Международный Комитет Красного Креста и его роль в формировании гуманитарных принципов и норм права вооруженных конфликтов

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. История создания Международного комитета Красного креста………………………………………………………………………..5
ГЛАВА 2. Организация работы Международного комитета Красного креста……………………………………………………………………….11
2.1 Основополагающие принципы Международного Движения Красного Креста ……………………………………………………………………....11
2.2 Структура Международного комитета Красного Креста…………....12
2.3 Роль Международного комитета Красного Креста в формировании гуманитарных принципов и норм права вооруженных конфликтов……15
ГЛАВА 3. Деятельность Международного комитета Красного Креста во время вооружённого конфликта между Россией и Украиной…………...22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………25

Весь текст будет доступен после покупки

Международный комитет Красного Креста — старейшая и крупнейшая международная неправительственная организация в мире. МККК является основателем и главной движущей силой Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, которое, в свою очередь, возглавляет и координирует международную помощь, оказываемую жертвам вооруженных конфликтов, стихийных бедствий и техногенных катастроф. В военное время комитет зачастую исполняет роль посредника между воюющими сторонами. Представители этой организации имеют право беспрепятственно проходить на территорию лагерей пленных и беженцев, чтобы оказывать медицинскую помощь, а также сообщать мировому сообществу достоверную информацию об условиях их содержания. Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца объединяет около 100 млн человек почти во всех странах мира.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 История создания Международного комитета Красного креста

Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца состоит из трех частей:
1. Национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца;
2. Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца;
3. Глобальная гуманитарная неправительственная организация под названием «Международный комитет Красного Креста».
Основополагающим ядром движения является Международный комитет Красного Креста. МККК был учрежден в 1863 г., в 1919 г. именно он основал Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца. МККК и поныне возглавляет и координирует деятельность по предоставлению помощи, осуществляемой движением во всемирном масштабе.
История МККК началась в 60-х гг. XIX в. Еще в 1859 г. швейцарский бизнесмен и гуманист Анри Дюнан организовал отряд добровольцев, которые помогали жертвам крупнейшей и кровопролитнейшей битвы Австро-итало-французской войны — битвы при Сольферино, состоявшейся 24 июня 1859 г. Пораженный огромным числом раненых, Дюнан написал книгу «Воспоминания о Сольферино», которую по современным понятиям можно назвать бестселлером. В работе он высказал призыв обеспечить более эффективную защиту раненых солдат в военное время и предложил создать в каждой стране добровольные общества, которые в период боевых действий взяли бы на себя обязанность помогать штатному медицинскому персоналу воюющих армий при лечении раненных. Причем, по мнению Дюнана, создание таких обществ должно было производиться в мирное время.
Общественное мнение в Швейцарии было взбудоражено. Более того, идея Дюнана нашла отклик во всем мире, и в 1863 г., найдя сподвижников, он создал специальный комитет, который первоначально состоял лишь из пяти швейцарских граждан, проживавших в Женеве, — так называемый Комитет пяти. К концу 1863 г. в комитет вошли представители правительства Швейцарии. Они приняли предложение Дюнана о создании национального общества помощи, задача которого состояла в поддержке военной медицинской службы. Но главная цель Дюнана заключалась в создании обществ помощи раненым сразу в нескольких странах. Для успеха задуманного он разослал письма всем правителям Европы с приглашением прибыть на международную конференцию в Женеву. Многие сильные мира сего ответили согласием, и Дюнан получил возможность лично встретиться с главами государств и военными министрами.
На открывшуюся в августе 1864 г. в Женеве конференцию съехались представители 16 стран. По итогам ее работы 24 августа 1864 г. был принят беспрецедентный по тем временам документ — Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях, гарантирующая в том числе нейтралитет медицинского персонала и оборудования во время войны . Этот договор, вошедший в историю как Первая Женевская конвенция, обязывал армии европейских держав обеспечить заботу о раненых солдатах, вне зависимости от того, к какой стороне они принадлежали, и ввести единую эмблему медицинской службы. В тексте конвенции, в частности, говорилось, что во всех государствах должны быть организованы соответствующие общества Красного Креста. В обязанности членов этих обществ вошло оказание помощи раненым на полях сражений. Отличительным знаком членов этих обществ, демонстрирующих их нейтралитет в боевых действиях, стал красный крест на белом фоне — видоизмененный флаг Швейцарской конфедерации.
Первоначально роль МККК заключалась в координации гуманитарной деятельности. Однако постепенно организация стала все больше заниматься оперативной работой на местах. Боевое крещение Красный Крест принял уже в 1864 г., когда оказывал помощь раненым во время Австро-прусского-датского конфликта. В более широких масштабах МККК развернул свою деятельность во время Франко-прусской войны 1870—1871 гг. (в этом конфликте впервые участвовали представители российского Красного Креста), хотя французские руководители не одобряли гуманизм Дюнана, и Франция, в отличие от Пруссии, к Женевской конвенции не присоединилась. Ограниченный в своих ресурсах и возможностях, МККК все же успел проявить себя в Русско-турецкой войне (1877—1878), Сербоболгарском конфликте (1885), Испано-американской войне (1898) и Балканских войнах (1912—1913).
В 1906 г. была принята Вторая Женевская конвенция — Конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море, распространявшаяся на боевые действия не только на суше, но и на море . В начале XX в. были созданы и многие национальные общества Красного Креста.
Всю важность работы Красного Креста показала Первая мировая война (1914—1918). Во время Великой войны, созданное МККК Агентство информации и помощи пленным взяло на учет имена 7 млн человек, установив судьбу нескольких сотен тысяч пропавших без вести. В лагеря для военнопленных было отправлено более 2 млн посылок; сотрудники Красного Креста следили за соблюдением требований Гаагской мирной конференции 1907 г. о содержании военнопленных. Контроль со стороны Красного Креста привел к значительному улучшению положения военнопленных, переговоры о репатриации позволили многим из них вернуться домой. Другие переехали в Швейцарию, где ожидали окончания войны.
В 1917 г. деятельность МККК была отмечена Нобелевской премией мира — единственной в годы Первой мировой войны. По окончании войны МККК осуществлял репатриацию миллионов беженцев военного времени. В 1919 г. национальные общества Красного Креста, до тех пор работавшие независимо, создали Лигу обществ Красного Креста, цель которой состояла в координации усилий и распространении помощи не только на жертв войны, но и на пострадавших от стихийных бедствий.
Именно с тех пор МККК, Лига обществ Красного Креста и национальные общества стали выступать под собирательным названием Международный Красный Крест. В 1986 г. было принято новое название — Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца, что подразумевало участие гуманитарных обществ как из христианских, так и из мусульманских стран. В период между двумя мировыми войнами МККК совершенствовал законы, связанные с содержанием военнопленных. Ему принадлежит заслуга в ратификации в 1929 г. Конвенции о военнопленных — Третьей Женевской конвенции — всеми крупнейшими державами, кроме Японии и СССР. Она гласила, что имеет отношение ко всем людям, независимо от их национальной принадлежности. МККК стремился облегчить участь пострадавших во время Итало-эфиопского конфликта (1935—1936) и гражданской войны в Испании (1936—1939). В межвоенный период МККК активно работал также в Южной Америке и на Дальнем Востоке. Во время Второй мировой войны МККК значительно расширил свою деятельность, причем организация старалась предоставить защиту и помощь всем жертвам, вне зависимости от их принадлежности к той или иной стороне. МККК и Лига обществ Красного Креста работали сообща, доставляя гуманитарную помощь по всему миру и оказывая поддержку военнопленным и мирным жителям. Уже в 1939 г. МККК организовал Центральное агентство по делам военнопленных. Делегаты МККК посещали военнопленных по всему миру и помогали миллионам людей обмениваться посланиями Красного Креста с их родственниками. Более 3 тыс. добровольцев обрабатывали 200 тыс. почтовых отправлений в день. МККК отправил пленным 34 млн посылок общим объемом почти 500 тыс. т, 23 млн писем, более 1,3 млн книг. Объединенная комиссия МККК и Лиги обществ Красного Креста оказывала помощь и населению стран, пострадавших от военных действий. Правда, нельзя не отметить, что с деятельностью организации в годы Второй мировой войны связан особый, деликатный момент в ее истории. Дело в том, что Международный комитет Красного Креста знал об истреблении заключенных в нацистских концлагерях, но по ряду причин не решился выступить против официального Берлина. Вероятно, одной из них было то, что с января 1938 г. главой немецкого общества Красного Креста был врач и бригаденфюрер СС Э. Гравиц, который находился на этом посту до самого конца войны (пока не покончил с собой), принимая при этом активное участие в преступных медицинских экспериментах над узниками нацистских концлагерей. В целом, несмотря на определенные успехи, период Второй мировой войны стал самым неудачным в 150-летней работе МККК. Организации не удалось оказать эффективную помощь жертвам Холокоста и другим преследуемым группам населения; из-за ограничений, обусловленных тесными связями со швейцарским истеблишментом и необходимостью строго следовать принятым в организации правилам, МККК не смог предпринять решающих действий и прийти на помощь всем, кто в ней реально нуждался.
Тем не менее, в 1945 г. МККК была присуждена вторая Нобелевская премия мира по итогам истекшего года. После войны МККК помог вернуться на родину миллионам интернированных и военнопленных. Репатриантам выдавался документ Красного Креста, заменявший паспорт. На протяжении многих лет после окончания войны МККК также отвечал на запросы о получении информации о судьбах близких. С середины XX в. Красный Крест переключил свое внимание на локальные конфликты, которыми изобиловала созданная биполярная система. Организация также делала все возможное для борьбы с гуманитарными последствиями вооруженных конфликтов, начиная с первой Арабо-израильской войны (1948—1949).

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Женевские конвенции и дополнительные протоколы к ним. // Международный Комитет Красного Креста, – М.: «Инфра-М».- 1997.-162с.
2. Кодекс поведения международного движения красного креста и красного полумесяца и неправительственных организаций (НПО) при осуществлении операций помощи в случае стихийных бедствий и катастроф.
3. Кодекс поведения, принципы деятельности международного движения красного креста и красного полумесяца и неправительственных организаций (НПО) при осуществлении программ ликвидации последствий катастроф и стихийных бедствий.
4. Устав Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца.

Весь текст будет доступен после покупки