Оценка реализации материнского (семейного) капитала.

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты материнского (семейного) капитала как 6
1.1. Понятие материнского (семейного) капитала, его сущность и значение 6
1.2. Возникновение права на материнский (семейный) капитал 13
Глава 2. Оценка реализации материнского (семейного) капитала 22
2.1. Порядок получения материнского (семейного) капитала 22
2.2. Анализ реализации регионального материнского (семейного) капитала на примере республики Дагестан 30
2.3. Предложения расширения сферы использования материнского капитала 41
Заключение 47
Список использованных источников 51

Весь текст будет доступен после покупки

В условиях беспрецедентного секционного давления на экономику России, социальная и семейная политика находится в сфере приоритетных интересов государства, а поддержка и защита семей с детьми под его особым контролем.
Российская Федерация – социальное государство, возлагающее на себя задачу создания условий равномерного распределения ресурсов, обеспечивающих достойную жизнь. Семья как социальный институт находится под надзором и контролем государства, которое проявляет свою защиту в различных формах.
В последнее время приняты многочисленные нормативные акты, содержание которых направлено на оказание социальной поддержки семей с детьми, предоставлению им самых разных социальных гарантий и мер поддержки. К числу наиболее значимых мер относятся меры, направленные на выплату средств материнского капитала семьям при рождении детей.
Материнский капитал с точки зрения государства является одним из наиболее эффективных правовых инструментов стабилизации демографической ситуации в стране. Источником формирования денежных средств для целей выплаты материнского капитала является федеральный бюджет РФ. Выделенные средства передаются в Пенсионный фонд РФ, который непосредственно осуществляет выплаты гражданам страны в качестве дополнительной меры государственной поддержки семей, имеющих детей.
Мнение авторов о влиянии материнского капитала на рождаемость неоднозначно. Некоторые не видят эффективности данной меры, утверждая, что рост рождаемости от материнского капитала не зависит. Однако большинство исследователей отмечают положительное влияние подобного способа государственного воздействия на рождаемость.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические аспекты материнского (семейного) капитала как
1.1. Понятие материнского (семейного) капитала, его сущность и значение

Меры демографической политики играют важную роль в формировании репродуктивного поведения семей, создавая систему стимулов и сдерживающих факторов для реализации репродуктивных планов. В последние два десятилетия вопрос эффективности демографической политики особенно актуален для России, что связано с неизбежностью старения населения, быстрым ростом нагрузки на трудоспособное население и уменьшением численности женщин, находящихся на пике фертильности.
Преодоление демографических вызовов уже давно является ключевой задачей для России. В последнемпослании Федеральному собранию Владимир Путин уделил демографии немалое время и, в частности, предложил реформировать программу материнского капитала. Ее объем увеличивается, действие программы продлевается до 2030 года, а главное — капитал смогут получить и семьи, родившие первого ребенка.
Программа материнского капитала существует в России с 2007 года и на протяжении всех этих лет вызывает дискуссии среди экспертов —есть и оптимисты, и скептики.
В 1990-е годы Россия столкнулась с резким падением рождаемости. У нас, как, впрочем, и в Европе и Северной Америке, да и в большинстве стран мира, рождаемость упала ниже уровня воспроизводства населения. Помимо прочих негативных последствий низкая рождаемость в сочетании с увеличением продолжительности жизни и старением населения рано или поздно приведет к тому, что некому будет оплачивать пенсии и социальные расходы. Как результат, многие ввели широкомасштабные меры по поддержке рождаемости — например, страны ОЭСР в среднем тратят на них около 2,6% ВВП .
В 2007 году Россия тоже запустила масштабную федеральную программу материнского капитала, в рамках которой семья, родившая второго ребенка (или третьего/четвертого, если не получили на второго), получала от государства субсидию размером (по курсу на тот момент) более $10 тыс. В 2012 году к ней добавились программы региональных материнских капиталов, которые в основном подразумевали субсидии на третьего ребенка.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года (ред. от 11.05.1994 года) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – №2. – Ст. 1 Протокол №1.
2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.93 // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
3. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
4. Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".
5. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 06.04.2024)
6. Указ Президента РФ от 20 марта 2020 г. № 199
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
7. Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 № 133 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения»
8. Приказ Минтруда России от 03.08.2022 № 444н «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал»

Весь текст будет доступен после покупки