ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ: ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

Введение………………………………………………………………………… 3

Глава 1. Понятие и содержание законности в государственном управлении
1.1 Определение законности……………………………………………. 6
1.2 Основные элементы законности……………………………………. 18
Глава 2. Проблемы обеспечения законности в государственном управлении
2.1 Коррупция и ее влияние на законность ……………………………. 22
2.2 Недостаток правосознания и правовой культуры…………………. 25
2.3 Бюрократические барьеры………………………………………….. 26
Глава 3. Пути решения проблем обеспечения законности в государственном управлении
3.1 Укрепление антикоррупционного законодательства……………… 32
3.2 Повышение правовой культуры и правосознания…………………. 33
3.3 Оптимизация бюрократических процедур…………………………. 35
Заключение
Список литературы

Весь текст будет доступен после покупки

Обеспечение законности в государственном управлении является одной из важных задач современного правового государства. Оно определяет основные принципы функционирования государственных органов (госорганов) и институтов, а также гарантирует защиту прав и свобод граждан. В условиях нынешних реалий, таких как коррупция, злоупотребление властью и недостаточная правовая просвещенность, необходимо глубокое изучение механизмов обеспечения законности, их содержания и выявление проблем, с которыми сталкиваются органы государственной власти (госвласти).
В условиях обновления российской государственности и формирования новых социальных структур большое значение приобретают проблемы становления правового государства, основанного на принципах законности, которая является одним из важнейших принципов функционирования правового государства, служащих обеспечению публичных интересов, охране прав и свобод граждан, общественных объединений, организаций. Законность предполагает такие отношения между госорганами, с одной стороны, и гражданами - с другой, которые строятся исключительно на основе законов, причем обязанность по их соблюдению лежит на обеих сторонах. В государстве, где создан режим законности, всегда наблюдается стремление госвласти к обеспечению прав и свобод человека, равенства всех перед законом. Закон, устанавливая права и обязанности субъектов, регулирует поведение людей в обществе, гарантирует реализацию ими своих свобод1.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Понятие и содержание законности в государственном управлении
1.1.Определение законности
В раскрытии содержания такой категории как «государственное управление» особое значение принадлежит толкованию его частей – «государственное» и «управление». Управление является многоаспектным явлением, что уже вполне осознано теорией и практикой его научной организацией. В философской литературе управление анализируется как проявления в нем сущностных самоуправляемых свойств общества. Данный анализ можно проследить в работах К. Поппера, К. Ясперса и др. Управление признано историческим феноменом, содержащим и преломляющим в себе многие диалектические закономерности природы, общества и мышления3. Также существенные стороны управления были раскрыты социологической мыслью (К. Маркс, М. Вебер и др.), которая доказала глубокие коррелятивные зависимости между состоянием управления и уровнем упорядоченности общественных процессов. Также управление можно рассматривать и в других, не менее ценных аспектах: культурный, исторический, информационный, политический, правовой и праксеологический. Значение вышеуказанных подходов состоит в следующем: каждый из них содержит в себе познавательный смысл, данные подходы логически согласованы между собой, это вытекает из единства сущности управления, то есть каждый аспект должен соотноситься с сущностью управления, отражать и противопоставлять друг другу, так как каждый из них выполняет познавательную функцию4.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ от 12.12.93 // СПС Консультант плюс
2. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 28.03.2017, с изм. от 13.04.2017) // СПС Консультант плюс
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // СПС Консультант плюс
4. Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // СПС Консультант плюс
5. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // СПС Консультант плюс 6. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 03.07.2016) «О защите прав потребителей» // СПС Консультант плюс 7. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 07.12.2016) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СПС Консультант плюс
5. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // СПС Консультант плюс
6. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 03.07.2016) «О защите прав потребителей» // СПС Консультант плюс
7. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 07.12.2016) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СПС Консультант плюс
Специальная литература
8. Алимов С.Ю. Понятие и сущность государственного управления // Вестник Таджикского национального университета. 2013. Т. 1. № 3-7 (124). С. 128-132.
9. Альпидовская М.Л. Экономические основы теневой экономики и коррупции бюрократического аппарата // Менеджмент в России и за рубежом. 2017. №1. С.137-138. 60
10. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: ОмегаЛ, 2014. 528 с.
11. Афанасьев В.Я., Глазунова Н.И. Система государственного управления: К н. 1. Управление и право. М.: ГУУ, 2015. 390 с.
12. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. Учебник. 3-е издание. пересм. допол. М.: Юристъ, 2014. 710 с.
13. Бачило И.Л. Исполнительная власть в РФ. Проблемы развития. М.: Юристъ, 1998. 456 с.

Весь текст будет доступен после покупки