Многодетная семья как объект социальной защиты по российскому законодательству

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7
1.1 Понятие и категории многодетных семей по российскому законодательству 7
1.2 Правовая защита многодетных семей в субъектах Российской Федерации 11
1.3 Социально-экономическое положение многодетных семей 15
Выводы 18

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ………………………………………………………………………19
2.1 Деятельность органов социальной защиты населения и органов местного самоуправления Московской области в сфере оказания помощи многодетным семьям 19
2.2 Льготы, пособия, выплаты и другая помощь, оказываемая многодетным семьям москвичей 32
2.3 Проблемы и основные направления совершенствования правового регулирования социальной поддержки многодетных семей в Московской области на современном этапе 50
Выводы 55

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 62

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Семья как объединение людей, связанных отношениями родства, родительства, супружества, является связующим звеном между личностью и обществом, выполняет функции физического и социокультурного замещения поколений. Несмотря на кризисные черты, которые семья приобрела в начале ХХI столетия, она продолжает оставаться важным фактором построения образа современного социального мира. Общество заинтересовано в духовно прочной, стабильно функционирующей, поддерживающей высокую интенсивность родственных отношений семье, способной вырастить биологически и социально-психологически здорового человека. К сожалению, многодетная семья не является в нашей стране объектом прямой социальной защиты. При реализации этого принципа не учитывается синергетический эффект, играющий в нашем случае отрицательную роль, а потому многодетная семья в условиях модернизационных процессов, неизбежно порождающих кризисные черты, становится группой социального риска. Федеральные законы и иные нормативные источники позволяют осуществить гражданско-правовую поддержку многодетных семей. Таким образом актуальность проявляется в том, что многодетные семьи чаще, чем остальные семьи пользуются поддержкой со стороны государства, а разные виды пособий составляют 8,8%. Тем не менее, размер этих пособий не решает в полной мере финансовые проблемы, но несколько снижает характер и виды ежемесячных затрат (детские сады, проезд в транспорте и т.д.). Статистический анализ показал, что дефицит дохода семей, в которых трое и более детей в 2 раза превышает количество ресурсов, выделяемых государством на финансирование сектора многодетных семей в получении ежемесячного пособия.
Степень изученности темы. В настоящий момент имеется достаточно
большое разнообразие подходов к анализу семьи и ее взаимоотношений с государством. Различные аспекты государственной семейной политики
отражены в работах отечественных и зарубежных авторов по юриспруденции, демографии, истории, экономике и т.д.
Социальную поддержку многодетных семей рассматривали: Л.И.
Абалкина, П.В. Акинина, В.А. Богомолова, и т.д.
Проблемы снижения фактора многодетности изучали: М.Х. Абидова, О.В. Воробьевой, В.Б. Дударева, А.Н. Мамонтова и др.
Социальные проблемы семьи отражены в работах А.И. Антонова, B.Н. Архангельского, и т.д.
Проанализировав литературу по теме исследования, становится очевидно,
что проблема взаимосвязи нормативного регулирования социальной поддержки многодетных семей и ее модернизация в отечественной экономике
приобретают новое неутешительное значение и требует самостоятельного
изучения.
Цель дипломной работы – изучить особенности многодетной семьи как объекта социальной защиты по российскому законодательству.
Для реализации поставленной цели ставятся следующие задачи:
1. рассмотреть понятие и категории многодетных семей по российскому законодательству;
2. изучить особенности правовой защиты многодетных семей в субъектах Российской Федерации;
3. Проанализировать социально-экономического положения многодетных семей;
4. исследовать деятельность органов социальной защиты населения и
органов местного самоуправления в сфере оказания помощи многодетным семьям;
5. охарактеризовать льготы, пособия, выплаты и другую помощь, оказываемую многодетным семьям;
6. выявить проблемы и основные направления совершенствования правового регулирования социальной поддержки многодетных семей на современном этапе.
Объект исследования – многодетная семья как объект социальной защиты по российскому законодательству.
Предметом исследования является многодетная семья как объект социальной защиты по российскому законодательству.
Методы исследования. В дипломной работе использовался комплексный
подход, структурно-функциональный метод; сравнительный метод; формально догматический метод.
Также использовались методы:
? теоретический анализ и синтез,
? абстрагирование,
? конкретизация и идеализация,
? индукция и дедукция,
? аналогия,
? классификация,
? обобщение,
? исторический метод,
? специально-юридический и сравнительно-правовой.
Эмпирическую базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, нормативно-правовые акты по проблеме государственной поддержки многодетных семей, данные Федеральной службы государственной статистики, результаты региональных социологических исследований, опубликованных в периодических изданиях, а также научные статьи и монографии.
Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что ее отдельные выводы и положения впоследствии могут быть использованы при разработке новых программ нормативно-правовой поддержки семей, в которых трое и более детей, с целью увеличения цифры демографической ситуации в России и стимулирования рождаемости.
Структура дипломной работы. Данная работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Понятие и категории многодетных семей по российскому законодательству

