. 2022. № 3 (6). С. 350-353.
6. Горскова А.С. Актуальные вопросы гражданско-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев // Вестник Науки и Творчества. 2021. № 12 (12). С. 72-75.
7. Григорьев В.В. Комментарий к Федеральному закону от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 «О беженцах» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2020.
8. Жеребцов А.Н., Шуршалова Е.С. Комментарий к Федеральному закону от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 «О беженцах» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2022.

Весь текст будет доступен после покупки