Согласно Конституции РФ, семья – это конституционно-правовая категория, основанная на браке, порождающая взаимные личные и имущественные права и обязанности, направленные на создание семьи, рождение и воспитание детей (ст. 7, 38, 72). Единого понятия «семья» в современной науке не существует, нет и четкого юридического определения семьи. В разных социальных сферах она определяется по-своему.
Термин «семья» используется в различных отраслях права. Трудовое право и право социального обеспечения чаще всего оперируют понятием «семья с детьми», поскольку именно таким семьям адресованы предусмотренные законодательством меры государственной поддержки. Но и в этом случае мы не найдем определений, пригодных для всех случаев поддержки таких семей. В законодательстве РФ о социальном обеспечении, казалось бы, можно встретить трактовку этого понятия. Однако все меры социального обеспечения, предусмотренные соответствующим законодательством, как правило, учитывают не всю семью в целом как единую категорию, а лишь совокупность весьма определенных членов семьи.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Декларация прав ребенка от 20 ноября1959 г // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. – М.: Юридическая литература, 1990. – С. 385-388.
3. Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 // Сборник международных договоров СССР. – 1993. – выпуск XLVI.
4. Международный Пакт от 16 декабря 1966 «О гражданских и политических правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – № 12.
5. Международный пакт от 16 декабря 1966 г. «Об экономических, социальных и культурных правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. –№ 12.
6. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Российская газета. – 1998. – 10 декабря.
7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 1. – Ст. 14.
8. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 1. – Ст. 16.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ //Российская газета. – 1994. – 08 декабря. – № 238-239.
10. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 2.
11. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 48. – Ст. 6725.
12. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» //Парламентская газета.– 2001. – 20 декабря. –№ 238-239.
13. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 26. – Ст. 3177.
14. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. –№ 31. – Ст. 3802.
15. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»// Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 47. – Ст. 5340.
16. Указ Президента Российской Федерации от 29.05.2017 № 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства" // Справочно-правовая система «Консультант»
17. Указ Президента РФ от 26 марта 2008 г. № 404 «О создании фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. –№ 13. – Ст. 1254.
18. Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ (последняя редакция) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. N 57 г. Москва "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году" // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»
20. Закон Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»
21. Закон Московской области «О льготном налогообложении в Московской области» от 24.11.2004 № 151/2004-ОЗ. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»
22. Закон Московской области от 25.11.2015 № 207/2015-ОЗ (принят постановлением Мособлдумы от 19.11.2015 № 6/146-П). // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»
23. Закон Московской области от 12 января 2006 года № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

Литература
24. Аксенов А.М. Опыт и тенденции государственной поддержки детей-сирот в России и за рубежом. Тула : Тульское произв. полиграфическое об-ние, 2018. 146 с.
25. Актуальные проблемы повышения уровня жизни населения и борьбы с бедностью; под общ. ред. А.: Владимирский филиал РАНХиГС, 2019. 119 с
26. Зверева Н.В. Семья что надо. Книга о любви / Нина Зверева. 2-е изд. Москва : Манн, Иванов и Фербер, 2020.
27. Коробкова В.В. Развитие воспитательного потенциала семьи : учебное пособие - Пермь : Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет, 2018. 221 с.
28. Клемантович И.П. Методика и технология социальной работы с семьей : учебное пособие / ". Москва : МПГУ, 2019. 191 с.
29. Куликова Т.А. Семейная педагогика. Москва : Академия, 2019. 270 с. (Педагогическое образование. Бакалавриат).
30. Мосиенко Л.И. Родительство в эпоху “дисквалифицированной” смерти: социокультурные основания малодетности [Текст] : монография / Л. И. Мосиенко ; Минобрнауки России, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Омский государственный технический университет". Омск : Изд-во ОмГТУ, 2018. 247 с.
31. Народосохранение и (или) сбережение здоровья людей: социальные, экономические, правовые, медицинские и экологические аспекты [Текст] : монография / А. Е. Илларионов, В. Ю. Картухин, В. М. Жамбровский [и др.] ; под редакцией А. И. Новикова ;Владимирский филиал РАНХиГС, 2019. 325 с.
32. Семьи с детьми в России: уровень жизни и политика социальной поддержки. Москва : Издательский дом Высшей школы экономики, 2019. 153 с.
33. Социально-экономические и демографические аспекты реализации национальных проектов в регионе: X Уральский демографический форум : Международная научная конференция : сборник статей : в 2 т. / Российская академия наук, Уральское отдление, Институт экономики ; ответственный редактор О. А. Козлова. Екатеринбург : Институт экономики УрО РАН, 2019.Т. 2. 2019. 435 с.
34. Социальная уязвимость в региональном сообществе: эксклюзия и современные механизмы ее преодоления [Текст] : [моногрвфия] / [Шабунова А. А., Калачикова О. Н., Леонидова Г. В. и др.] ; Федеральное государственное бюджетное учреждение науки “Вологодский научный центр Российской академии наук”. Вологда : ФГБУК ВолНЦ РАН, 2018. 339 с.
35. Сохранение традиционных семейных ценностей в условиях современных реалий - Уфа: Издательство Башкирского института социальных технологий (филиал), ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений», 2020. 295 с.
36. Семейные отношения в современном обществе: проблемы и трансформации : коллективная монография / [Гриднева С. В., Гурьянчик В. Н., Казарьянц К. Э и др.]. Ульяновск : Зебра, 2019. 110 с.
37. Устинова Л.Г. Особенности выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей [Текст] : учебное пособие / Л. Г. Устинова ; Краснодарский университет МВД России. Краснодар : Краснодарский ун-т МВД России, 2018. 53 с
38. Чумаков М.В. Эмоционально-волевая регуляция в контексте безопасности социального взаимодействия. Курган : КГУ, 2018. 149 с.

Весь текст будет доступен после покупки